Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2019 г. N 14АП-11536/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2019 г. N Ф07-4671/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

29 января 2019 г.

Дело N А66-10088/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 января 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии (в Арбитражном суде Тверской области) от общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания Пролетарского района города Твери" представителя Зубцова И.А. по доверенности от 02.04.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи, организованной Арбитражным судом Тверской области, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания Пролетарского района города Твери" на решение Арбитражного суда Тверской области от 06 ноября 2018 года по делу N А66-10088/2018 (судья Сердюк С.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания Пролетарского района города Твери" (место нахождения: 170004, город Тверь, улица Строителей, дом 8, корпус 1, комната 23; ИНН 6950185135, ОГРН 1146952014747; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному казенному учреждению города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом" (место нахождения: 170034, город Тверь, улица Ерофеева, дом 5; ИНН 6950129500, ОГРН 1116952002727, далее - Учреждение) о взыскании 553 754 руб. 60 коп. пеней за период с 11.12.2014 по 06.04.2018, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 24.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов администрации города Твери (место нахождения: 170100, город Тверь, улица Советская, дом 11; ИНН 6901001297, ОГРН 1026900530910; далее - Департамент).

Решением от 06.11.2018 суд взыскал с Учреждения в пользу Компании 162 003 руб. 02 коп. пеней, начисленных за период с 21.07.2017 по 06.04.2018, а также 5 860 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

Компания с решением суда не согласилась, в апелляционной жалобе просила его изменить, удовлетворить иск в полном объеме.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что судом неверно определен период начала срока для исчисления пеней. В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) срок исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является установленным и не связан с предоставлением должнику предусмотренных частью 2 статьи 155 ЖК РФ платежных документов. По истечении указанного срока должник считается просрочившим исполнение. Учреждение не могло не знать, что в силу закона обязано содержать принадлежащее ему общее имущество в доме в размере, пропорционально размеру своей доли в общем имуществе дома. Действуя добросовестно, в целях исполнения своей обязанности по оплате услуг собственник мог обратиться к Компании за получением счетов на оплату. Поскольку у Учреждения как потребителя услуг возникла обязанность по оплате фактически оказанных услуг, то о неосновательном сбережении им денежных средств (платы за пользование услугами) Учреждение должно было узнать по окончании соответствующего расчетного периода, в который эти услуги оказаны. Жилищное законодательство не предусматривает переноса начального срока для исчисления пеней на более поздний срок и тем более не ставит в зависимость от предоставления в адрес должника платежных документов либо направление претензии с требованием о погашении задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с частью 2 статьи 155 ЖК РФ, поскольку непредставление счетов не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), начисление пеней, начиная с 11 числа месяца, следующего за истекшим, вплоть до полного погашения задолженности является безусловным и правомерным правом Компании. В рамках дела N А66-10871/2017 претензия направлялась Учреждению в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Датированные более ранними сроками документы, свидетельствующие об информировании Учреждения о задолженности, не учтены судом. В поведении ответчика не усматривалось намерения урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, принять меры к более быстрому и оперативному снятию возникших разногласий. Принимая решение об изменении начальной даты начисления пени, суд фактически освободил Учреждение от неблагоприятных последствий несвоевременного внесения оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

Представитель Компании в судебном заседании апелляционной инстанции (в Арбитражном суде Тверской области) поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав представителя Компании, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 30.03.2018 по делу N А66-10871/2017 удовлетворены требования Компании к Учреждению о взыскании 1 432 679 руб. 75 коп. задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2014 по 31.12.2016.

Компания 16.04.2018 направила Учреждению претензию с требованием в добровольном порядке погасить задолженность по пеням, начисленным за неуплату долга по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в жилых домах, находящихся в городе Твери, которые ранее рассмотрены в рамках дела N А66-10871/2017.

