Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2018 г. N 17АП-2699/18

г. Пермь

05 сентября 2018 г.

Дело N А60-62879/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 сентября 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Зелениной Т.Л., Поляковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.

при участии:

от заявителя: Касимова В.С. по доверенности от 16.07.2018;

от заинтересованного лица, ЗАО "Апрель-99": Кочетов А.В. (конкурсный управляющий);

от Управления Росреестра по Свердловской области - не явились.

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании

дело N А60-62879/2017,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс"

(ОГРН 1076673023570, ИНН 6673172942)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

заинтересованное лицо:

закрытое акционерное общество "Апрель-99"

(ОГРН 1026605226031, ИНН 6658097521)

о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) "Стройкомплекс" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Свердловской области по отказу в государственной регистрации перехода права, выраженные в сообщении об отказе в государственной регистрации от 30.11.2017 N 66/001/361/2017-730,731 в отношении следующих объектов недвижимости:

-нежилое помещение, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 74;

-земельный участок для ведения фермерского хозяйства, площадью 20 122 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, кадастровый район "Екатеринбургский", кадастровый номер 66:41:0000000:1243,

и о возложении на Управление Росреестра по Свердловской области обязанности зарегистрировать переход права собственности за ООО "Стройкомплекс" на недвижимое имущество:

-нежилое помещение, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 74;

-земельный участок для ведения фермерского хозяйства, площадью 20 122 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, кадастровый район "Екатеринбургский", кадастровый номер 66:41:0000000:1243 (с учетом уточнения заявленных требований (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)).

Решением от 08.02.2018 заявленные требования были удовлетворены.

Закрытое акционерное общество (ЗАО, общество) "Апрель-99" - лицо, которое участие в деле не принимало, с принятым решением не согласилось, обжаловало его в апелляционном порядке, указывало на то, что данное решение непосредственно затрагивает его права и интересы.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 производство по апелляционной жалобе общества "Апрель-99" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2018 по делу N А60-62879/2017 было прекращено (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.05.2018 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 по делу N А60-62879/2017 Арбитражного суда Свердловской области отменено в части прекращения производства по апелляционной жалобе общества "Апрель-99" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2018 по делу N А60-62879/2017, апелляционная жалоба общества "Апрель-99" направлена на рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 30.05.2018 дело к судебному разбирательству в судебном заседании назначено на 19.06.2018.

Определением от 19.06.2018, вынесенным в составе председательствующего Дюкина В.Ю., судей Зелениной Т.Л., Поляковой М.А. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А60-62879/2017 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; к участию в деле в качестве заинтересованного лица (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) привлечено ЗАО "Апрель-99".

Дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции по существу спора назначено на 01.08.2018.

Общество "Стройкомплекс" представило возражения на заявления заинтересованных лиц (вх. от 27.07.2018).

Управление Росреестра по Свердловской области представило отзыв (вх. от 27.07.2018) - просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

Определением от 31.07.2018 произведена замена судей Зелениной Т.Л., Поляковой М.А. на судей Макарова Т.В., Скромову Ю.В. (ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 01.08.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 29.08.2018.

Определением от 28.08.2018 произведена замена судей Макарова Т.В., Скромовой Ю.В. на судей Зеленину Т.Л., Полякову М.А. (ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Как следует из материалов дела, ООО "Стройкомплекс" обратилось в Управление Росреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество:

- N 66/001/361/2017-730 от 25.05.2017 в отношении объекта недвижимости - нежилое помещение, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 74;

- 66/001/361/2017-731 от 25.05.2017 в отношении объекта недвижимости - земельный участок для ведения фермерского хозяйства, площадью 20 122 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, кадастровый район "Екатеринбургский", кадастровый номер 66:41:0000000:1243.

Управлением было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации N 66/001/361/2017-730,731 от 01.06.2017, все замечания по которому, как указано в обжалуемом решении, заявителем устранены.

Дополнительным уведомлением N 66/001/361/2017-730,731 от 10.07.2017 государственная регистрация перехода права собственности в связи с поступлением в Управление определения от 24.05.2017 судьи Ленинского района г. Екатеринбурга о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области от 25.04.2017 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства от 10.12.2015 N 36835/15/66004-ИП (определение от 24.05.2017), приостановлена до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии данных мер.

