Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2018 г. N 12АП-9927/18

г. Саратов

31 июля 2018 г.

Дело N А12-5047/2018

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Акимова М.А., рассмотрев апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" (404420, Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, ул. Ленина, д.1 "А", ОГРН 1043400903842, ИНН 3430033003)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 мая 2018 года по делу N А12-5047/2018, рассмотренному в порядке упрощённого производства (судья Репникова В.В.),

по заявлению Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" (404420, Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, ул. Ленина, д.1 "А", ОГРН 1043400903842, ИНН 3430033003)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия (344037, г. Ростов-на-Дону, ул. 20-я Линия, д. 43, ОГРН 1056163009957, ИНН 6163072891)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 мая 2018 года по делу N А12-5047/2018, рассмотренному в порядке упрощённого производства, по заявлению Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Оспариваемое решение Арбитражного суда Волгоградской области изготовлено в полном объёме 08 мая 2018 года.

Срок подачи апелляционной жалобы на указанный судебный акт истёк 30 мая 2018 года.

Апелляционная жалоба Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" подана в Арбитражный суд Волгоградской области 13 июля 2018 года, о чём свидетельствует отчёт электронной системы подачи документов "Мой арбитр".

Таким образом, заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Частью 2 статьи 117 и частями 2, 3 статьи 259 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд может восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

В силу части 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, которое мотивировано тем, что первоначально апелляционная жалоба в связи с техническими проблемами на сайте my.arbitr.ru заявителя была подана в суд апелляционной инстанции 01 июня 2018 года, т.е. с пропуском срока на апелляционное обжалование судебного акта.

В связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2018 года апелляционная жалобы была возвращена заявителю.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что копия определения о возвращении апелляционной жалобы от 14 июня 2018 года с поступившими в адрес суда документами была направлена Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" 15 июня 2018 года заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором N 41097322488583 и получена 20 июня 2018 года, что подтверждено отчётом об отслеживании отправлений с сайта "Почта России".

Заявителем апелляционная жалоба была подана повторно только 13 июля 2018 года. Следовательно, и с момента получения определения от 14 июня 2018 года Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" не обратилось с жалобой в течение установленного законом срока.

При данных обстоятельствах, заявитель жалобы, располагая реальной возможностью для подготовки и подачи апелляционной жалобы в пределах срока, установленного процессуальным законом, не проявил должной степени осмотрительности и заботливости для соблюдения процессуального порядка обжалования судебного акта.

Апелляционный суд считает, что заявителем не доказано наличие обстоятельств, объективно препятствовавших подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", для лиц, извещённых надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определённости и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Указанные заявителем жалобы причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не являются уважительными, свидетельствующими о невозможности её подачи в установленный срок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 117, частями 1, 2 статьи 259, пунктом 3 части 1 статьёй 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 мая 2018 года по делу N А12-5047/2018, рассмотренному в порядке упрощённого производства.

Возвратить апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Суровикинская районная станция по борьбе с болезнями животных" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 мая 2018 года по делу N А12-5047/2018, рассмотренному в порядке упрощённого производства.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьёй 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

М.А. Акимова