Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2018 г. N 17АП-6460/18

г. Пермь

29 июня 2018 г.

Дело N А60-67701/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чепурченко О.Н.,

судей Мармазовой С.И., Романова В.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филиппенко Р.М.,

при участии:

от Патрушева С.В.: Замарцких А.М., паспорт, доверенность от 06.03.2018; Андрусишина Н.О., паспорт, доверенность от 15.02.2018,

иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 марта 2018 года, принятое судьей О.В. Лесковец по делу N А60-67701/2017,

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724361610)

к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ОГРН 1046602689495, ИНН 6658040003),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Патрушев Сергей Викторович,

об оспаривании записи и решения регистрирующего органа,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ФГУП "Почта России", заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области о признании незаконной записи от 26.10.2017 N 6176658978765 о прекращении деятельности ООО "Транс-Вектор Авто" в связи с исключением из ЕГРЮЛ и о признании недействительным решения ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Транс-Вектор Авто" в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17 марта 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением ФГУП "Почта России" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит исключить из описательно-мотивировочной части решения абзацы 7, 9, 10, 11 стр. 6, абз. 1, 2, 3 стр. 7.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает на то, что судом первой инстанции установлены имеющие значение обстоятельства, которые не доказаны заинтересованным лицом. Ссылается на то, что в абз. 7, 9, 11 стр. 6 решения суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии документального подтверждения наличия задолженности ООО "Транс-Вектор Авто" перед ФГУП "Почта России", что противоречит материалам дела и представленным в дело доказательствами (заявкой от 07.09.2016, квитанцией N 19591 в приеме почтовых отправлений по безналичному расчету от 08.09.2016, список внутренних почтовых отправлений от 08.09.2016, накладной от 08.09.2016 по отправке из Екатеринбурга МСЦ-1 620961, накладной ф. 23 N 6209610300006919 от 08.09.2017, накладной N 6209620300093383 от 16.09.2016, фотоматериалами в виде трех фотографий перевозимого груза). Также апеллянт считает, что суд пришел к неверному выводу о том, что о недоказанности заявителем факта уклонения ООО "Транс-Вектор Авто" от получения требований, в связи с неприменением ст. 165.1 ГК РФ; ссылается на то, что ликвидатор в нарушение положений ст. 63 ГК РФ не уведомил кредитора о ликвидации общества. Более того, отмечает, что суд пришел к неверному выводу в абз. 1, 2 стр. 7 решения о начале оснований для начисления и удержания штрафа ФГУП "Почта России" с ООО "Транс-Вектор Авто"; считает, что основанием возникновения обязанности является только вступившее в законную силу решение суда по делу N А40-58098/2018 (30.08.2017), а не акт общей формы ЛУ-4 фпк от 17.07.2016, в связи с чем, заявитель считает подлежащими исключению из решения указанные абзацы.

Регистрирующий орган согласно письменным отзывам против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения и сделанных в нем выводов. Просит рассмотреть спор в отсутствие его представителя.

Письменных отзывов на апелляционную жалобу от иных лиц, участвующих в деле не поступило.

Участвующий в судебном заседании Патрушев С.В. против удовлетворения апелляционной жалобе возражает, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также отсутствия оснований для его изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, что в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (АПК РФ) не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Транс-Вектор Авто" было зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.2006.

Единственным участником ООО "Транс-Вектор Авто" Патрушевым С.В. принято решение о добровольной ликвидации общества, назначении ликвидатора, о чем 31.10.2016 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Сообщение о начале процедуры ликвидации общества было опубликовано 16.11.2016 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 45 (608). В данном сообщении содержатся сведения о порядке и сроках направления требований кредиторов, адрес для направления требований.

Решением единственного участника заявителя утвержден промежуточный ликвидационный баланс, о чем 04.09.2017 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Ликвидатору ООО "Транс-Вектор Авто" трижды было отказано в государственной регистрации промежуточного ликвидационного баланса на основании п. 4 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с наличием судебных споров.

Решением единственного участника заявителя утвержден ликвидационный баланс.

Ликвидатор обратился в ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с заявлением о внесении сведений о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией, представив все документы, предусмотренные ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На основании представленных документов регистрирующим органом было принято решение N 56555А о государственной регистрации ликвидации общества "Транс-Вектор Авто", в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 6176658978765).

Ссылаясь на то, что указанное выше решение является незаконным, нарушает права и законные интересы ФГУП "Почта России", поскольку у общества "ТрансВектор Авто" имеется задолженности перед заявителем в виде убытков (штрафа), последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о признании недействительным решения N 56555А о государственной регистрации ликвидации ООО "Транс-Вектор Авто" и записи от 26.10.2017 ГРН 6176658978765.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия на то правовых оснований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения в силу следующего.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (п. 2 ст. 63 ГК РФ).

В силу п. 6 названной статьи после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

На основании п. 2 ст. 20 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.

Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Пунктом 4 ст. 20 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:

а) установленного для предъявления требований кредиторами;

б) вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;

в) окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом из материалов дела установлено, что в рассматриваемой ситуации обществом "ТрансВектор Авто" в течение всей процедуры ликвидации на регистрацию были представлены полные комплекты документов, соответствующий требованиям ст.ст. 20, 21 Закона N 129-ФЗ, что следует из представленного регистрирующим органом материалов регистрационного дела в отношении общества.

В отношении "Транс-Вектор Авто", отсутствовали какие-либо обеспечительные меры, препятствующие совершать регистрационные действия.

Оснований, предусмотренных ст. 23 Закона N 129-ФЗ для принятия решения об отказе в государственной регистрации о ликвидации общества "Транс-Вектор Авто" у регистрирующего органа не имелось.

Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 ст. 63 ГК РФ) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Из представленных в материалы дела документов судом верно установлено отсутствие доказательств обращения ФГУП "Почта России" к ликвидатору ООО "Транс-Вектор Авто" в установленный срок с требованием о включении в промежуточный ликвидационной баланс имеющейся задолженности.

Утверждение о том, что ликвидатор ООО "Транс-Вектор Авто" уклонялся от исполнения обязанности по получению требования кредитора, документально не подтверждено. Как указывает сам апеллянт и следует из материалов дела, обращение к ликвидатору было направлено письмом 12.09.2017, то есть после истечения установленного законом двухмесячного срока после произведенной публикации (16.11.2016). Данное письмо было возвращено отправителю.

Более того, как верно указано судом, неполучение требования после установленного законом срока не свидетельствует об уклонении ликвидатора от исполнения им своих обязанностей.

Также судом верно установлено, что заявителем не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у ликвидируемого общества на момент принятия решения о добровольной ликвидации организации и утверждения ликвидационного баланса задолженности перед ФГУП "Почта России".

Документы, на которые ссылается апеллянт (заявка от 07.09.2016, квитанция N 19591 в приеме почтовых отправлений по безналичному расчету от 08.09.2016, список внутренних почтовых отправлений от 08.09.2016, накладная от 08.09.2016 по отправке из Екатеринбурга МСЦ-1 620961, накладная ф. 23 N от 08.09.2017, накладная N 6209620300093383 от 16.09.2016, фотоматериалы в виде трех фотографий перевозимого груза) не являются бесспорными доказательствами наличия у ликвидируемого общества перед ФГУП "Почта России" долга; судебного акта, подтверждающего наличие у общества "Транс-Вектор Авто" перед заявителем задолженности в деле не имеется.

Также следует отметить, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.06.2017 по делу N А40-58098/2017 установлено, что непосредственным отправителем (ответчиком) является именно ФГУП "Почта России", никакого упоминания об ООО "Транс-Вектор Авто" при рассмотрении указанного дела нет; штраф в размере 1 709 164 руб. взыскан с ФГУП "Почта России" в пользу АО "ФПК".

Данные факты подтверждаются в последующем Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-38211/2017 от 30.08.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.12.2017 по делу N А40-58098/2017.

При этом судом верно отмечено, что о наличии оснований для начисления и удержания штрафа с ООО "Транс-Вектор Авто", являвшегося, как указано предприятием в иске, отправителем груза, заявитель достоверно мог узнать из акта формы ЛУ-4 фпк от 17.09.2016 N А088401, составленного ревизорами инструкторами Дальневосточного регионального отделения Центра внутреннего аудита, на который есть ссылка в решении от 13.06.2017 по делу N А40-58098/2017, тогда как с рассматриваемым заявлением предприятие обратилось лишь 11.12.2017.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данном случае сложилась ситуация, при которой кредитор - ФГУП "Почта России" бездействовал в течение более года, имея информацию о наличии обязательства ООО "Транс-Вектор Авто" и процедуры ликвидации данной организации, а после подачи ООО "Транс-Вектор Авто" всех документов для государственной регистрации ликвидации, начал необоснованно и несвоевременно предъявлять требования и претензии к должнику, тем самым чинить препятствия завершению ликвидации организации.

Выводы суда первой инстанции, отраженные в абз. 7, 9, 10, 11 стр. 6 и абз. 1, 2, 3 стр. 7. мотивировочной части определения основаны на представленных в дело доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка при полном установлении обстоятельств имеющих значение для разрешения настоящего спора и правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции, опровергаются имеющимися в деле доказательствами и документально не подтверждены.

По существу изложенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии предприятия с принятым судом решением, что само по себе основанием для отмены обжалуемого судебного акта являться не может.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ судом апелляционной инстанции не установлено. В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В порядке ст. 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражный суд Свердловской области от 17 марта 2018 года по делу N А60-67701/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.Н. Чепурченко

Судьи

С.И. Мармазова В.А. Романов