По расчету истца, ответчик обязан уплатить пени в общей сумме 553 754 руб. 60 коп. за период с 11.12.2014 по 06.04.2018, в связи с не внесением платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги, долг за которые взыскан в рамках дела N А66-10871/2017, в помещениях по адресам: проспект 50 лет Октября, дом 14, комната 82 (6 868 руб. 67 коп.), квартира 76 (1 986 руб. 52 коп.); улица Благоева, дом 4, комната 25 (8 463 руб. 83 коп.), комната 64 (8 562 руб. 28 коп.); улица Горького, дом 128, корпус 1, комната 10 (7 932 руб. 13 коп.), комната 53 (7 932 руб. 13 коп.), комната 98 (7 932 руб. 13 коп.); улица Громова, дом 11, корпус 1, квартира 56 (12 297 руб. 41 коп.), квартира 36 (16 541 руб. 38 коп.); улица Двор Пролетарки, дом 43, корпус 1, квартира 12 (11 443 руб. 45 коп.), проспект Калинина, дом 11, квартира 15 (14 293 руб. 41 коп.), дом 14, квартира 30 (4 809 руб. 46 коп.); проспект Ленина, дом 27, квартира 68 (10 773 руб. 36 коп.), дом 41, комната 36 (9 472 руб. 97 коп.), дом 43, квартира 15 (4 938 руб. 62 коп.); улица Лукина, дом 3, комната 106 (8 292 руб. 56 коп.), комната 138 (5 465 руб. 07 коп.); улица Луначарского, дом 3, комната 297 (3 924 руб. 72 коп.), комната 53 (6 245 руб.); улица Московская, дом 88/15, комната 110 (11 005 руб. 02 коп.), комната 10 (5 067 руб. 18 коп.), комната 12 (6 120 руб. 14 коп.), комната 16 (4 523 руб. 45 коп.), комната 17 (1 893 руб. 43 коп.), комната 46 (11 192 руб. 84 коп.), комната 72 (5 878 руб. 55 коп.), комната 147 (4 839 руб. 22 коп.); улица Московская, дом 90, комната 27 (8 550 руб. 90 коп.), комната 148 (6 228 руб. 62 коп.), комната 154 (27 931 руб. 97 коп.); улица Петербургское шоссе, дом 50, комната 73 (8 377 руб. 75 коп.), комната 171 (6 398 руб. 59 коп.), комната 172 (6 398 руб. 59 коп.), комната 187 (6 564 руб. 50 коп.); проспект Победы, дом 57, комната 50 (5 732 руб. 96 коп.), комната 74 (7 897 руб. 38 коп.), комната 144 (22 845 руб. 90 коп.), комната 145 (2 929 руб. 93 коп.); улица Бориса Полевого, дом 14, квартира 4 (7 591 руб. 51 коп.); улица Ржевская, дом 7а, квартира 56 (3 336 руб. 51 коп.), квартира 8 (комната 8,6 кв.м) (3 496 руб. 97 коп.), (комната 13,6 кв.м) (5 543 руб. 77 коп.), квартира 10 (24 125 руб. 79 коп.), квартира 24 (24 125 руб. 79 коп.); дом 12а, комната 8 (6 026 руб. 24 коп.), комната 15 (3 357 руб. 54 коп.), комната 16 (3 357 руб. 54 коп.), комната 17 (4 805 руб. 68 коп.), комната 23 (8 785 руб. 36 коп.), комната 51 (6 051 руб. 10 коп.), комната 64 (6 103 руб. 49 коп.), комната 81 (5 197 руб. 91 коп.), комната 107 (6 051 руб. 10 коп.), комната 124 (6 882 руб. 80 коп.), комната 151 (6 945 руб. 07 коп.); улица Ткача, дом 2, квартира 1 (27 415 руб. 71 коп.), квартира 3 (27 459 руб. 39 коп.), квартира 5 (18 614 руб. 75 коп.); улица Товарный двор, дом 483а, квартира 9 (комната 17,4 кв.м) (2 453 руб. 56 коп.); улица Учительская, дом 3, комната 46 (8 595 руб. 06 коп.); улица Учительская, дом 13/34, комната 35 (3 037 руб. 56 коп.), комната 53 (6 327 руб. 01 коп.), комната 147 (9 515 руб. 37 коп.).

Претензия оставлена Учреждением без удовлетворения.

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными в части взыскания 162 003 руб. 02 коп. пеней, начисленных за период с 21.07.2017 по 06.04.2018. В удовлетворении остальной части иска суд отказал. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку Компания 21.07.2017 направила Учреждению претензию об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2014 по 31.12.2016, в отсутствие доказательств регулярного выставления ей счетов на оплату и направления их Учреждению, правомерным исчисление срока для взыскания неустойки является момент получения ответчиком претензии об оплате задолженности, взысканной в рамках дела N А66-10871/2017, а именно - с 21.07.2017. По расчету суда, произведенному по правилам статьи 155 ЖК РФ с применением ключевой ставки Банка России, действующей на дату вынесения решения, сумма пени по состоянию на 21.07.2017 составляет 162 003 руб. 02 коп.

