Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 августа 2019 г. N Ф08-3644/19 настоящее постановление оставлено без изменения
город Ростов-на-Дону |
|
04 февраля 2019 г. |
дело N А32-3730/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шапкина П.В.,
судей О.А. Ереминой, В.Л. Новик,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.,
при участии:
от истца - представитель Бабак О.В., доверенность от 20.11.2018, паспорт;
от публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" - представитель не явился, извещен;
от общества с ограниченной ответственностью "ЮгЭнергоТрейд" - представитель Михеева М.Ю., доверенность от 27.03.2017, паспорт;
от общества с ограниченной ответственностью "Амас" - представитель не явился, извещен;
от публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - представитель Яхонтов С.В., доверенность от 11.05.2017, паспорт;
от иных третьих лиц - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики "Кубаньэнерго" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2018 по делу N А32-3730/2017,
по иску публичного акционерного общества энергетики "Кубаньэнерго" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794), обществу с ограниченной ответственностью "ЮгЭнергоТрейд" (ИНН 2312170121, ОГРН 1102312002627), обществу с ограниченной ответственностью "Амас" (ИНН 2312000666, ОГРН 1022301971427)
при участии третьих лиц: публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ИНН 4716016979, ОГРН 1024701893336), Региональной энергетической комиссии Краснодарского края - Департамента цен и тарифов Краснодарского края (ИНН 2308085811, ОГРН 1032304936399), общества с ограниченной ответственностью "ПромСервис" (ИНН 2309084063, ОГРН 1032304940800), общества с ограниченной ответственностью "КЭС" (ИНН 2308138781, ОГРН 1072308013073)
о взыскании задолженности,
принятое судьей Тамахиным А.В.,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Кубаньэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ПАО "ТНС энерго Кубань" о взыскании с ПАО "ТНС энерго Кубань" 100 187 615,54 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5 за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года; о взыскании с ООО "ЮгЭнергоТрейд" 43 761 045,97 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года; о взыскании с ООО "АМАС" 51 909 582,53 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определениями суда от 21.04.2017, от 04.06.2018, от 11.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "ФСК ЕЭС", ООО "ЮгЭнергоТрейд", ООО "АМАС", Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК), ООО "ПромСервис" и ООО "КЭС".
Определением суда от 04.06.2018 ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС" привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2018 по делу N А32-3730/2017 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Судебный акт мотивирован отсутствием доказательств фактического оказания услуг по передаче электроэнергии.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой и просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, в соответствии с которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 24.04.2015 N 1051/П, заключенный между ПАО "ФСК ЕЭС" и ООО "ЮгЭнергоТрейд", не подтверждает фактическую передачу по сетям ПАО "ФСК ЕЭС" электроэнергии для ООО "ЮгЭнергоТрейд". Кроме того, ПАО "ФСК ЕЭС" не имело правовых оснований на заключение указанного договора. Технологически ООО "ЮгЭнергоТрейд" подключен к сетям ПАО "Кубаньэнерго", и именно последний оказывает услуги по передаче электроэнергии. ООО "Амас" факт потребления электрожнергии не отрицается, однако услуги оплачены не были.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).
Определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений от 24.01.2019 в составе суда, рассматривающего апелляционную жалобу, произведена замена судьи Сулименко О.А. на судью Шапкина П.В. в связи с болезнью судьи Сулименко О.А. В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение дела начато сначала, что отражено в протоколе судебного заседания.
Посредством электронной подачи документов через информационную систему "Мой арбитр" от ПАО "ФСК ЕЭС", ООО "АМАС", ПАО "ТНС энерго Кубань" поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых указанные лица просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что услуги по спорному договору фактически оказаны.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "ЮгЭнергоТрейд" в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил приобщить отзыв в материалы дела. Пояснил, что оказание услуг не доказано материалами дела. Общество является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Поддержал позицию общества с ограниченной ответственностью "ЮгЭнергоТрейд".
Представленные сторонами документы приобщены судом в материалы дела.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ПАО "ТНС энерго Кубань" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплачивать их.
Расчетным периодом является один календарный месяц. Объем обязательств ответчика по оплате оказанных услуг отражается в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, который исполнитель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить заказчику (пункт 4.2.1 договора).
Пунктом 4.3 установлено, что заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электроэнергии рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать и направить один экземпляр исполнителю.
Согласно пункту 4.4 договора при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан сделать соответствующую отметку в акте (актах), указать отдельно в акте (актах) неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные договором. Оспариваемая часть подлежит оплате после урегулирования разногласий.