30.10.2017 судом Ленинского района г. Екатеринбурга принято определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску, а именно: отменены принятые определением судьи Ленинского района г. Екатеринбурга от 24,05.2017 меры предварительной защиты по административному иску в виде приостановления действия постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области от 25.04.2017 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства от 10.12.2015 N 36835/15/66004-ИП.

В соответствии ч. 2 ст. 203 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судьей Ленинского района г. Екатеринбурга в определении от 30.10.2017 был установлен срок его исполнения: немедленное исполнение.

01.11.2017 ООО "Стройкомплекс" в Управление было сдано определение от 30.10.2017, копии которого в тот же день были сданы в качестве дополнительных документов в пакеты, представленные ООО "Стройкомплекс" для регистрации перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

01.11.2017 Управление вынесло дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации N 66/001/361/2017-730,731.

В Дополнительном уведомлении указано на то, что согласно сведениям Арбитражного суда Свердловской области о принятии 19.09.2017 решения по делу N А60-20824/2017 о признании ЗАО "Апрель-99" несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев, наступления последствий, предусмотренных ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (прекращения исполнения по исполнительным документам).

Кроме того, в дополнительном уведомлении указано, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество на основании представленного Постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга от 25.04.2017 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю не представляется возможной в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 01.11.2017 указано на направление Управлением запроса в адрес судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга Управлением 30.11.2017 было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации N 66/001/361/2017-730,731.

Отказ в государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты является предметом оспаривания.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. ст. 131, 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 18, 21, 26, 27, 29, 50 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о регистрации), исходил из того, что вынесение регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации 30.11.2017 произведено до истечения месячного срока приостановления государственной регистрации.

Как указал суд первой инстанции, дополнительное уведомление вынесено 01.11.2017, следовательно, месячный срок для приостановления государственной регистрации начинает течь с 02.11.2017 и истекает 01.12.2017.

Обжалуемое решение содержит указание и на то, что 01.12.2017 заявитель представил в регистрирующий орган Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Екатеринбурга от 20.06.2017 об окончании исполнительного производства в отношении заявленных объектов недвижимости.

При этом суд первой инстанции учел то, что межведомственный запрос был направлен в службу судебных приставов только 10.11.2017, доказательств невозможности направления его ранее в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, суд первой инстанции учел и то обстоятельство, что Росреестр, приостанавливая регистрацию права собственности 01.11.2017 в связи с необходимостью получения ответа по межведомственному запросу, не дожидаясь ответа от службы судебных приставов, 30.11.2017 отказывает в государственной регистрации права собственности; из материалов регистрационного дела усматривается, что указанные в п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о регистрации документы, в том числе копия решения Березовского городского суда Свердловской области от 19.11.2014 по делу N 2-1547/2014; копия Протокола N 04-846/16-49-2 от 17.03.2017 о результатах повторных торгов по реализации арестованного имущества (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися).

Заявление ООО "Стройкомплекс" от 03.05.2017 об оставлении имущества (предмет залога) за собой (при признании повторных публичных торгов несостоявшимися) с отметкой о получении его ТУ Росимущества в Свердловской области, постановление службы судебных приставов от 25.04.2017, были представлены заявителем в регистрирующий орган; таким образом, оснований для истребования иных документов, не указанных в законе, как правильно отметил суд первой инстанции, у регистрирующего органа не имелось.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в дополнительном уведомлении Управление ссылается на сведения Арбитражного суда Свердловской области о принятии 19.09.2017 решения по делу N А60-20824/2017 о признании ЗАО "Апрель-99" несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев, наступления последствий, предусмотренных ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (прекращения исполнения по исполнительным документам).

В обоснование заявленных требований ООО "Стройкомплекс" ссылалось на то, что недвижимое имущество было фактически передано ООО "Стройкомплекс" 28.04.2017 в рамках исполнительного производства N 36835/15/66004-ИП от 10.12.2015 по актам от 28.04.2017 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга на основании заявлений залогодержателя от 21.03.2017 и 25.04.2017 об оставлении имущества за собой.

Исполнительный лист ВС N 006438945 от 19.П.2014, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 36835/15/66004-ИП, содержит только требование об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество.

Из содержания п.4.15 письма ФССП России от 23.12.2011 N 12/01-31629- АП разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, содержащихся в письме Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, следует то, что если в исполнительном документе содержится только требование об обращении взыскания на заложенное имущество без указания на сумму, подлежащую взысканию, то возбужденное на основании такого исполнительного документа исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом- исполнителем на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон N 229-ФЗ) после передачи нереализованного имущества залогодержателю либо фактической реализации заложенного имущества независимо от суммы, полученной от реализации.

