гор. Самара |
|
03 сентября 2018 г. |
Дело N А55-142/2018 |
Резолютивная часть постановления оглашена 28 августа 2018 года.
В полном объеме постановление изготовлено 03 сентября 2018 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 - 28 августа 2018 года в зале N 6 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2018 года, принятое по делу N А55-142/2018 (судья Рысаева С.Г.)
по иску Открытого акционерного общества "Тевис" (ОГРН 1026301976601)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Городской строитель" (ОГРН 1026301977240)
о взыскании 2 907 802 руб. 83 коп.,
и по встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" (ОГРН 1026301977240)
к Открытому акционерному обществу "Тевис" (ОГРН 1026301976601)
о внесении изменений в договор о подключении,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" (445037, гор. Тольятти, Самарская область, ул. Юбилейная 31 г)
при участии в судебном заседании:
от ОАО "Тевис" - Сюкляева Е.А. представитель по доверенности N 75 от 31.01.2018 (до перерыва); Мирошниченко О.С. представитель по доверенности N 73 от 31.01.2018 (после перерыва);
от ООО "Городской строитель" - Воронов Е.Е. представитель по доверенности от 01.06.2018, Соломеник Н.Л. представитель по доверенности от 25.05.2017;
от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом (до перерыва); Шилко О.А. представитель по доверенности N 60-Д от 20.08.2018 (после перерыва),
Установил:
Открытое акционерное общество "Тевис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Городской строитель" о взыскании 2 907 802 руб. 83 коп. задолженности по договору N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 07 марта 2018 года к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель" обратилось со встречным исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Тевис", в котором просит обязать внести изменения в заключенный договор от 31 августа 2015 года N 976/в-15Т "о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения" и акт от 10 ноября 2016 года N 25-В о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.
Ответчик по встречному иску считает, что отсутствуют основания для внесения изменений в договор от 31 августа 2015 года N 976/в-15Т, предусмотренные статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2018 года было принято к производству встречное исковое заявление.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2018 года суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" в пользу Открытого акционерного общества "Тевис" 2 907 802 руб. 83 коп. задолженность по договору N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года, а также расходы по госпошлине в сумме 37 539 руб. Во встречном иске суд отказал.
Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт.
Определением суда от 20 июля 2018 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 16 августа 2018 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2018 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 21 августа 2018 года на 15 час. 20 мин.
Представители ООО "Городской строитель" в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ОАО "Тевис" возражал против отмены оспариваемого судебного акта по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании 21 августа 2018 года был объявлен перерыв до 28 августа 2018 года до 17 час. 00 мин. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.
После перерыва представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против отмены оспариваемого судебного акта.
Представитель третьего лица возражал против отмены оспариваемого судебного акта.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "ТЕВИС" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Городской строитель" (заказчик) заключен договор о подключении (технологического присоединения) N 976/в -15Т от 31 августа 2015 года, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения по форме согласно Приложению N 1, подключить объект к сетям централизованной системе холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения.
Согласно подпункту "е" пункта 4.3. Договора Ответчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и в сроки, которые установлены Договором.
В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. Договора плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 8 308 008 руб. 08 коп., в том числе НДС (18 процентов) - 1 267 323 руб. 27 коп., согласно Приложению N 4.
Ответчик обязан внести плату, указанную в пункте 5.1. Договора на расчетный счет Истца в следующем порядке:
- 1 246 201 руб. 21 коп. (15 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения Договора;
- 4 154 004 руб. 04 коп. (50 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения Договора, но не позднее латы фактического подключения;
- 2 907 802 руб. 83 коп. (35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами Акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения Условий подключения.
Согласно пунктам 6.1. и 6.2. Истец осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения Ответчиком Условий подключения и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и в сроки, установленные пунктами 5.1. и 5.2. Договора. Объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно Приложению N 5, подтверждающего выполнение сторонами Условий подключения и иных обязательств по настоящему договору, и подписания Акта о разграничении балансовой принадлежности водопроводных сетей по форме согласно Приложению N 6.
Акт о подключении объекта к централизованной системе холодного водоснабжения подписан сторонами 10 ноября 2016 года (N 26-В).
Истец указывает на то, что в нарушение пункта 5.2. Договора и статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации договорные обязательства по оплате подключения Истцом объекта Ответчика в части внесения 2 907 802 руб. 83 коп. (35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) не исполнены до настоящего времени.
