Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2018 г. N 13АП-13913/18

г. Санкт-Петербург

11 июля 2018 г.

Дело N А56-74077/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.

при участии:

от истца (заявителя): Тютюник Е.А. по доверенности от 23.05.2018

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13913/2018) Комитета по строительству на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2018 по делу N А56-74077/2017 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску (заявлению) Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к Комитету по строительству

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домкомфорт"

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее по тексту именуемая - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по строительству (далее по тексту именуемое - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 358868,96 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.08.2017 в размере 6605,61 рублей.

Решением суда от 12.04.2018 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Комитет по строительству, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. Ответчик указывает, что Акты не могут рассматриваться в качестве доказательств бездоговорного потребления по смыслу Закона о теплоснабжении. Истцом не представлено подтверждений вызова Ответчика на подписание Актов (и самого факта присутствия представителей Ответчика), что влечет неправомерность такового подписания третьими лицами. Также отсутствует указание на причину отказа от подписания. Ответчик обращает внимание на тот факт, что Акты фиксируют случаи теплопотребления, имевшие место как значительно раньше, так и позднее даты составления Актов, что свидетельствует о недостоверности приведенных в них сведений.

Кроме того, по настоящему делу Истец обратился в Суд с исковым заявлением к Комитету о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости потребленной без заключения договора теплоснабжения тепловой энергии, представив соответствующие доказательства (Акты бездоговорного потребления) и расчеты. В свою очередь, согласно Решению, с Комитета взыскана стоимость тепловых потерь на внешних сетях, что не совпадает с заявленными требованиями и подлежит подтверждению совершенно иными доказательствами, равно как предполагает иной порядок расчета сумм.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Ответчик и Третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

От Комитета в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны.

Законность и обоснованность решения суда проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истцом составлены акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии Комитетом по строительству по объектам, расположенным по адресам: Санкт-Петербург, Лыжный пер., д. 8 корп. 1, лит. А (ул. Мебельная, уч. 4, СПЧ, кВ. 59 Б, корп. 12).

Полагая, что в периоды с 01 октября 2014 года по 19 мая 2017 года по указанному адресу ответчиком потреблялась тепловая энергия без заключения договора теплоснабжения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, предъявив к уплате стоимость потребленной тепловой энергии за указанный период и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N190-ФЗ) стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В силу частей 7-9 статьи 22 Закон N 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Согласно пункту 9 статьи 22 Закон N 190-ФЗ предусмотрено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывал на отсутствие документального подтверждения того, обстоятельства, что потребление тепловой энергии осуществлялось именно ответчиком, в то же время ответчик не оспаривает и тот факт, что истцом заявлены требования о взыскании тепловые потери на внешних сетях.

В подтверждение заявленных требований о взыскании денежные средства, истцом представлен материалы дела заключены между истцом и ООО "ЛенСпецСтрой" договор теплоснабжения на пусконаладочные работы N 2294.34.037.2 от 01.03.2014, согласно условиями которого истец обязывался подавать, а ООО "ЛенСпецСтрой" оплачивать необходимую для обеспечения пусконаладочных работ тепловую энергию.

При этом, согласно в схеме теплоснабжения, являющейся приложение N 4 к Договору теплоснабжения, на пусконаладочные работы N 2294.34.037.2 от 01.03.2014, была указана и тепловая сеть, находящаяся на балансе Комитета по строительству. Данная схема согласована Комитетом по строительству без разногласий, что подтверждается имеющейся на схеме теплоснабжения подписи уполномоченного представителя Комитета по строительству и печати Комитета.

Согласно п. 8 статьи 22 закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Истец составил соответствующие акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, на основании указанных актов Истец направлял Ответчику счета-фактуры, что подтверждено материалами дела.

Согласно п. 9 статьи 22 закона о теплоснабжении предусмотрено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Пунктом 10 статьи 22 закона о теплоснабжении установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей.

Истцом в материалы дела представлены акты о подтверждении фактического потребления от 10.04.2017 г., 30.04.2017 г., 19.05.2017 г., 31.05.2017 г., 30.06.2017 г. и 30.07.2017 г., подписанные третьими лицами, зафиксировавшими факт отказа представителя Ответчика от подписания актов.

Таким образом, в связи с отказом представителя Комитета по строительству от подписания актов, зафиксированным третьими лицами, подтверждения полномочий лиц, подписавших акты со стороны Ответчика не требуется.

По акту о бездоговорном потреблении тепловой энергии взыскиваются потери на внешних тепловых сетях, находящихся на балансе Ответчика. Данный факт подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон и схемами теплоснабжения к договору об оплате потребленной тепловой энергии N 3036.34.037.5 от 01.05.2017 г., заключенному с ООО "УК "Домкомфорт", и договору теплоснабжения на пускопаладочные работы N 2234.34.037.2 от 01.03.2014 г. (Приложения N 2 и N 4, подписанные Комитетом по строительству без разногласий).

В соответствии со ст. 219 Бюджетного кодекса и Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. N 87н, при оплате расходов по государственному заданию казначейство требует предоставления только счетов-фактур.

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету. Обязательными реквизитами счета-фактуры являются, в частности: стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг (пп. 8 п. 5 ст. 169 НК РФ).

Таким образом, наличие счетов-фактур являются подтверждением факта поставки тепловой энергии и ее стоимости. С момента получения счета-фактуры Ответчик знал, какую сумму необходимо уплатить в счет оказанных услуг.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Поскольку Комитетом не представлены доказательства оплаты потребленной тепловой энергии, либо наличия обстоятельств, освобождающих его от исполнения данной обязанности, с Комитета в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 6605,61 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2013 N 502-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2014 год" в период с 01.07.2014 по 31.12.2014 установлен тариф в размере 1 590,25 руб./Гкал.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2014 г. N 569-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" в период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. установлен тариф в размере 1590,25 руб./Гкал (без НДС).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург" на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы" в период с 01.2016 г. по 06.2016 г. установлен тариф в размере 2 077,92 руб./Гкал (с НДС), в период с 07.2016 г. по 12.2016 г. установлен тариф в размере 2392,44 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы" в период с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен тариф в размере 2 392, 44 руб./Гкал. с НДС (что соответствует 2 027, 49 руб./Гкал без НДС).

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

На основании изложенного, требования истца о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованно удовлетворены в полном объеме.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2018 по делу N А56-74077/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало