Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2018 г. N 01АП-7290/18

г. Владимир

11 октября 2018 г.

Дело N А43-19881/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Москвичевой Т.В.,

рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.07.2018 по делу N А43-19881/2018, принятое судьей Мукабеновым И.Ю. в порядке упрощенного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Моравия" о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода от 09.04.2018 N334.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Моравия" 18.10.2016 предоставило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода (далее - Инспекция) сопроводительным письмом от 18.10.2016 N 25 отчет о движении денежных средств по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2016 года с приложением выписки по счету N 60000000002017270014 в PPF Banka a.s. и ее нотариально заверенного перевода.

Изучив представленные документы, налоговый орган пришел к выводу о том, что в нарушение пункта 7 Правил представления юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 819, статьи 77 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" подтверждающие документы заверены нотариусом только в части свидетельствования подлинности подписи переводчика.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченное должностное лицо Инспекции составило в отношении него протокол от 26.03.2017 N 526020180305004101 и 09.04.2018 вынесло постановление N 334, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 07.05.2018 N 09-12/10054@, жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его незаконным и отмене и о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода судебных расходов в сумме 10 000 рублей.

Решением от 31.07.2018(резолютивная часть) заявленные требования удовлетворены. С Инспекции в пользу Общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В апелляционной жалобе Инспекции ссылается на неправильное применение норм материального права.

Указывает, что Обществом сдана копия выписки из банка, не заверенная нотариусом, в связи с чем Обществом нарушен пункт 7 Правил представления юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 819. Считает, что имеются основания для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной пунктом 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил N 819 предусмотрено, что юридическое лицо - резидент, индивидуальный предприниматель - резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет в 2 экземплярах по форме согласно приложению и банковские документы (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее - подтверждающие банковские документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

Подтверждающие банковские документы представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, нотариально заверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 7 Правил N 819).

Как следует из материалов дела, 18.10.2016 Общество в Инспекцию представило отчеты о движении денежных средств по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2016 года с приложением выписки по счету N 60000000002017270014 в PPF Banka a.s. и ее нотариально заверенного перевода.

Налоговый орган посчитал, что Обществом к отчету приложена копия выписки по счету N 60000000002017270014 в PPF Banka a.s., нотариально не заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением в суд, Общество поясняло, что представленная в налоговый орган выписка выдана банком в электронном виде в соответствии с законодательством Чехии. Непосредственно полученный из банка документ и направлен Обществом сопроводительным письмом от 18.10.2016 N 25.

Согласно пункту 20 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" подлинный документ - это документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.

То обстоятельство, что Обществом представлен подлинный экземпляр выписки по счету N 60000000002017270014 в PPF Banka a.s, не опровергается формальной ссылкой Общества в сопроводительном письме от 18.10.2016 N 25 на представление копии документа.

В рассматриваемом случае представление Обществом оригинала документа (вместо нотариально заверенной копии) не свидетельствует о несоблюдении установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов.

Перевод выписки по счету заверен нотариально путем свидетельствования подлинности подписи переводчика, осуществившего перевод с иностранного языка, что соответствует требованиям действующего законодательства о нотариате.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии события вменяемого Обществу административного правонарушения, что в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.07.2018 по делу N А43-19881/2018 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому района города Нижнего Новгорода оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.В. Москвичева