В целях досудебного урегулирования спора ОАО "Тевис" ответчику направлена претензия о погашении задолженности (исх. от 03 октября 2017 года N 10814), оставленная ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик, возражая против первоначальных исковых требований, представил встречное исковое заявление о внесении изменений в заключенный договор от 31 августа 2015 года N 976/в-15Т "о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения" и акт от 10 ноября 2016 года N 25-В о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.
Мотивируя исковые требования, истец по встречному иску указывает на то, что условия подключения согласованны приложением N 1 к договору N 976, в соответствии с которым разрешаемый расход холодной воды: 6,739 м3/час, 161,752 м3/час.
Вышеуказанный расход холодной воды был определен на основании проектной документации на строительство жилого комплекса.
В дальнейшем заказчиком утверждена корректировка проектной документации объекта, в результате которой уменьшен проектный расход жилым комплексом холодной воды. В связи с чем истец по встречному иску пересчитал размер необходимой нагрузки подключаемой к договору N 976/в-15Т, направив ответчику по встречному иску предложение о внесении изменений в договор (соглашение от 15 февраля 2017 года к договору N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года).
Пункт 5.5. договора N 976/в-15Т предусматривает изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами N 644.
Размер платы за подключение определяется исходя из величины подключаемой нагрузки и расходов на прокладку инженерных сетей (пункты 82, 83 Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"), то есть плата за подключение взимается от размера необходимой подключаемой нагрузки.
В свою очередь размер необходимой нагрузки указывается в разделе 1 Пояснительная записка" проектной документации (подпункт г) пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87).
Истец по встречному иску считает, что в случае изменения проектных характеристик подключаемого объекта, указанный в договоре о подключении (технологическом присоединении), размер необходимой нагрузки, может быть изменен в целях приведения его в соответствие с утвержденной проектной документацией.
В настоящем случае, условия договора N 976/в-15Т и приложений к нему в части размера подключаемой нагрузки отличаются от фактических проектных характеристик подключаемого объекта, что является правомерным основанием для изменения условий договора N 976/в-15Т основании пункта 5.5. такого договора.
Наличие подписанного акта о подключении объекта не является препятствием для внесения изменений в договор.
Обосновывая судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что основания для изменения договора ООО "Городской строитель" не доказано, тогда как факт исполнения ОАО "Тевис" подтверждается материалами дела.
Обжалуя судебный акт, заявитель указывает, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о том, что препятствием изменения договора является наличие подписанного сторонами акта от 10 ноября 2016 года N 26-К о подключении объекта.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, мотивированного отзыва, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе связанные с порядком заключения, исполнения, расторжения, регулируются положениями Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".
На основании пункта 1 статьи 18 ФЗ N 416 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами N 644.
В пункте 2 статьи 18 ФЗ N 416 предусмотрено, что лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 86 Правил N 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Между ОАО "ТЕВИС" и ООО "Городской строитель" заключен договор N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года, в редакции установленной Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 апреля 2016 года по делу N А55-30871/2015, утвержденной Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2016 года по делу N А55-30871/2015, оставленным в силе Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27 сентября 2016 года.
Согласно условиям данного договора Истец обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта Ответчика и в соответствии с Условиями подключения (технологического присоединения) объекта согласно Приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а Ответчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить Условия подключения.
Срок подключения объекта - декабрь 2015 года.
Согласно разделу 3 договора объектом подключения является Жилой комплекс, расположенный по ул. 40 лет Победы, напротив 17 квартала Автозаводского района гор. Тольятти, жилой дом поз. 1 (2 этап строительства).
Земельный участок - земельный участок, на котором планируется: строительство подключаемого объекта, площадью 53 633 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, гр. Тольятти, Автозаводский район, напротив квартала 17, по ул. 40 лет Победы.
Потребности объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить Организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 6.739 м3/час приема сточных вод, 5.019 л/сек приема поверхностных вод (пункт 3.3 договора).
Приложением N 1 к договору являются согласованные сторонами условия на подключение к централизованной системе водоотведения, в соответствии с которыми Разрешаемый расход отводимых сточных вод бытовой канализации: 6,739 м3/час (Определен на основании скорректированной "Инвестиционной программы ОАО "ТЕВИС" на 2014 - 2016 годы по водоснабжению и водоотведению", утвержденной Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 01 декабря 2014 года N 425), 161,752 м3/сут. Режим отведения сточных вод: 24 часа в сут. 7 дней в неделю. Согласование: Решение комиссии по рассмотрению запросов на выдачу ТУ на присоединение потребителей к сетям и источникам энергоснабжения ОАО "АВТОВАЗ" от 26 мая 2006 года дополнение от 15 марта 2007 года - нагрузка 1012,99 м3/сут.