С решением суда не согласилась Компания в части отказа в иске.

Апелляционная инстанция не может согласиться выводами суда первой инстанции и признает доводы жалобы обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату задолженности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в ГК РФ.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, срок исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является установленным и не связан с предоставлением должнику предусмотренных частью 2 статьи 155 ЖК РФ платежных документов. По истечении указанного срока должник считается просрочившим исполнение.

Учреждение не могло не знать, что в силу закона оно обязано содержать принадлежащее ему общее имущество в доме в размере, пропорционально размеру своей доли в общем имуществе дома.

Кроме того, действуя добросовестно, в целях исполнения своей обязанности по оплате услуг собственник мог обратиться к Компании за получением счетов на оплату.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Размер задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в тех же помещениях за период с 01.11.2014 по 31.12.2016 в размере 1 432 679 руб. 75 коп. надлежащим образом подтвержден решением Арбитражного суда Тверской области от 30.03.2018 по делу N А66-10871/2017.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тверской области от 30.03.2018 по делу N А66-10871/2017, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего дела в силу части 2 стать 69 АПК РФ.

В рамках названного дела судом установлено, что истец является управляющей компанией целого ряда жилых домов, в которых имеются свободные (незаселенные) жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью и не переданные гражданам по договорам найма. Факт наличия у истца статуса управляющей компании в отношении данных домов надлежаще подтвержден представленными договорами управления, заключенными истцом с собственниками жилых помещений в указанных домах и протоколами собраний собственников. Между истцом и ответчиком, как лицом, осуществляющим полномочия собственника в отношении свободных незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в указанных домах, 10.11.2016 были также заключены аналогичные по содержанию ранее указанным договорам договоры управления, в соответствии с которыми истец обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги в отношении находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, перечисленных в преамбулах договоров, а ответчик обязался своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги. Изменение размера платы осуществлено по решению самих собственников. Договорами от 10.11.2016, заключенными между сторонами, а также договорами управления многоквартирными жилыми домами, заключенными истцом с собственниками жилых помещений (пункты 4.2.10 договоров обоих типов) предусмотрено самостоятельное получение собственниками информации об изменении оплаты, в том числе на сайте управляющей организации.

Кроме того, в рамках дела N А66-10871/2017 суд указал, что, ссылаясь на неисполнение истцом, предусмотренной частью 3 статьи 155 ЖК РФ обязанности, ответчик не представил доказательства предпринятых им действий по самостоятельному получению информации об изменении оплаты и невозможности получения таковой предусмотренным договорами способом либо путем направления истцу самостоятельного запроса. В силу закона собственники несут одинаковые расходы на содержание и ремонт общего имущества (в стоимостном выражении за кв.м), основания для вывода о применении к ответчику иных размеров платы, нежели установлено решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не имеется. До возникновения спора в суде ответчиком не заявлялось возражений относительно принятых собственниками решений по размеру платы. В силу положений ЖК РФ не извещение ответчика об изменении тарифа не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, судами в рамках названного дела и настоящего дела правильно установлено, что ответчик в силу своих полномочий знал и понимал установленную законом обязанность по своевременному внесению данной платы в установленные законом сроки. Не направление или не получение счетов не свидетельствует о нарушении истцом своих обязательств и не лишает его права предъявить установленную законом неустойку за допущенные ответчиком нарушения.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, просрочки внесения платы применение гражданско-правовой ответственности за просрочку их оплаты в виде взыскания пени является обоснованным и правомерным, соответствует статьи 155 ЖК РФ и не зависит от выставления счетов истцом.

Расчет неустойки суд апелляционной инстанции проверил, признал его правильным. В материалах дела представлен подробный расчет неустойки за заявленный период по каждому помещению.

Таким образом, оснований для отказа в части требований у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда подлежит изменению, а исковые требования удовлетворению полностью. Доводы жалобы признаются обоснованными.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и жалобы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 06 ноября 2018 года по делу N А66-10088/2018 изменить.

Изложить первый и второй абзацы резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с муниципального казенного учреждения города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания Пролетарского района города Твери" 553 754 руб. 60 коп. пеней, 14 075 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска".

Взыскать с муниципального казенного учреждению города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания Пролетарского района города Твери" 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Я. Зайцева

Судьи

Н.В. Чередина А.Н. Шадрина