Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2019 г. N 09АП-66157/18

г. Москва

21 января 2019 г.

Дело N А40-33030/18

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2019 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Елоева А.М., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сасюком Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2018 года по делу N А40-33030/18,

принятое судьей Константиновской Н.А. (шифр судьи 159-236)

по иску Публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400)

к Федеральному государственному казенному учреждению

"Управление лесного хозяйства и природопользования"

Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1107746633521),

Министерству обороны Российской Федерации,

Федеральному казенному учреждению

"Объединенное стратегическое командование Западного военного округа"

Минобороны России (ИНН 7841443420)

третьи лица: 1) АО "ГУ ЖКХ", 2) ФГБУ "Центральная жилищно - коммунальное управление" Министерства обороны РФ, 3) ФГАУ "Управление лесного хозяйства"

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Бурсина М.В. по доверенности от 01.01.2019,

от ответчика 1: Рузаева Е.П. по доверенности по доверенности от 15.01.2019,

от ответчика 2: не явился, извещен,

от ответчика 3: Ложкин И.И. по доверенности от 01.11.2017,

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТГК-1", с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ФГКУ "УЛХИП" и ФГКУ "ОСК ЗВО", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 930 430 руб..

Решением суда от 02.10.2018 года в удовлетворении заявленных требований ПАО "ТГК-1" отказано.

ПАО "ТГК-1" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указав на неправильное применение судом норм материального права.

ФГКУ "ОСК ЗВО" представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика (2) и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя истца и ответчика (1,3), исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа N 4786 от 25.09.2014 года, ПАО "Территориальная генерирующая компания N1" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на поставку, в отсутствии заключенного договора, в период с января 2016 года по май 2017 года тепловой энергии в здания по адресу г.Петрозаводск, Лососинское шоссе, д.3, военный городок N 48 (здание призывного пункта и здание хранилища), закрепленные на праве оперативного управления за ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования", уклонение ответчиков от оплаты потребленной тепловой энергии и наличие задолженности в сумме 930 430 руб., что подтверждается составленными АО "ПКС-Тепловые сети" от 06.10.2015 года, 10.11.2016 года Актами о подключении системы отопления, а также Актом обследования от 07.09.2017 года, счетами на оплату N Т-П3226/59, Т-П3227/59, Т-П3228/59, Т-П3229/59, Т-П3230/59, Т-П3231/59, Т-П3232/59, Т-П3233/59, Т-П3234/59, Т-П3235/59, Т-П3236/59.

Между тем доводы истца необоснованные и правомерно отклонены судом первой инстанции.

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 года N 1080-р, АО "ГУ ЖКХ" определено единственным исполнителем, осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подводом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений,

Как установлено судом, обязанности по обеспечению и поддержанию надлежащего функционирования объектов имущественного комплекса организаций Минобороны России возложены на АО "ГУ ЖКХ".

Во исполнение указанного распоряжения в централизованном порядке между АО "ГУ ЖКХ" и Минобороны России заключен государственный контракт от 21.09.2015 года N 5-ТХ на поставку тепловой энергии для нужд Минобороны России, который действовал в период с 01.11.2015 года по 31.10.2016 года.

28.10.2016 года между АО "ГУ ЖКХ" и Минобороны России был заключен государственный контракт N 6-ТХ на поставку тепловой энергии для нужд Минобороны России, который действовал в период с 01.11.2016 года по 31.12.2016 года.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации N 2365-р от 09.11.2016 года АО "ГУ ЖКХ" также определено единственным исполнителем, осуществляемых Минобороны России в 2017-2018 гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подводом воды, водоотведения, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для нужд Минобороны России.

В исполнение указанного распоряжения в централизованным порядке между АО "ГУ ЖКХ" и Минобороны России заключен государственный контракт от 28.10.2016 года N 6-ТХ на поставку тепловой энергии для нужд Министерства обороны России, который действовал в спорный период с 01.11.2016 года по 31.12.2016 года.

В ходе реализации указанного распоряжения, между АО "ГУ ЖКХ" и Минобороны России заключен государственный контракт от 30.12.2016 года N 7-ТХ на поставку тепловой энергии для нужд Минобороны России. Указанный государственный контракт действовал с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года.

По условиям контрактов, АО "ГУ ЖКХ" обязалось оказывать услуги теплоснабжения в объеме с соответствующим качеством организациям, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации, а Минобороны России обязалась оплачивать указаны услуги в согласованном сторонами объеме.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, представленные истцом в материалы счета за спорный период составлены в одностороннем порядке и при наличии возражений ответчика, в силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не являются достоверными доказательствами объема и стоимости потребленной ответчиком тепловой энергии.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, по смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации и положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку между сторонами не был заключен договор на поставку тепловой, энергии для отопления здания призывного пункта, а также хранилища, в которых в настоящее время размещается Хвойное лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России, и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 года N 155 с 01.04.2017 года содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации возложено на ФГБУ "ЦЖКУ", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФГКУ "УЛХИП", ФГКУ "ОСК ЗВО" ФКУ "ОСК ЗВО" и Минобороны России не являются надлежащими ответчиками по настоящему делу, и правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.10.2018 г. по делу N А40-33030/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

А.М.Елоев Н.В.Юркова