Точка подключения (технологического присоединения) проектируемой сети бытовой канализации: определить проектом на существующей внутриплощадочной сети бытовой канализации 1-го этапа строительства
Разрешаемый расход отводимых сточных вод дождевой (ливневой) канализации - 5,019 л/сек.
Приложением N 2 является Перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта.
Согласно пункту 4.1 договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:
а) осуществить мероприятия согласно Приложению N 2 к настоящему договору по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) до точек подключения не позднее установленной настоящим Договором даты подключения (технологического присоединения);
б) проверить выполнение заявителем Условий подключения, установить пломбы на приборах (узлах) учета сточных вод в течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты получения от заявителя уведомления о готовности внутриплощадочных и внутри домовых сетей и оборудования объекта к отведению сточных вод. По завершении указанных действий Стороны составляют и подписывают Акт о готовности внутриплощадочных и(или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению N 3;
в) осуществить не позднее даты, установленной настоящим Договором, но не ранее подписания Акта о готовности подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.
Согласно пункту 4.3 договора Заказчик обязан:
а) выполнить Условия подключения;
б) осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению), направить Организации водопроводно канализационного хозяйства соответствующее уведомление и подписать Акт о готовности;
в) представить Организации водопроводно-канализационного хозяйства раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), в котором содержатся сведения об инженерном оборудовании, о канализационных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и технологические решения;
г) в случае внесения в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта изменений, которые повлекут изменение нагрузки, указанной в пункте 3.3. настоящего Договора, в течение 5 дней с даты внесения указанных изменений направить Организации водопроводно-канализационного хозяйства предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий Договор. Изменение нагрузки не может превышать величину, определенную Техническими условиями;
По соглашению Сторон указанные работы могут выполняться Организацией водопроводно-канализационного хозяйства по отдельному возмездному договору.
В соответствии с пунктом 5.1. договора плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 8 309 008 руб. 08 коп. (объём заявленной ООО "Городской строитель" нагрузки в размере 6,739 м3/час умноженной на тариф).
В соответствии с пунктом 5.2 договора заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 5.1. настоящего Договора, на расчетный счет Организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 1 246 201 руб. 21 коп. (15 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего Договора);
- 4 154 004 руб. 04 коп. (50 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего Договора, но не позднее даты фактического подключения);
- 2 907 802 руб. 83 коп. (35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами Акта о включении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению N 5, но не позднее выполнения Условий подключения.
Разделом 6 договора стороны согласовали следующий порядок исполнения договора:
Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения при условии выполнения Заказчиком Условий подключения и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и в сроки, которые установлены пунктами 5.1. и 5.2. настоящего Договора (пункт 6.1 договора).
Объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение Сторонами Условий (подключения) и всех иных обязательств по настоящему Договору, и Акта о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно Приложению N 6 (пункт 6.2 договора).
Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта и Акт о разграничении балансовой принадлежности подписываются Сторонами в течение 10 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе водоотведения (пункт 6.3 договора).
Заказчик внес плату за технологическое присоединение платежными поручениями N 501 от 02 декабря 2015 года, N 100 от 31 марта 2016 года, N 101 от 01 апреля 2016 года, N 388 от 27 октября 2016 года на сумму 5 400 205 руб. 25 коп.
В соответствии с условиями договора истец выполнил технологическое присоединение объекта ответчика к централизованным сетям водоотведения, о чем сторонами подписан Акт о подключении объекта к централизованной системе водоотведения от 10 ноября 2016 года N 26-К.
Кроме того, сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности, сетей водоотведения истца и ответчика, что ответчиком по первоначальному иску не оспаривается.
ООО "Городской строитель" согласно разрешения на строительство N 193 от 31 марта 2005 года осуществляет строительство жилого комплекса, состоящего из жилых домов поз. 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11, А7, А8, А9, со встроено-пристроенными помещениями торгового и социально-бытового назначения по ул. 40 лет Победы напротив квартала 17 Автозаводского района гор. Тольятти.
Согласно разрешения строительство разделено на 15 очередей и 10 из них уже построено и введено в эксплуатацию. Все сданные объекты подключены к сетям водоснабжения и в согласно технических условий, выданных ОАО "ТЭВИС" на основании комиссии по рассмотрению запросов на выдачу ТУ на потребителей к сетям и источникам энергоснабжения ОАО "АВТОВАЗ" от 15 марта 2007 года и договоров на технологическое присоединение между "ТЭВИС" и ООО "Городской строитель".
