Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2018 г. N 13АП-22803/18

г. Санкт-Петербург

10 октября 2018 г.

Дело N А56-38317/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца: Воробьев Д.В. (доверенность от 07.02.2018)

от ответчика: Мыльникова Г.В. (доверенность от 25.05.2018)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22803/2018) ЛОГКУ "Ленобллес" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2018 по делу N А56-38317/2018 (судья Суворов М.Б.), принятое

по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами ленинградской области" в лице государственного лесного инспектора Ленинградской области Степанченко П.Н. (далее - ЛОГКУ "Ленобллес")

к обществу с ограниченной ответственностью "Траст лес"

о взыскании,

установил:

истец - ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами ленинградской области" в лице государственного лесного инспектора Ленинградской области Степанченко П.Н. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Траст лес" 2.576.846 руб. 92 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству в связи с нарушением условий договора аренды лесного участка N 1/з-2014-12 от 24.12.2014 г.

Решением от 09.07.2018 в иске отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, ЛОГКУ "Ленобллес" были доказаны все обстоятельства, необходимые для привлечения Общества к ответственности за причиненный лесному хозяйству вред.

В судебном заседании представитель ЛОГКУ "Ленобллес" доводы жалобы поддержал, представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 16.08.2017 при осмотре лесосеки, проведенного по окончании лесосечных работ, осуществляющих ООО "Траст лес" в квартале 11 выдел 11,18 Березовского участкового лесничества северной части Кировского лесничества - филиала ЛОГКУ "Леноблес" (делянка N 2), на основании договора аренды лесного участка N 1/З-2014-12 от 24.12.2014, проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу в установленном законом порядке, и в соответствии с лесной декларацией N 2-2016 от 24.12.2016 (изменения и дополнения в лесную декларацию от 25.05.2017) выявлен факт нарушения ООО "Траст лес" лесного законодательства.

Нарушение выразилось в самовольном снятии почвы в квартале 11 выдел 18 Березовского участкового лесничества северной части путем распашки борозд общей длиной 3629,1 м. шириной борозд 0,5 м.

Таким образом, площадь лесонарушения составила 1810,6 вк.м.

Установлено, что нарушение допущено ООО "Траст лес" в период с 08.08.2017 по 15.08.2017 г.

Площадь лесонарушения определялось инструментально с помощью дальномера нитевого марки Walktax Modell Metric инв. N 08110104174.

О проведении 25.08.2017 повторного совместного осмотра и составления акта о лесонарушении арендатор лесного участка ила ООО "Траст лес" извещен письмом исх. N 819 от 22.08.2017.

При проведении 25.08.2017 совместного осмотра лесонарушения и замера площади лесонарушения факт самовольно снятия, подтвердился.

При проведении 25.08.2017 осуществилось фотосъемка фотоаппаратом Nikon COOLOIX S2700 (серийный номер 41195167, инвентарный номер 081100142255), что подтверждается актом осмотра лесосеки от 26.09.2017 г.

Площадь лесонарушения составляет 1810,6 кв.м., что подтверждается схемой участка лесонарушения в квартале 11 выдел 18.

Поскольку квартал 11 выдел 18 Березовского участкового лесничества северная часть Кировского лесничества - земельные участки лесного фонда и являются федеральной собственностью, а леса относятся к защитным, по факту нарушения лесного законодательства составлен акт о лесонарушении N 52 от 25.08.2017.

Сумма ущерба, причиненного лесному хозяйству, рассчитанная в соответствии с Постановлением правительства РФ N 273 от 08.05.2007, составила 2.576.846 руб. 952 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.08.2017, в которой предлагалось оплатить в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с момента получения претензии ущерб в размере 2.576.846 руб. 92 коп.

В добровольном порядке ответчик ущерб не возместил, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из допущенных нарушений истцом требований действующего законодательства при оформлении лесонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) вред, причиненный лесам, возмещается добровольно или в судебном порядке лицами, его причинившими.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков разъяснено, что истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

ООО "Траст лес" для разработки проекта лесовосстановления проведено обследование лесного участка при выборе способа и технологии лесовосстановления, соответствующему текущим характеристикам природно-климатических и лесорастительных условий. По результатам обследования, проектом лесовосстановления предусмотрен искусственный способ лесовосстановления, а именно - посадка лесных культур с подготовкой почвы напашкой плужных борозд глубиной 20 см. Проект лесовосстановления принят и согласован Кировским лесничеством без замечаний.

Кировским лесничеством по результатам осмотра лесосеки был оформлен акт осмотра и протокол об административном правонарушении (снятие почвы путём распашки борозд) и направлен в департамент Росприроднадзора по СЗФО для рассмотрения.

13.09.2017 департамент Росприроднадзора по СЗФО проинформировал ООО "Траст лес" об осмотре территории (л.д. 86).

По результатам осмотра департамент Росприроднадзора по СЗФО письмом от 04.05.2018 (л.д. 87) сообщил, что ООО "Траст лес" осуществляет только подготовку почв в соответствии с проектом лесовосстановления и глубиной борозд до 20 см, который согласован директором лесничества П.Н. Степанченко, и отступлений от проекта не усмотрел.

Так, согласно ГОСТ 17.5.3.06-85. "Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ" установлены максимально разрешенные требования к глубине снятия лесных почв от 20 см до 80 см.

С учетом названных требований ФГБУ "Ц/1АТИ по СЗФО" подведомственное Росприроднадзору, письмом от 13.11.2017 (л.д. 89) также сообщено, что признаки снятия, перемещения или порчи почв на территории квартала 11 выдела 11, 18 Березовского участкового лесничества (северная часть) Кировского лесничества отсутствуют.

Кроме того, прокуратурой Кировского района Ленинградской области письмом от 29.09.2017 исх. N 9-40В-2017 (л.д. 90) было сообщено о грубых нарушениях при проведении осмотра, в связи с чем было внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2018 по делу N А56-38317/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина