Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 г. N 01АП-10535/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 апреля 2019 г. N Ф01-1553/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

24 января 2019 г.

Дело N А43-34634/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гущиной А.М., без вызова сторон,

рассмотрел апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2018 по делу N А43-34634/2018,

принятое судьей Беляниной Е.В.

в порядке упрощенного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод штампов и пресс-форм" (ОГРН 1025202610740, ИНН 5258040053) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.07.2018 N 147ОСС/ВНМ/В.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Филиалом N 25 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью "Завод штампов и пресс-форм" (далее - Общество) по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

Результаты проверки отражены в акте от 28.06.2018 N 147/ОСС/ВНМ/В.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки Учреждением 31.07.2018 принято решение N 147ОСС/ВНМ/В о привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 9 961 руб. 94 коп. за неполную уплату страховых взносов.

Данным решением Обществу доначислены страховые взносы в сумме 49 809 руб. 69 коп. и начислены пени по страховым взносам в сумме 5 279 руб. 28 коп.

Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Учреждения от 31.07.2018 N 147ОСС/ВНМ/В.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением от 09.11.2018 Арбитражный суд Нижегородской области заявленное требование удовлетворил.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права.

Заявитель жалобы считает, что поскольку компенсация на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях выдается организацией работникам в рамках трудовых отношений, эти выплаты являются объектом обложения страховыми взносами. Аналогично стоимость путевок на санаторно-курортное лечение является объектом обложения. Заявитель жалобы полагает, что данные выплаты не предусмотрена статьей 9 Федерального закона N 212-ФЗ. Одновременно Учреждение обратило внимание на то, что оно освобождено от уплаты государственной пошлины.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

В рассматриваемом случае компенсация стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, предусмотрена приказом руководителя Общества от 28.01.2010 N 25 об утверждении положения о компенсации стоимости услуг по содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, пунктом 6.1.3 коллективного договора Общества на 2016 год.

Компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников предусмотрена пунктами 5.1.25 коллективных договоров Общества на 2015-2016 годы, приказом руководителя Общества от 15.10.2013 N 183-1/860-00 об утверждении положения об организации и порядке выдачи путевок.

Спорные выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, носят социальный характер, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, компенсация стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном понимании закона, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал решение Учреждения от 31.07.2018 N 147ОСС/ВНМ/В недействительным.

Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Взыскивая уплаченную Обществом в бюджет государственную пошлину, суд возлагает на орган, осуществляющий публичные полномочия (в данном случае - Учреждение), обязанность по компенсации заявителю по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины при удовлетворении его требований судом, что соответствует положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы заявитель апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2018 по делу N А43-34634/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.М. Гущина