В дальнейшем для подключения последующих объектов осуществлялось строительство только внутриквартальных сетей самим ответчиком. Поэтому ответчик считает, что истец никаких затрат на строительство новых сетей до объекта в составе жилого комплекса не несет.
Размер платы за подключение определяется исходя из величины подключаемой нагрузки и расходов на прокладку инженерных сетей (пункту 82, 83 Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения").
Плата за подключение взимается от подключаемой нагрузки. В декабре 2016 года ООО "Городской строитель" провел корректировку проекта застройки всего квартала, в результате которой уменьшилась нагрузка потребления объектами жилого комплекса.
Таким образом, по утверждению ответчика, при дальнейшем вводе в эксплуатацию жилых домов в увеличении существующей нагрузки по водоснабжению и водоотведению нет необходимости, по той причине, что необходимая нагрузка уже подключена при строительстве более ранних этапов строительства.
Как указывает ответчик, согласно проектной документации с учетом проведенной корректировки, объем необходимой мощности по водоснабжению и водоотведению, необходимого для эксплуатации жилого комплекса составляет 1 277 куб.м/сут. Объем подключенной мощности по водоснабжению и водоотведению составляет 1 321 куб.м/сут. Фактическое потребление, согласно приборам учета, составляет 40 % от проектной. По указанным основаниям ответчик считает необходимым уменьшить общую сумму на подключение (технологическое присоединение), ограничив ее уже внесенной платой.
Аналогичные доводы заявлены и в апелляционной жалобе.
Частью 4 статьи 19 Закона N 416-ФЗ установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения входят в перечень тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащих государственному регулированию в соответствии со статьей 31 Закона N 16-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (глава 2 "Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения") и устанавливаются уполномоченными органами.
На момент заключения спорного договора действовали тарифы на подключение (технологическое присоединение), утвержденные приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18 декабря 2014 года N 517 "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" (в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04 июня 2015 года N 130).
При этом, согласно Приложению к указанному приказу тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" были установлены с учетом расходов на мероприятия, необходимые к проведению ООО "Автоград-Водоканал" при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно пункту 87 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 в случае если для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает заявителем.
Судебными актами по делу N А55-30871/2015 установлено отсутствие резервов соответствующих ресурсов, что подтверждается содержанием технического задания на разработку инвестиционной программы ОАО "ТЕВИС" и ООО "АВК" по водоснабжению и водоотведению на 2013-2016 года, утвержденного Постановлением мэрии г.о. Тольятти N 2761-п/1 от 04 сентября 2013 года, где в перечне строящихся объектов, планируемых к подключению к головным сооружениям водоснабжения и водоотведения ООО "Автоград-Водоканал" в 2013 - 2016 годах учтены нагрузки многоэтажной жилой застройки квартала по ул. 40 лет Победы, напротив 17 квартала Автозаводского района гор. Тольятти. При этом, факт отсутствия у ООО "АВК" резерва мощности по производству соответствующего ресурса и необходимость осуществления мероприятий для обеспечения требуемой заявителем нагрузки сторонами не оспаривалась.
На основании указанных норм и установленных обстоятельств, с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и утвержденных приказами Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19 декабря 2013 года N 428, N 479 от 27 ноября 2015 года, N 427 от 19 декабря 2013 года инвестиционных программ ООО "Автоград-Водоканал" и ОАО "ТЕВИС", судом по делу N А55-30871/2015 установлен размер платы за технологическое присоединение строящегося объекта к централизованным сетям водоотведения по спорному договору N 976/в-15т от 31 августа 2015 года.
Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку ООО "АВК" на 10 ноября 2016 года были реализованы мероприятия, предусмотренные 4 раздела "Водоснабжение" Приложения 1 к Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17 декабря 2013 года N 428, обеспечившие увеличение мощности в точке на границе балансовой принадлежности в объеме предусмотренном договором N 155Д (161,752 куб. м/сут.), то есть достаточном для подключения объекта капитального строительства ООО "Городской строитель" по договору N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года, между ООО "АВК" и ОАО "ТЕВИС" был подписан Акт N 10-В от 10 ноября 2016 года, то есть обязательства ООО "АВК" выполнены в полном объеме.