В пункте 4.6 договора стороны согласовали следующий порядок оплаты: 50% стоимости услуг по передаче электрической энергии, определенной путем умножения планового объема услуг по передаче электрической энергии на тариф на услуги по передаче электроэнергии, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на соответствующий расчетный период, в срок до 10 числа текущего месяца; окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании представленного истцом счета-фактуры с учетом ранее оплаченных сумм.
Как указывает истец, согласно письму РЭК-ДЦиТ КК от 30.11.2006 N 05-4632 на территории Краснодарского края и Республики Адыгея применяется так называемый "котловой" метод установления размера платы за услуги по передаче электроэнергии. Статус "держателя котла" закреплен за ПАО "Кубаньэнерго". При указанной конструкции взаимоотношений в регионе "котел сверху" потребители электроэнергии оплачивают ее стоимость энергосбытовым компаниям, которые, в свою очередь, оплачивают стоимость по ее передаче "котлодержателю" - ПАО "Кубаньэнерго". Котлодержатель при этом осуществляет расчет за услуги по передаче электроэнергии, оказанные последнему смежными сетевыми организациями на основании заключенных договоров по индивидуальным тарифам, установленным РЭК-ДЦиТ КК.
Соответственно, как указывает истец, ПАО "ТНС энерго Кубань" в рамках договора от 15.01.2014 N 407/30-5, заключенного с ПАО "Кубаньэнерго", обязано оплачивать последнему стоимость услуг по передаче электроэнергии, оказанных в интересах конечных потребителей. Однако, ПАО "ТНС энерго Кубань" с июня 2015 года по сентябрь 2016 года перестало оплачивать истцу оказанные им услуги по передаче электроэнергии в интересах потребителей ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС".
Как указывает истец, указанные потребители являются действующими компаниями, функционирование которых не возможно без потребления электрической энергии, соответственно, ПАО "ТНС энерго Кубань", получая денежные средства от ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС" за потребленный ресурс, должно рассчитываться с истцом за услуги по передаче данного энергоресурса до точек поставки потребителей.
При указанных обстоятельствах в расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии по договору от 15.01.2014 N 407/30-5 между ПАО "Кубаньэнерго" и ПАО "ТНС энерго Кубань" с июня 2015 года по сентябрь 2016 года сформировались разногласия в отношении потребителей ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС", которые составили 100 187 615,54 руб.
Соответственно акты оказанных услуг за спорный период подписаны сторонами с разногласиями.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском к ПАО "ТНС энерго Кубань" о взыскании задолженности в размере 100 187 615,54 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5 за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года.
В рамках рассматриваемого дела истец также предъявил исковые требования о взыскании с ООО "ЮгЭнергоТрейд" 43 761 045,97 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года, с ООО "АМАС" - 51 909 582,53 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года.
В обоснование исковых требований, предъявленных к ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС", истец указал, что из представленных участвующими в деле лицами доказательств и пояснений следует, что услуги по передаче электроэнергии для ООО "ЮгЭнергоТрейд" оказывает ПАО "ФСК ЕЭС" и получает за это плату, однако, ПАО "ФСК ЕЭС" не имело правовых оснований для заключения договора с ООО "ЮгЭнергоТрейд" ввиду того, что именно истец является вышестоящей сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии на территории Краснодарского края, и только с истцом потребитель имеет право заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии. ПАО "ФСК ЕЭС" не является вышестоящей сетевой организацией, а является смежной сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электроэнергии, и не имеет право самостоятельно заключать договор на оказание услуг с потребителями электроэнергии. Согласно котловой схеме установленной РЭК ДЦиТ КК на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, гарантирующие поставщики, сбытовые организации и иные потребители заключают договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с ПАО "Кубаньэнерго", независимо, к сетям какой организации технологически подключены энергопринимающие объекты потребителей. Далее, смежные сетевые организации, к сетям которых подключены потребители, обращаются в вышестоящую сетевую организацию, то есть в данном случае ПАО "Кубаньэнерго" и заключают договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии по принадлежащим им сетям, к которым и присоединены конечные потребители и производит оплату в адрес ССО за фактически оказанные услуги. То есть по "котловой" схеме, определенной РЭК ДЦиТ КК, ПАО "Кубаньэнерго" получает в "котел" денежные средства от гарантирующих поставщиков или прямых потребителей, а затем распределяет денежные средства согласно установленным тарифам тем сетевым организациям, которые фактически оказывали услуги по передаче электроэнергии. ПАО "ФСК ЕЭС" не доказало, что фактически оказывало для ООО "ЮгЭнергоТрейд" услуги по передаче электроэнергии, так как у ООО "ЮгЭнергоТрейд" отсутствует технологическое присоединение к сетям ПАО "ФСК ЕЭС".
Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 3, пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электроэнергии представляет собой комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих возражений.
Судом первой инстанции правомерно установлено, между ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) и ООО "ЮгЭнергоТрейд" (покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался отпускать (поставлять) электрическую энергию (мощность) и урегулировать в интересах покупателя отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, только в точки поставки и в пределах максимальной мощности, оговоренные в Приложении N 1 к договору.
Согласно приложению N 1 к договору энергоснабжения точками поставки электрической энергии являются следующие точки:
ТУ 11 ГРУ-6кВ яч.N 8 КЛ-6-кВ (КСК-1а, КСК-16) ТУ 21 ГРУ-6кВ яч.N 10 КЛ-6-кВ (КСК-2а, КСК-26) ТУ 31 ГРУ-6кВ яч.N 4 КЛ-6-кВ (КСК-3, КСК-4) ТУ 41 ГРУ-6кВ (РЕЗЕРВ) яч.N 23 КЛ-6-кВ (КТЭЦ, КСК-1В).
Согласно Акту N КГК/44 от 06.04.2011 разграничения эксплуатационной ответственности сторон по присоединению энергопринимающих устройств напряжением 5кВ ООО "ЮгЭнергоТрейд" к электрооборудованию ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" (электрическая станция) указанные точки поставки электроэнергии присоединены к энергетическим установкам производителя электрической энергии.
Договор энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012 был расторгнут и между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ООО "ЮгЭнергоТрейд" в отношении тех же точек поставки электрической энергии был заключен договор купли-продажи электрической энергии N 1310141 от 01.05.2015, не предполагающий урегулирование со стороны гарантирующего поставщика отношений по передаче электрической энергии.
Точки поставки электрической энергии ООО "AMАС" (РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6) являлись транзитными точками от объектов ООО "ЮгЭнергоТрейд" согласно приложению N 1.1. к договору купли-продажи электроэнергии N 1310141 от 01.05.2015.
24.04.2015 ПАО "ТНС энерго Кубань" направило в адрес истца уведомление N 11.11/1086 об исключении указанных выше точек поставки электроэнергии ООО "ЮгЭнергоТрейд" из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5 с 30.04.2015. Кроме того, ПАО "ТНС энерго Кубань" уведомило истца о том, что к электрическим сетям ООО "ЮгЭнергоТрейд" подключены энергопринимающие устройства восьми потребителей, имеющих прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
28.05.2015 ПАО "ТНС энерго Кубань" направило в адрес истца уведомление N 05.125.21/1656, содержащее информацию по точкам поставки потребителя ООО "КЭС" (ООО "АМАС", РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6) с целью исключения из договора от 15.01.2014 N 407/30-5.
В соответствии с дополнительным соглашением N 64 от 25.05.2015 точки поставки потребителя ООО "КЭС" (ООО "АМАС", РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6) исключены из договора от 15.01.2014 N 407/30-5 с 01.06.2015.
24.04.2015 между ООО "ЮгЭнергоТрейд" (потребитель) и ПАО "ФСК ЕЭС" (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети N 1051/П, в соответствии с условиями которого ПАО "ФСК ЕЭС" обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а потребитель обязался оплачивать эти услуги.
Согласно пункту 8.1 договора N 1051/П от 24.04.2015 обязательства сетевой компании ПАО "ФСК ЕЭС" по заключенному договору возникают с 00 часов 00 минут 01.05.2015, но не ранее совместного наступления следующих условий: предоставления потребителем заверенной копии договора купли-продажи электрической энергии (мощности), заключенного между потребителем и поставщиком по соответствующим точкам поставки; начала покупки потребителем электрической энергии (мощности) по соответствующим точкам поставки по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), заключенному между потребителем и поставщиком.
Таким образом, с 01.05.2015 ПАО "ФСК ЕЭС" начало исполнять обязательства по договору оказания услуг по передаче электрической энергии как в отношении точек поставки ООО "ЮгЭнергоТрейд", так и в отношении точек ООО "АМАС".
В спорный период между истцом и ПАО "ТНС энерго Кубань" отсутствовали договорные отношения по передаче электрической энергии в отношении ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС", договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии потребителем самостоятельно урегулированы с иной сетевой компанией - ПАО "ФСК ЕЭС".
