Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2018 г. N 16АП-3272/18

г. Ессентуки

12 сентября 2018 г.

Дело N А63-6397/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Годило Н.Н., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еременко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63-6397/2018 (судья Жарина Е. В.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7" (ОГРН 1132651027409) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" (ОГРН 1152651026351) об обязании передать техническую и иную, связанную с управлением документацию на многоквартирный дом,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтноэксплуатационная компания N 7", г. Невинномысск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ", п. Рабочий Кочубеевского района об обязании передать техническую и иную, связанную с управлением документацию на многоквартирный дом.

Истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил обязать ответчика передать истцу техническую и иную, связанную с управлением документацию на многоквартирный дом N 358 по ул. Водопроводная г. Невинномысск, а именно:

1. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

2. проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом (на систему теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации (водоотведение), энергоснабжения);

3. акты приемки жилого дома от строительных организаций;

4. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления (схемы тепловых узлов - 6 шт., паспорта тепловычислителей ВКТ -7-2 шт., паспорта преобразователей расхода ВПС.2ЧИ2.54-50, паспорта преобразователей расхода ВПС.2ЧИ2.54-40, паспорта комплектов термодатчиков Pt100П - 2 шт.), тепло-, газо-, электроснабжения (однолинейная схема ВРУ-1, ВРУ-2, ВРУ-3, акт балансовой принадлежности на многоквартирный дом Водопроводная 358);

5. сметы, описи, акты скрытых работ на текущий и капитальный ремонт;

6. акты технических осмотров;

7. протоколы измерения сопротивления электросетей (технический отчет испытания электрооборудования, заземления, заземляющего устройства молниезащиты);

8. протоколы измерения вентиляции;

9. документацию на инженерное оборудование и сооружения (документацию на электрощитовые, подкачивающие устройства, системы противопожарной автоматики, дымоудаления).

10. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

11. проектно-сметную документацию на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (воды, тепловой энергии, электроэнергии) и сведения (акты) о проведении их ремонта, замены, поверки и ввода их в эксплуатацию, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (паспорта и акты ввода в эксплуатацию электросчетчиков в ВРУ-1 N 9345867, ВРУ 2 N 10159756, ВРУ-3 N 10162211; паспорта и акты ввода в эксплуатацию трансформатора тока в ВРУ-1, ВРУ-2, ВРУ-3, 150/5 - 9 шт.);

12. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

13. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

14. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду, паспорта теплового пункта, водоподогревателя N 1 и N 2, схемы тепловых пунктов, схемы водоподогревателей);

15. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

16. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

17. выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

18. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

19. документы, в которых указывается содержание и сфера действий сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);

20. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

21. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

22. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

23. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

24. поквартирные карточки, ордера, личные карточки, архивные личные и поквартирные карточки, сведения о свободном муниципальном жилье и другая документация для ведения паспортного учета граждан, проживающих в доме.

Судом приняты уточненные требования.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63-6397/2018 исковые требования (с учетом уточнений) общества с ограниченной ответственностью "Ремонтноэксплуатационная компания N 7" удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ", ОГРН 1152651026351, п. Рабочий Кочубеевского района в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7", ОГРН 1132651027409, г. Невинномысск техническую и иную, связанную с управлением документацию на многоквартирный дом N 358 по ул. Водопроводная г. Невинномысск.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63- 6397/2018 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Ремонтноэксплуатационная компания N 7", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63- 6397/2018 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на апелляционную жалобу, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63- 6397/2018 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 29 ноября 2017 года собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Водопроводная, д. 358, проведено внеочередное общее собрание, на котором путем голосования большинством голосов собственников приняты решения о расторжении договора по управлению и техническому обслуживанию дома N 358 по ул. Водопроводная с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" и заключению данного договора с ООО "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7" с 01.01.2018 (протокол N1 от 29.11.2017).

Во исполнение принятых на собрании решений 04 декабря 2017 года между собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома и ООО "Ремонтноэксплуатационная компания N 7" заключен договор управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Водопроводная, д. 358.

О принятом собственниками помещений жилого дома решении о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" ООО "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7" уведомило общество письмом N 1678 от 01.12.2017.

В указанном уведомлении также содержалась просьба о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом N 358 по ул. Водопроводная г. Невинномысска.

Однако, ООО "Управляющая компания "ЖЭУ" истребуемые документы не предоставило.

Приказом Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору N 91-ло от 14.02.2018 из реестра лицензий Ставропольского края исключена информация об управлении многоквартирным домом N 358 по ул. Водопроводной в г. Невинномысске ООО "Управляющая компания "ЖЭУ" и внесены сведения об управлении указанным домом ООО "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7".

Истец направил в адрес ответчика претензию N 103 от 20.02.2018 с повторной просьбой предоставить техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, указанная претензия также была оставлена без ответа.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс). Такими способами могут быть непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией (статья 161 Кодекса).

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 статьи 162 Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В силу пункта 3 статьи 161 Кодекса избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 9 статьи 161 Кодекса указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, ООО "Ремонтно-эксплуатационная компания N 7" имеет правовые основания требовать передачи технической и иной документации на вышеуказанный многоквартирный жилой дом, перечень которой определен в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N170, и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче вновь выбранной (созданной) управляющей организации, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом.

В пункте 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09). Неисполнение ответчиком обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом является препятствием к осуществлению деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно пункту 1 статьи 161 Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Поскольку ответчик доказательств передачи истцу указанной документации не представил, то требование истца об обязании ответчика передать истцу документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Водопроводная, д. 358 обоснованно и правомерно удовлетворено согласно заявленному в иске уточненному перечню.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

При принятии апелляционной жалобы к производству апеллянту предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы следует возложить на подателя жалобы, и подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2018 по делу N А63-6397/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ" (ОГРН 1152651026351) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

Н.Н. Годило Е.Г. Сомов