Дополнительное уведомление о приостановлении от 01.11.2017 не содержит указания на право ООО "Стройкомплекс" представить запрошенные по межведомственным каналам документы по собственной инициативе, а также не содержит указания на то, какие именно документы запрошены в службе судебных приставов.

Дополнительным уведомлением установлен срок приостановления государственной регистрации - до устранения причин, препятствующих государственной регистрации, но не более чем на один месяц.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает верным определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильной оценку этих обстоятельств, в связи с чем заявленные обществом "Стройкомплекс" требования признаются подлежащими удовлетворению.

Оценивая доводы ЗАО "Апрель-99", которым выражены возражения против удовлетворения заявленных обществом "Стройкомплекс", арбитражный суд апелляционной инстанции признает значимым то, что вступившим в законную силу определением арбитражного суда от 13.06.2018 по делу N А60-20824/2017 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ЗАО "Апрель-99" о признании недействительным акта от 28.04.2016 о передаче ЗАО "Апрель-99" в адрес ООО "Стройкомплекс" следующего недвижимою имущества в рамках исполнительного производства N 36835/15/66004-ИП от 10.12.2015 в счет погашения задолженности:

офисное помещение, назначение: нежилое, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, общей площадью 100,2 кв. м, адрес объекта: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 74;

земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 20 122 кв. м, адрес объекта: Свердловская область, г. Екатеринбург, земельный участок расположен в кадастровом районе "Екатеринбургский", о применении последствия недействительности сделки в виде возложения на ООО "Стройкомплекс" обязанности вернуть в конкурсную массу должника ЗАО "Апрель-99" полученное по акту приема-передачи от 28.04.2017 имущество; офисное помещение, назначение: нежилое, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, общей площадью 100,2 кв. м, адрес объекта: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 74; земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 20122 кв. м, адрес объекта: Свердловская область, г. Екатеринбург, земельный участок расположен в кадастровом районе "Екатеринбургский", восстановить задолженность ЗАО "Аперль-99" перед ООО "Стройкомплекс".

Таким образом, указание ЗАО "Апрель-99" на то, что регистрация перехода права собственности на спорные объекты недвижимости за ООО "Стройкомплекс" повлечет нарушение прав и законных интересов иных кредиторов ЗАО "Апрель-99", поскольку стоимость объектов в 2 раза превышает размер обязательств должника перед истцом; что совершение соответствующих действий приведет к предпочтительному удовлетворению требований указанного кредитора в сравнении с требованиями иных кредиторов; совершение каких-либо регистрационных действий по переходу прав собственности на недвижимое имущество ЗАО "Апрель-99" без соответствующего заявления конкурсного управляющего неправомерно и производиться не может, до признания общества "Апрель-99" несостоятельным (банкротом) недвижимое имущество не выбывало из владения общества и принадлежало обществу, после признания общества банкротом передача этого имущества невозможна, само по себе основанием для отказа в удовлетворении заявленных обществом "Стройкомплекс" требований признано быть не может.

В связи с установлением обстоятельств, влекущих удовлетворение заявленных обществом "Стройкомплекс" требований, не могут быть признаны влекущим иной вывод в отношении этих требований и обстоятельства, на которые было указано Управлением Росреестра по Свердловской области.

Обжалуемое решение подлежит отмене (ч. 6.1 ст. 268, п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), заявленные требования - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2018 по делу N А60-62879/2017 отменить.

Требования общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной регистрации перехода права, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 30.11.2017 N 66/001/361/2017-730,731 в отношении объектов недвижимости:

- нежилое помещение, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 74;

- земельный участок для ведения фермерского хозяйства, площадью 20 122 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, кадастровый район "Екатеринбургский", кадастровый номер 66:41:0000000:1243.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области обязанность зарегистрировать переход права собственности к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" на недвижимое имущество:

- нежилое помещение, кадастровый номер 66:41:0401034:1858, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 74;

- земельный участок для ведения фермерского хозяйства, площадью 20 122 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, кадастровый район "Екатеринбургский", кадастровый номер 66:41:0000000:1243.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Т.Л. Зеленина М.А. Полякова