31 марта 2018 года между истцом и ПАО "ТНС энерго Кубань" подписано соглашение об урегулировании разногласий по объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО "Кубаньэнерго", в соответствии с которым истец снизил объем услуг за спорный период на сумму заявленных исковых требований к ПАО "ТНС энерго Кубань" в размере 100 187 615,54 руб., фактически признав отсутствие требований к ПАО "ТНС энерго Кубань".
Данный факт сторонами не оспаривается, однако истец об отказе в удовлетворений требований в данной части не заявил, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал во взыскании с ПАО "ТНС энерго Кубань" 100 187 615,54 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5 за период с июня 2015 года по сентябрь 2016 года.
При этом суд также пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ООО "АМАС".
Из материалов дела следует, 01.04.2015 между ООО "КЭС" (энергосбытовая компания) и ООО "АМАС" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 1160001, предметом которого является продажа ЭСК электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором. ЭСК подает Потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в Приложении N 1 к настоящему Договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии (мощности) по точкам поставки, установленных после заключения договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с п. 3.1.1 договора N 1160001 от 01.04.2015 энергосбытовая компания обязалась урегулировать в интересах потребителя отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.
В соответствии с п. 7.2 договора N 1160001 от 01.04.2015 договор вступает в силу с 01.04.2015 г., действует до 31.12.2015 г. и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных.
В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 12.05.2015 к договору N 1160001 от 01.04.2015 в перечень точек поставки электроэнергии включены точки РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6.
В соответствии с дополнительным соглашением N 68 от 01.05.2015 точки поставки ООО "АМАС", РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6 включены в перечень точек поставки по договору N 1310500 от 30.12.2011, заключенному между ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) и ООО "КЭС" (покупатель).
01.08.2016 между ООО "ПромСервис" (энергосбытовая компания) и ООО "АМАС" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 01-Э, предметом которого является продажа ЭСК электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим Договором. ЭСК подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в Приложении N 1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии (мощности) по точкам поставки, установленных после заключения Договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Договору.
В соответствии с п. 3.1.1 договора N 01-Э от 01.08.2016 энергосбытовая компания обязалась урегулировать в интересах потребителя отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг В соответствии с приложением N 1 к договору N 01-Э от 01.08.2016 в перечень точек поставки электроэнергии включены точки РУБ кВ ТП-246п яч. 5, яч. 6.
Таким образом, в июне 2015 г. - сентябре 2016 г. ООО "АМАС" были заключены и исполнялись следующие договоры энергоснабжения:
- договор энергоснабжения N 1160001 от 01.04.2015 с ООО "КЭС"- в июне 2015 г. - июле 2016 г.;
- договор энергоснабжения N 01-Э от 01.08.2016 с ООО "ПромСервис" - в августе 2016 г. - сентябре 2016 г.
В соответствии с п. 28, абз. 2 п. 55 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), по договору энергоснабжения энергосбытовая (энергоснабжающая) организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Так, согласно п. 2.1, 3.1.1 договора энергоснабжения N 1160001 от 01.04.2015 г. ООО "КЭС" обязалось продавать ООО "АМАС" электроэнергию (мощность) и оказывать услуги по ее передаче: в соответствии с п. 3.1.1 в обязанность ООО "КЭС" входило урегулирование в интересах Потребителя отношений по передаче электроэнергии, а также отношений по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.
Точками поставки по указанному договору энергоснабжения, с учетом положений п. 3 дополнительного соглашения N 1 от 12.05.2018 г., с 01.05.2015 г. являлись, в том числе: контактные (болтовые) соединения кабельных наконечников жил в местах их присоединения к контактам яч. 5 и яч. 6 в РУ-6 кВ ТП-246 п.
Согласно дополнительному соглашению N 68 от 01.05.2015, заключенному между ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) и ООО "КЭС" спорные точки поставки включены в договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 1310500 (приложение N 1 к указанному соглашению).
Аналогичные условия содержались и в п. 2.1 и 3.1.1 договора энергоснабжения N 01-Э от 01.08.2016, заключенного между ООО "АМАС" и ООО "ПромСервис", согласно которому ООО "ПромСервис" обязалось поставлять ООО "АМАС" электрическую энергию и оказывать услуги по ее передаче, а ООО "АМАС" - оплачивать ее на условиях и в количестве, определенных договором.
Названный договор энергоснабжения заключен, в том числе, в отношении спорных точек поставки: контактные (болтовые) соединения кабельных наконечников жил в местах их присоединения к контактам яч. 5 и яч. 6 в РУ-6 кВ ТП-246 п.
Таким образом, в спорный период ООО "КЭС" и ООО "ПромСервис" в силу условий указанных выше договоров энергоснабжения обязались урегулировать отношения по передаче электроэнергии для ООО "АМАС".
Абз. 2, 3 п. 124 Основных положений N 442 содержит способ исполнения указанной обязанности для энергоснабжающей организации по урегулированию в интересах Потребителя отношений по передаче электроэнергии, а также последствия ее неисполнения и(или) ненадлежащего исполнения при заключении с потребителем договора энергоснабжения.
Так, в силу абз. 2 п. 124 Основных положений N 442 в случае заключения договора энергоснабжения сведения о заключенном договоре и иные сведения, указанные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила - N 861), предоставляются в адрес сетевой организации энергоснабжающей организацией при ее обращении в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах такого потребителя либо для внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный ранее между такой энергоснабжающей организацией и сетевой организацией.
Последствия несоблюдения указанной обязанности установлены в абз. 3 п. 124 Основных положений N 442, согласно которому если энергоснабжающая организация после заключения договора энергоснабжения с потребителем не обратилась в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступила к исполнению договора энергоснабжения, то она несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
В этом случае энергоснабжающая организация обязана оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами абз. 2, 3 п. 124 Основных положений N 442, ответственность перед истцом несет не ООО "АМАС", как добросовестный потребитель электроэнергии, а соответствующая энергоснабжающая организация, заключившая договор энергоснабжения (при этом ООО "АМАС" являлся лишь одним из потребителей ООО "КЭС" и ООО "Промсервис", в спорный период получавших электрическую энергию с использованием спорных точек поставки).
Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, истец не доказал факт оказания услуг по передаче электроэнергии для ООО "АМАС".
Доказательства заключения между истцом и ООО "АМАС" договора об оказании услуг по передаче электрической энергии в материалы дела не представлены. В подтверждение своей позиции истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт оказания услуг истцом в отношении ООО "АМАС".
Так, в частности, ООО "АМАС" никогда не был стороной ни договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 407/30-5 от 15.01.2014, ни договора энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012, ни договора купли-продажи электроэнергии N1310141 от 12.05.2015, на которые ссылается истец в апелляционной жалобе.
Истец в подтверждение своих требований к ООО "АМАС" не предоставил в материалы дела соответствующие доказательства, в том числе, акт об осуществлении технологического присоединения (АоТП), акт разграничения балансовой принадлежности (АРБП), акт разграничения эксплуатационной ответственности (АРЭО), однолинейную схему присоединения энергопринимающих устройств ПАО "Кубаньэнерго" и ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго", акты учета электрической энергии, акты об оказании услуг.
Указанные обстоятельства подтверждают отсутствие факта оказания услуг истцом в отношении ООО "АМАС", поскольку в силу п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, далее - Правила N 861) АоТП, АРБП, АРЭО являются доказательством существования технологического присоединения.
Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к потребителю электроэнергии ООО "АМАС", не имеется, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска в данной части.
Рассмотрев исковые требования в части, предъявленной к ООО "ЮгЭнергоТрейд", суд счел данные требования также не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Как указано выше, между ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) и ООО "ЮгЭнергоТрейд" (покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался отпускать (поставлять) электрическую энергию (мощность) и урегулировать в интересах покупателя отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.
Согласно Акту N КГК/44 от 06.04.2011 разграничения эксплуатационной ответственности сторон по присоединению энергопринимающих устройств напряжением 6кВ ООО "ЮгЭнергоТрейд" к электрооборудованию ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" (электрическая станция) точки поставки электроэнергии ООО "ЮгЭнергоТрейд" присоединены к энергетическим установкам производителя электрической энергии.
Указанный договор энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012 г. был расторгнут и 01.05.2015 г. между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ООО "ЮгЭнергоТрейд" заключен договор купли-продажи электрической энергии N 1310141, не предусматривающий урегулирование ПАО "ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ" отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией в интересах потребителя и пунктом 1.3. договора N 1310141 предусмотрена обязанность ООО "ЮгЭнергоТрейд" уведомить ПАО "ТНС энерго Кубань" о самостоятельном урегулировании отношений по передаче электроэнергии с сетевой организацией.
24.04.2015 года между ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ПАО "ФСК ЕЭС" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) сети.
Пунктом 8.1. данного договора обязательства ПАО "ФСК ЕЭС" по заключенному договору возникают с 00 часов 00 минут 01.05.2015 г. Следовательно, услуги по передаче электрической энергии для ООО "ЮгЭнергоТрейд" оказывает ПАО "ФСК ЕЭС".
При этом в связи с заключением между ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ПАО "ФСК ЕЭС" договора исте0ц был уведомлен об исключении точек поставки ООО "ЮгЭнергоТрейд" 27.05.2015 г.
