город Ростов-на-Дону |
|
11 января 2019 г. |
дело N А32-7348/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 января 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Галова В.В., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бирюковой Е.В.,
в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новжилсервис"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 29.06.2018 по делу N А32-7348/2018,
принятое судьей Шепель А.А.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Авангард"
к ответчику Товариществу собственников жилья "Ленина 59"
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новжилсервис"
об обязании,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (далее - истец; ООО "Авангард") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Ленина 59" (далее - ответчик; ТСЖ "Ленина 59") об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина, 59.
Исковые требования мотивированы тем, что с 27.06.2017 ООО "Авангард" осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Новороссийск, пр. Ленина, д.59, выполняя аварийные работы и работы по содержанию и ремонту дома, однако по настоящее время техническая и иная документация, связанная с управлением МКД в ООО "Авангард" ответчиком так и не передана.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "НовЖилСервис".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2018 в удовлетворении требований отказано, так как в материалы дела не представлено доказательств того, что у ответчика находится техническая документация на многоквартирный дом.
Управляющая компания "Приморская" (ранее ООО "Авангард") обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2018 отменить. В апелляционной жалобе общество настаивало на заявленных требованиях, указало, что ООО УК "НовЖилСервис" не осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению спорным домом, истребование у ТСЖ "Ленина, 59" технической и иной документации, связанной с управлением МКД, правомерно.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ноябре 2016 года собственники многоквартирного дома N 59 по пр. Ленина г. Новороссийск провели общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором было принято решение о выборе новой управляющей организации ООО "Авангард".
10.01.2017 был изготовлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Законность выбора новой управляющей компании ООО "Авангард" подтверждена апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 12.12.2017 (дело N 33-39584/2017).
14.07.2017 (исх. N 34) от ООО "Авангард" в адрес председателя правления ТСЖ "Ленина 59" направлено письмо, которым ТСЖ "Ленина 59" уведомлялось о включении дома в реестр лицензий Краснодарского края под управлением ООО "Авангард" на основании решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края N 1262 от 27.06.2017. Также, в указанном письме содержалось требование передать вновь избранной управляющей организации ООО "Авангард" техническую документацию на дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, которые подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а так же Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Ответчик на указанное письмо не ответил.
С 28.06.2017 ООО "Авангард" приступило к управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Новороссийск, пр. Ленина, д.59, выполняя аварийные работы и работы по содержанию и ремонту дома, однако по настоящее время техническая и иная документация, связанная с управлением МКД в ООО "Авангард" ответчиком не передана, что послужило основанием для обращения ООО "Авангард" в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
В пункте 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало, что на основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.
Состав технической документации на многоквартирный жилой дом установлен п. п. 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Документация по управлению многоквартирным домом, в том числе, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями, копии договоров аренды или иных договоров по использованию общего имущества, и прочее, должна быть вновь оформлена ответчиком в период его деятельности как управляющей компании.
Согласно пункту 21 Правил N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
По смыслу указанных норм в их совокупности и системной связи имеется презумпция о том, что техническая документация имеется или должна иметься у предыдущей управляющей компании.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что истец обязан доказать наличие у ответчика истребуемой документации, поскольку наличие такой документации у ответчика предполагается в связи с наличием у товарищества в предыдущий период специального статуса управляющей организации.
Согласно представленной письмом Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края от 18.12.2018 информации, в соответствии со сведениями реестра лицензий Краснодарского края, управление многоквартирным домом N 59 по проспекту Ленина в городе Новороссийске до 27.06.2017 управление МКД осуществляло ТСЖ "Ленина 59". В период с 28.06.2017 по 02.08.2018 управление МКД осуществляло ООО "Авангард" (ИНН 2315991510) (в настоящее время наименование изменено на ООО "Ракурс"), на основании лицензии от 07.12.2016 N 023000581 и договора управления многоквартирным домом от 01.02.2017 N 6/н. С 03.08.2018 по настоящее время осуществляет ООО "Арсенал" на основании лицензии от 17.07.2015 N 023000418 и договора управления многоквартирным домом от 26.05.2018 N б/н.
Так, начав выполнять функции по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина, д.59, ООО "Авангард" имело право требовать с ТСЖ "Ленина 59" передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также, в случае утраты каких-либо документов - их восстановления и последующей передачи управляющей компании.
Вместе с тем, из представленной ГЖИ Краснодарского края информации в соответствии со сведениями реестра лицензий Краснодарского края усматривается, что в качестве управляющей компании управление спорным МКД с 03.08.2018 по настоящее время осуществляет ООО "Арсенал".
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования ООО "Авангард" (при подаче апелляционной жалобы УК "Приморская", в настоящее время - ООО "Ракурс") не обоснованы, у ТСЖ "Ленина 59" отсутствует обязанность по передаче технической документации истцу.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для признания незаконным вывода суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию по управлению многоквартирным домом.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2018 по делу N А32-7348/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.А. Сулименко |
Судьи |
В.В. Галов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-7348/2018
Истец: ООО "Авангард", ООО "УК" Авангард"
Ответчик: ТСЖ - 59, ТСЖ Ленина-59
Третье лицо: ООО "УК"НОВЖИЛСЕРВИС", ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВЖИЛСЕРВИС", ТСЖ "ЛЕНИНА 59"