Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2018 г. N 10АП-8395/18

г. Москва

11 июля 2018 г.

Дело N А41-106126/17

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Марченковой Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Махмутовой Е.Т.,

при участии в заседании:

от АО "ЮИТ СитиСтрой" - Андрюшенко Т.А.по доверенности от 09.01.2018;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 12 апреля 2018 года по делу N А41-106126/17,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

по заявлению акционерного общества "ЮИТ СитиСтрой"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании отказа в государственной регистрации и обязании устранить допущенные науршения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ЮИТ СитиСтрой" (далее - общество, АО "ЮИТ СитиСтрой", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконными действия управления по отказу от 16.11.2017 в государственной регистрации прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010212:1165;

- обязать управление устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем погашения записи о государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010212:1165.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 апреля 2018 года по делу N А41-106126/17 заявление удовлетворено (т. 2 л. д. 90-92).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель АО "ЮИТ СитиСтрой" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя АО "ЮИТ СитиСтрой", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО "ЮИТ СитиСтрой" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010212:1165 общей площадью 8 468 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Песочная, уч. 4,8/9, ул. Дачная, д. 3,7, ул. Правды, д. 5,3,9 (т. 1 л. д. 27).

В соответствии с разрешенным видом использования указанный земельный участок предназначался для "многоэтажного жилищного строительства".

В соответствии с разрешением на строительство от 14.08.2014 N RU 50505102-504, выданным администрацией городского поселения Красногорск Московской области застройщик на указанном земельном участке осуществил строительство 17-этажного многоквартирного жилого дома (т. 1 л. д. 28). Строительство дома осуществлялось с привлечением средств участников долевого строительства согласно требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве).

Обществом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 07.02.2017 N RU 50-47-7374-2017 (т. 1 л. д. 29-31). Постановлением администрации городского округа Красногорск Московской области от 20.02.2017 N 331/2 дому присвоен адрес: Московская область, городской округ Красногорск, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 5 (т. 1 л. д. 32-33).

Общество 07.08.2017 обратилось в управление с заявлением о погашении записи о праве собственности общества на указанный земельный участок.

Уведомлением от 16.08.2017 N 50/011/006/2017-8704 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию на срок до 16.11.2017, сославшись на наличие в ЕГРП записей об ипотеке в пользу участников долевого строительства (т. 1 л. д. 23-24).

Уведомлением от 16.11.2017 N 50/011/006/2017-8704 Управление Росреестра по Московской области отказало обществу в государственной регистрации в связи с неустранением причин приостановления государственной регистрации (т. 1 л. д. 25-26).

Полагая, что указанный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы АО "ЮИТ СитиСтрой" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство. Одним из способов обеспечения является залог.

В силу части 1 статьи 13 Закона N 214-ФЗ с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

В соответствии пункту 1 части 1 статьи 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Частью 1 статьи 12 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве застройщик принимает на себя обязательство в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения разрешения на их ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства. Это обязательство считается исполненным с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Пунктом 1.1. статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" определена особенность регистрации погашения ипотеки в силу закона в соответствии с Законом N 214-ФЗ, а именно регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Закона N 214-ФЗ, погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.

При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Пунктом 8 статьи 13 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства право залога, возникшее на основании Закона о долевом участии, не распространяется на данный объект долевого строительства.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В соответствии с совместным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно с положениями части 5 статьи 16 Закона N 214-ФЗ государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

При этом закон не ставит в зависимость возникновение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, от регистрации прав на помещения всех собственников в таком доме.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению.

В материалы дела представлены доказательства регистрации права собственности физических лиц на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область городской округ Красногорск, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 5, кв. 424.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010212:1165, на котором располагается многоквартирный жилой, после его первой регистрации права собственности на помещение, расположенное в данное доме, в силу прямого указания закона перешел в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Часть 2 статьи 53 ЗК РФ предусматривает специальный порядок отказа от права на земельный участок, согласно которой отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно части 1 статьи 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Таким образом, заявив об отказе от права собственности, общество осуществляет отчуждение принадлежащего ему земельного участка, который в силу закона не может ему принадлежать.

Право собственности общества на земельный участок 50:11:0010212:1165 является уже прекращенным в силу закона с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, то есть с 31.05.2017.

Учитывая изложенное, у Управления Росреестра по Московской области не имелось оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности на соответствующие земельные участки.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Управлением Росреестра по Московской области не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 апреля 2018 года по делу N А41-106126/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.В. Марченкова Н.А. Панкратьева