Как следует из материалов дела, электропринимающие устройства ООО "ЮгЭнергоТрейд" присоединены к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" через энергетические установки производителя электрической энергии - Краснодарская ТЭЦ (ООО "Лукойл-Кубаньэнерго"), имеющие непосредственное присоединение к сетям ПАО "ФСК ЕЭС", т.е. ООО "ЮгЭнергоТрейд" присоединено к электрической сети ПАО "ФСК ЕЭС" опосредованно.
Таким образом, отношения между ООО "ЮгЭнергоТрейд" и ПАО "ФСК ЕЭС" регулируются Федеральным Законом N 35-ФЗ от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике" и Правилами недиксриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).
Согласно статье 3 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательным требованиями.
В соответствии с пунктами 2, 4 - 6 Правил N 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основаниях объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в инетерсахобслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
В рамках договора об оказании услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенными нормами обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю является наличие технологического (непосредственного или опосредованного) присоединения энергоустановок потребителя к сетям сетевой организации.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
Пунктом 2 Правил N 861 предусмотрено, что под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринримающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.
Пунктом 5 Правил N 861 установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых между потребителем и сетевой организацией возникает так называемое опосредованное присоединение к электрической сети, позволяющее абоненту заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, с которой отсутствует непосредственное присоединение.
Указанные в пункте 5 Правил N 861 случаи - это случаи присоединения через энергетические установки производителей электрической энергии, либо через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, а также случаи, когда законный владелец объектов ЕНЭС, ограничен в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии.
Учитывая, что опосредованное присоединение предполагает наличие присоединения через энергетические установки производителя электрической энергии, а опосредованное присоединение ООО "ЮгЭнергоТрейд" к сетям ПАО "ФСК ЕЭС" осуществлено через энергоустановки производителя электрической энергии - Краснодарской ТЭЦ, доводы ПАО "Кубаньэнерго" (истца) о том, что передача электрической энергии ООО "ЮгЭнергоТрейд" осуществляется по сетям ПАО "Кубаньэнерго" несостоятельны, что также опровергается Актом разграничения эксплуатационной ответственности N КГК/44 от 06 августа 2011 года (приложение N 1 к договору от 24 апреля 2015 г. N 1051/11), соглашением о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности ПАО "ФСК ЕЭС" и ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" N 26 от 08 июня 2012 года (приложение к договору от 24 апреля 2015 г. N 1051/П), Однолинейной схемой соединения энергоустановок ООО "ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго" (Краснодарская ТЭЦ) - ПАО "ФСК-ЕЭС" "МЭС Юга) (приложение к договору от 24 апреля 2015 года N 1051/П).
Довод истца о том, что поскольку услуги по передаче электроэнергии ранее оказывало ПАО "Кубаньэнерго", что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N А32-9480/2015, договором энергоснабжения от 14.12.2012 N 1161996 и договором оказания услуг по передаче электроэнергии от 15.01.2014 N 407/30-5, а значит и в настоящее время он же, истец, и продолжает оказывать указанные услуги ООО "ЮгЭнергоТрейд", судом первой инстанции рассмотрен и обоснованно отклонен, поскольку договор энергоснабжения от 14.12.2012 расторгнут, точки поставки исключены из договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 15.01.2014 N 407/30-5, а судебные акты, на которые ссылается истец, выносились в период правоотношений сторон по делу, когда действовали данные договоры.
В данном случае ООО "ЮгЭнергоТрейд" воспользовалось своим правом потребителя, опосредованно присоединенного к электрической сети ПАО "ФСК ЕЭС", и расторгло договор энергоснабжения, заключив договор на оказание услуг по передаче электроэнергии по единой национальной энергетической сети с ПАО "ФСК ЕЭС" от 24.04.2015 N 1051/П.
Таким образом, ООО "ЮгЭнергоТрейд" является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку никаких правоотношений с истцом у ООО "ЮгЭнергоТрейд" в исковой период не имелось.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В нарушение указанных норм истцом не представлено доказательств, подтверждающих оказание именно им оспариваемых услуг по передаче электроэнергии.
Доводы истца о том, что ПАО "Кубаньэнерго" является вышестоящей сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии на территории Краснодарского края и республики Адыгея и только с ПАО "Кубаньэнерго" потребитель имеет право заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии, а ПАО "ФСК ЕЭС" не является вышестоящей сетевой организацией, а является смежной сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электроэнергии и не имеет право самостоятельно заключать договор на оказание услуг с потребителями, а также ссылки истца на "котловую" схему, установленную РЭК ДЦиТ Краснодарского края, судом также правомерно отклонены.