В рамках договора N 976/в-15Т ОАО "ТЕВИС" и ООО "Городской строитель" подписан акт о подключении объекта к централизованной системе водоснабжения N 25-В от 10 ноября 2016 года.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств неисполнения истцом обязательств по договору N 976/в-15Т (объект подключен, факт использования ответчиком по первоначальному иску нагрузки, указанной в акте N 25-В от 10 ноября 2016 года подтверждается договором водоснабжения и водоотведения N 765в от 01 января 2017 года, заключенного между ООО УК "Лесная слобода" и ресурсоснабжающей организацией).
Между ООО УК "Лесная слобода" и ресурсоснабжающей организацией заключён договор водоснабжения и водоотведения N 765в от 01 января 2017 года без замечаний и разногласий, ООО УК "Лесная слобода", а также собственники жилых помещений в многоквартирных домах не передавали части мощностей ООО "Городской строитель".
ООО УК "Лесная слобода" не обращалась к истцу по первоначальному иску за внесением изменений в договор водоснабжения и водоотведения N 765в от 01 января 2017 года в части уменьшения выделенных нагрузок.
В соответствии с пунктом 3.3 спорного договора размер нагрузки объекта который обязана обеспечить организация водопроводно - канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения) оставляет 6,739 м3/час, данный пункт подписан сторонами без замечаний и возражений на основании проектной документации, представленной ответчиком по первоначальному иску.
Ссылка ООО "Городской строитель" на пункт 5.5 договора, заявленная также в апелляционной жалобе, правомерно признана судом первой инстанции необоснованной, поскольку последний предусматривает, что изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению Сторон в случае изменения Условий подключения, а также в случае изменения нагрузки, указанной в пункте 3.3. настоящего Договора, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) сетей водоотведения. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением Сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком по первоначальному иску не представлено доказательств изменения условий подключения многоквартирных жилых домов к сетям водоснабжения.
Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ N 3108/11 от 25 июля 2011 года при совершении должником всех действий, вытекающих из предусмотренной договором обязанности, эта обязанность прекращается исполнением (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации) в связи с чем её изменение не допустимо.
Обязанность истца по первоначальному иску прекратилась исполнением с момента подписания сторонами Акта о подключении объекта к централизованной системе водоотведения от 10 ноября 2016 года N 26-К и подписания акта разграничения балансовой принадлежности сетей водоотведения истца и ответчика, в связи с чем отсутствуют основания для внесения изменений в договор.
Факт использования ответчиком по первоначальному иску нагрузки указанной в пункте 3.3 договора и Акте о подключении объекта к централизованной системе водоотведения от 10 ноября 2016 года N 26-К подтверждается заключённым между истцом и ООО УК "Лесная слобода" договором водоснабжения и водоотведения N 765в от 01 января 2017 года, в котором сторонами согласован тот же объём холодного водоснабжения.
Предложение об изменении договорных нагрузок направлено застройщиком в адрес ОАО "Тевис" 15 февраля 2017 года после подписания акта от 10 ноября 2016 года N 26-К о подключении объекта к централизованной системе водоотведения, то есть после исполнения договора со стороны истца по первоначальному иску.
В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
При применении положений об изменении (расторжении) договора в связи с существенным изменением обстоятельств суд определяет наличие такого изменения, время наступления, возможность его предвидеть при заключении договора (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 18-КГ13-70)
В соответствии с частью 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, то есть заключённый договор продолжает действовать на изменившихся условиях. При этом согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащие исполнение прекращает обязательство, т.е. к надлежащим исполненным договорным обязательствам изменённые условия не применимы.
Вышеизложенное опровергает доводы жалобы относительно того, что подписание данного акта не свидетельствует о невозможности изменения договора.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно счел исковые требования истца по встречному исковому заявлению о внесении изменений в исполненный договор N 976/в-15Т от 31 августа 2015 года в части изменения (уменьшения) договорных нагрузок, а также в акт о подключении не подлежащими удовлетворению, в связи с чем во встречном иске отказал.
В соответствии со статьями 309, 310, 408, 328, 779, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации первоначальные исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в размере 2 907 802 руб. 83 коп.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2018 года, принятого по делу N А55-142/2018 и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2018 года, принятое по делу N А55-142/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
Председательствующий |
С.Ю. Николаева |
Судьи |
Н.Ю. Пышкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-142/2018
Истец: ОАО "Тевис"
Ответчик: ООО "Городской строитель"
Третье лицо: ООО АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ, ООО АВТОГРАД-ВОДОКОНАЛ