Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2018 г. N 13АП-13005/18

г. Санкт-Петербург

11 июля 2018 г.

Дело N А56-119169/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: Липняговой Е.С.,

при участии:

от истца: Михайлов Э.А., по доверенности от 29.11.2017;

от ответчика: Куприна О.С., по доверенности от 16.04.2018

от третьих лиц: 1. не явился, извещен;

2. не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А56-119169/2017 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

по иску акционерного общества "Петербургская сбытовая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ИСТ"

3-и лица: 1. Товарищество собственников жилья "Согласие"

2. общество с ограниченной ответственностью "Дальневосточный 24"

о понуждении к заключению договора,

установил:

акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ИСТ" (далее - ООО "УК "ИСТ", Компания) заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д.24, на условиях, изложенных в проекте договора энергоснабжения N 082126 (с даты начала поставки электрической энергии 01.07.2016 г.), обязании ООО "УК "ИСТ" предоставить АО "ПСК" сведения о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д.24, установить размер неустойки, подлежащей уплате ООО "УК "ИСТ" в пользу АО "ПСК" в случае неисполнения или несвоевременного исполнения требований о предоставлении сведений о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д. 24, 3 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты истечения установленного судом срока на исполнение судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение от 11.04.2018 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование жалобы Компания указывает, что с марта 2018 года не обслуживает многоквартирный дом, следовательно, не имеет права заключать договор энергоснабжения на общедомовые нужды с АО "ПСК". Подписав с конкурсным управляющим соглашение о расторжении договора управления, Компания передала всю информацию и сведения, которыми располагало относительно многоквартирного дома, поэтому ООО "УК "ИСТ" исполнить решение суда в части предоставить АО "ПСК" сведения о многоквартирном доме объективной возможности не имеет.

Определением от 18.06.2018 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора товарищество собственников жилья "Согласие" (193168, г. Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. д. 24) в связи с признанием несостоятельным (банкротом) ТСЖ "Согласие" и общество с ограниченной ответственностью "Дальневсточный 24" (193318, г. Санкт-Петербург, Подвойского ул., дом 13, литера А 2, помещение 13Н).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.10.2006 N 88-р "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Санкт-Петербурга" АО "ПСК" является гарантирующим поставщиком на территории Санкт-Петербурга.

ООО "УК "ИСТ" является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д.24, что подтверждается сведениями об управлении многоквартирными домами, размещенными на портале "Реформа жкх" в сети Интернет (www.reformagkh.ru).

Письмом от 25.10.2016 N 33225/021/1 АО "ПСК" направило в адрес ООО "УК "ИСТ" проект договора энергоснабжения N 082126 с приложениями в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д.24.

Полагая неправомерным отказ ООО "УК "ИСТ" от заключения договора энергоснабжения, АО "ПСК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2018 подлежит отмене на основании следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, в том числе основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики, установлены Федеральным законом от 06.03.2002 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным. При этом пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включая существенные условия указанных договоров, содержатся в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утверждены (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Обязанность управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, заключить договор с ресурсоснабжающей организацией установлена не только ЖК РФ, но и Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг".

Обращаясь с настоящим иском в суд, АО "ПСК" считает, что поскольку многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. д. 24 находится в управлении ООО "УК "ИСТ", то на него возлагается обязанность заключить договор энергоснабжения с АО "ПСК".

Суд апелляционной инстанции с указанной позицией АО "ПСК" не согласен на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 01.06.2007 между ТСЖ "Согласие" и ООО "УК "ИСТ" заключен договор управления N 24.

28.07.2010 между АО "ПСК" и ТСЖ "Согласие" заключен договор энергоснабжения N 35147.

Решением арбитражного суда от 18.10.2017 по делу N А56-4625/2017 ТСЖ "Согласие" признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим ТСЖ "Согласие" назначен Колосков К.А., который направил ООО "УК "ИСТ" уведомление о расторжении договора управления N 24 от 01.03.2018. Стороны подписали соглашение о расторжении договора.

Таким образом, с марта 2018 года ООО "УК "ИСТ" не является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. д. 24, следовательно, не имеет право заключать договор энергоснабжения на общедомовые нужны с АО "ПСК". Подписав с конкурсным управляющим соглашение о расторжении договора управления, ООО "УК "ИСТ" передало всю информацию и сведения, которыми располагало относительно многоквартирного дома, поэтому ООО "УК "ИСТ" не имеет возможности исполнить решение суда о предоставлении АО "ПСК" сведений о многоквартирном доме.

Нормы части 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяют собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 309-ЭС-15-11478.

Согласно протоколу общего собрания собственников от 12.12.2017 N 2, заявлению о включении в реестр лицензии на право управления МКД, заявлению об исключении лицензии ООО "УК "ИСТ" многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. д. 24 в настоящее время управляет ООО "Дальневосточный 24". Договор с ООО "УК "ИСТ" на управление МКД расторгнут собственниками помещений на основании части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что спорный многоквартирный дом выбыл из управления ООО "УК "ИСТ", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2018 по делу N А56-119169/2017 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ИСТ" 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г.Смирнова