Правилами N 861 закреплено понятие "вышестоящая смежная сетевая организация". В частности, в пункте 43 Правил указано, что для целей настоящих Правил под вышестоящей смежной сетевой организацией понимается смежная сетевая организация, электрические сети которой имеют более высокий класс напряжения.
Таким образом, понятие "вышестоящая смежная сетевая организация" применяется к правоотношениям, связанным с технологическим присоединением.
К правоотношениям, связанным с оказанием услуг по передаче электрической энергии, в рассматриваемом случае, следует применять нормы Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", Правил N 861.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативнотехнологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.
Согласно пункту 2 Правил N 861, под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
На основании вышеизложенного, передача электроэнергии может осуществляться с использованием объектов электросетевого хозяйства, относящихся к ЕНЭС (по магистральным сетям) или при помощи объектов, не входящих в ЕНЭС (по распределительным сетям).
Территориальные сетевые организации оказывают услуги по распределительным сетям (статья 3, пункты 1, 4 статьи 41 Закона об электроэнергетике).
Субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на законном основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные к ЕНЭС, услуги по передаче электроэнергии по магистральным сетям оказывает организация по управлению ЕНЭС - публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (пункт 2 статьи 7, статьи 8 - 10 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьи 4, 8 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").
Таким образом, критерием определения организации, оказывающей услуги, является характер технологического присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объекту электросетевого хозяйства: по общему правилу если присоединение осуществлено к объекту ЕНЭС, то услуги оказывает федеральная сетевая компания; если не к объекту ЕНЭС - то территориальная сетевая организация (одна или в совокупности со смежными территориальными сетевыми компаниями).
Технологические характеристики, в соответствии с которыми объекты электросетевого хозяйства могут использоваться для реализации указанных целей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41 "О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети".
Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае ПАО "Кубаньэнерго" является территориальной сетевой организаций, ПАО "ФСК ЕЭС" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов ЕНЭС.
Из материалов дела усматривается, что ПАО "ФСК ЕЭС" и ПАО "Кубаньэнерго" являются сетевыми организациями, имеющими присоединение к энергетическим установкам производителя электрической энергии ООО "Лукойл - Кубаньэнерго" (Краснодарская ТЭЦ), и не имеющими непосредственного технологического присоединения с энергоустановками потребителя ООО "Югэнерготрейд".
Судебными актами по делу N А32-9480/2015 констатирован факт технологического присоединения ООО "Югэнерготрейд" к шинам генерации. Однако, спорные правоотношения, рассматриваемые в указанном деле, касались иных обстоятельств, а именно, применения тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии в рамках договора оказания услуг от 15.01.2014 N 407/30-5, заключенного между ОАО "Кубаньэнергосбыт" и ПАО "Кубаньэнерго" за период с 26.09.2014 по 20.02.2015.
При этом следует отметить, что в указанный период действовал договор энергоснабжения от 14.12.2012 N 1161996, заключенный между ОАО "Кубаньэнергосбыт" и ООО "Югэнерготрейд", согласно которому ОАО "Кубаньэнергосбыт" было обязано в интересах потребителя урегулировать правоотношения по передаче электрической энергии.
Применительно к спорному периоду, заявленному в настоящем деле, правоотношения сторон существенно изменились.
Договор энергоснабжения N 1161996 от 14.12.2012 г., заключенный между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ООО "ЮгЭнергоТрейд", был расторгнут и 01.05.2015 г. и заключен договор купли-продажи электрической энергии, согласно которому ООО "Югэнерготрейд" самостоятельно заключает договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
Об исключении точек поставки ООО "Югэнерготрейд" из договора оказания услуг от 15.01.2014 N 407/30-5 истец был уведомлен 27.05.2015.
Потребитель электроэнергии ООО "Югэнерготрейд" самостоятельно заключил с ПАО "ФСК ЕЭС" договор оказания услуг по передаче электрической энергии по объектам ЕНЭС от 24.04.2015 N 1051/П.
Таким образом, с 01.05.2015 ООО "ЮгЭнергоТрейд" не является потребителем услуг ПАО "Кубаньэнерго".
Учитывая отсутствие прямого технологического присоединения энергоустановок потребителя ООО "Югэнерготрейд" как к сетям ПАО "Кубаньэнерго", так и к сетям ПАО "ФСК ЕЭС", оказание услуг по передаче электрической энергии в настоящем случае необходимо рассматривать исходя из наличия договорных правоотношений, с учетом норм законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 9 Правил N 861 договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (пункты 6, 9, 11, 19 Правил N 861).
В пункте 5 Правил N 861 установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых между потребителем и сетевой организацией возникает так называемое опосредованное присоединение к электрической сети, позволяющее абоненту заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, с которой отсутствует непосредственное присоединение.
Это случаи присоединения через энергетические установки производителей электрической энергии, либо через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, а также случаи, когда законный владелец объектов ЕНЭС, ограничен в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии.
Согласно однолинейной схеме соединения электроустановок ООО "Лукойл-Кубаньэнерго" (Краснодарская ТЭЦ) и ПАО "ФСК ЕЭС" (МЭС Юга) соглашения о разграничению балансовой принадлежности электрических сетей от 08.06.2012 N 26 (предоставлены в материалы дела), ПАО "ФСК ЕЭС" имеет технологическое присоединение к энергоустановкам ООО "Лукойл-Кубаньэнерго" в ячейках ОРУ-220 кВ N 18 - ВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ -Витаминкомбинат I цепь, N 17 - ВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ -Витаминкомбинат II цепь, N 16 - КВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ -Яблоновская, N 7 - "Краснодарская ТЭЦ - Кирилловская (в настоящий момент диспетчерское наименование линии - ВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ -Афипский НПЗ), N 4 - ВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ - Афипская.
Технологические характеристики вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41 "О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети".
Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности по присоединению энергопринимающих устройств напряжением 6 кВ ООО "ЮгЭнергоТрейд" к электрооборудованию ООО "ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго" от 06.04.2011 N КГК/44 во владении ООО "ЮгЭнергоТрейд" находятся отходящие от ячеек ГРУ 6 кВ NN 4, 8, 10 и 23 Краснодарской ТЭЦ кабельные линии 6 кВ, включая кабельные наконечники, которые и являются точками поставки.
Учитывая вышеизложенное, между ПАО "ФСК ЕЭС" и ООО "ЮгЭнергоТрейд" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной энергетической сети от 24.04.2015 N 1051/П, соответствующий требованиям пункта 13 Правил N 861.
Факт оказания ПАО "ФСК ЕЭС" услуг по передаче электрической энергии потребителю в заявленный в настоящем деле период, подтверждается предоставленными в материалы дела сводными актами учета электрической энергии и интегральными актами учета электрической энергии.
Согласно пункту 81 Основ ценообразования цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети рассчитываются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, и дифференцируются для субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению N 2. При этом дифференцированные тарифы должны быть установлены на едином уровне для всех таких субъектов Российской Федерации.
Цены (тарифы) по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети утверждаются в виде ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и ставки тарифа на оплату потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
Услуги по передаче электрической энергии ПАО "ФСК ЕЭС" за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 должны оплачиваться по тарифу на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденному приказом Федеральной службы по тарифам N 297-э/3, за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 - должны оплачиваться по тарифу на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденному приказом Федеральной антимонопольной службой от 29.12.2015 N 1346/15.
Кроме того, у РЭК ДЦиТ Краснодарского края отсутствуют полномочия по установлению тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов ЕНЭС.
Таким образом, оказание услуг по передаче электрической энергии ПАО "ФСК ЕЭС" (в части объектов ЕНЭС) не подпадает под действие регулятора тарифа - РЭК ДЦиТ Краснодарского края.
На основании вышеизложенного, довод истца о том, что ПАО "ФСК ЕЭС" не имеет право самостоятельно заключать договоры на оказание услуг с потребителями, противоречит законодательству Российской Федерации.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 19.01.2017 N 305-ЭС16-10930 (1,2) по делу А40-54847/2015.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка. Основания для пересмотра выводов суда первой инстанции у апелляционного суда отсутствуют.
Суд правильно определил спорные правоотношения и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2018 по делу N А32-3730/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
П.В. Шапкин |
Судьи |
О.А. Еремина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-3730/2017
Истец: ПАО "Кубаньэнерго", ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ КУБАНИ
Ответчик: ОАО " Кубаньэнергосбыт", ООО "АМАС", ООО "ЮГЭНЕРГОТРЕЙД", ООО "АМАС", ООО "ЮгЭнергоТрейд", ПАО "ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ"
Третье лицо: ООО "КЭС", ООО "ПРОМСЕРВИС", ООО "ПромСервис", ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ", ПАО "ФСК ЕЭС", РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, РЭК- Департамент цен и тарифов Краснодарского края
Хронология рассмотрения дела:
21.01.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-22887/19
08.08.2019 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-3644/19
04.02.2019 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20621/18
23.10.2018 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-3730/17