Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 8 июля 2019 г. N Ф05-7282/19 настоящее постановление изменено
г. Москва |
|
20 февраля 2019 г. |
Дело N А40-157728/18 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2019 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой,
Судей: А.М. Елоева, Л.А. Яремчук,
при ведении протокола с/з помощником судьи Т.А. Замановым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Т-Строй" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2018 по делу N А40-157728/18 по иску ООО "Горводоканал" (ОГРН 1065836023714) к ООО "Т-Строй" (ОГРН 1065836023880) о взыскании задолженности по договору N 43 от 07.04.2016 в размере 777 545, 28 руб., неустойки в размере 1 275 926, 47 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Даричева И.В. по доверенности от 30.08.2018;
от ответчика: Аверина Е.В. по доверенности от 28.09.2018;
УСТАНОВИЛ:
ООО "Горводоканал" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ООО "Т-Строй" о взыскании задолженности по договору от 07.04.2016 N 43 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 777 545 руб. 28 коп, законной неустойки в размере 1 275 926 руб. 47 коп.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также указывает, что имелись основания для применения ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки.
Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как усматривается из материалов дела, 07.04.2016 между ООО "Горводоканал" (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Т-Строй" (Заказчик) заключен Договор N 43 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в редакции дополнительного соглашения N б/п от 08.04.2016, дополнительного соглашения N б/н от 29.10.2016, дополнительного соглашения N 3 от 03.08.2017, дополнительного соглашения N 4 от 13.04.2018), по условиям которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия) объекта согласно приложению N 1 и подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется выполнить технические условия и внести плату за подключение в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно п. 5 Договора подключения объектом (подключаемым объектом) является многоквартирный жилой дом N 13 и многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями N 11 в микрорайоне N 6 III очереди строительства жилого района Арбеково в г. Пенза.
В соответствии с ч. 9 ст. 36 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ регулированию подлежит плата за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения, устанавливаемая в индивидуальном порядке.
В соответствии с пунктом 14 и приложением N 4 к Договору N 43 от 07.04.2016 (в редакции дополнительного соглашения N 3 от 03.08.2017) плата за подключение установлена для ответчика приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 28.07.2017 N1 "Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в индивидуальном порядке" и составляет 40 514 592 руб.
На основании пункта 15 Договора о подключении Заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 6 077 188 рублей 80 копеек (15 процентов от размера платы, указанной в п. 14 настоящего Договора) вносится в течение 15 дней с даты заключения дополнительного соглашения N 3 от 03.08.217 к Договору);
- 20 257 296 рублей (50 процентов от размера платы, указанной в п. 14 настоящего Договора) вносится в течение 90 дней с даты заключения дополнительного соглашения N 3 от 03.08.217 к Договору, но не позднее даты фактического подключения);
- 14 180 107 рублей 20 копеек (35 процентов от размера платы, указанной в п. 14 настоящего Договора) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
Указав, что свои обязательства по внесению истцу платы за подключение ответчик исполнил ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика перед истцом имеется задолженность по внесению платы за подключение к системе холодного водоснабжения в размере 777 545 руб. 28 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Согласно части 15 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.
Договор N 43 от 07.04.2016 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в части установленного договором поэтапного порядка внесения заказчиком по договору платы за подключение (15 %, 50% и 35% соответственно) соответствует утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
На основании изложенного, обязательные для сторон в силу пунктов 4,5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении), утвержденных постановлением Правительства РФ N 645 от 29.07.2013, не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения.
Как установлено частью 12 статьи 31 указанного федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции но выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 30 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2013 N 641, контроль над выполнением производственных программ осуществляется уполномоченным органом.
В силу п. 32 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год.
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области осуществляет мониторинг и контроль над выполнением производственной программы ООО "Горводоканал". На основании запросов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 17.02.2017 N 33/710/04, от 08.02.2018 N 35/04-05/515 ООО "Горводоканал" представляло отчеты о выполнении производственных программ по каждому виду регулируемой деятельности.
В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что учитывая требование действующего законодательства об обеспечении ведения раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения, жесткий контроль органа регулирования над выполнением производственных программ ООО "Горводоканал" по каждому виду регулируемой деятельности, выполнение истцом мероприятий по созданию технической возможности для подключения объектов ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения по договору N 43 от 07.04.2016 возможно исключительно за счет платы за подключение, установленной для ответчика в индивидуальном порядке.
При этом условия Типового договора о подключении (технологическом присоединении) и условия Договора N 43 от 07.04.2016 не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и использования средств организации водопроводно-канализационного хозяйства, поступающих от осуществления иного регулируемого вида деятельности.
Обязательств по инвестированию организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по созданию технической возможности для подключения объектов ответчика ни Типовым договором о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, ни заключенным между истцом и ответчиком договором N 43 от 07.04.2016 не предусмотрено.
Судом первой инстанции правомерно признан несостоятельны довод ответчика о возникновении у истца права на получение полной стоимости только в случае исполнения им всех предусмотренных договорами мероприятий, поскольку из условий Договора N 43 от 07.04.2016 не следует, что стороны обусловили обязательство ответчика по внесению вышеуказанной платы исполнением договорных обязательств истцом.
В соответствии с п. 15 договора о подключении, заказчик обязан внести плату за подключение в порядке, предусматривающем три поэтапных срока оплаты. Срок оплаты по первому и второму этапу в соответствии с условиями договора наступил.
В соответствии с п. 19 договора о подключении организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом 5 настоящего договора.
Исходя из содержания пунктов 15, 19 Договора каждый из сроков оплаты, установленных пунктом 15 договора о подключении, имеет самостоятельное значение, не является авансовым платежом и подлежит исполнению заказчиком.
При этом, руководствуясь ст. 431 Гражданского кодекса РФ, исходя из буквального толкования условий Договора, размер платежей за подключение и периоды их внесения не поставлены в зависимость от выполнения истцом конкретных объемов работ по выполнению истцом мероприятий, определенных Приложением N 2 к договору.
Между тем, предлагаемый ответчиком перенос срока внесения платы за подключение на дату внесения окончательного платежа противоречит как условиям договора о подключении, так и условиям Типового договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.
Пункт 15 Типового договора не предоставляет право сторонам изменить его условия по соглашению сторон.
Договор о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения является публичным договором (пункт 97 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 статьи 426 ГК РФ).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
В этой связи суд первой инстанции правомерно отметил, что исходя из буквального содержания указанных норм следует, что условия типового договора обязательны для сторон не только при заключении, но и при его исполнении.
Также обоснованно признан несостоятельным довод ответчика о незаключенности дополнительного соглашения N 4 от 13.04.2018 к Договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения N 43 от 07.04.2016.
В соответствии с п.п. "а" п. 12 Договора Заказчик обязан выполнить технические условия, в том числе осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и подаче холодной воды, направить организации водопроводно-канализационного хозяйства соответствующее уведомление не позднее 31 августа 2017 года и подписать акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему договору.
Как следует из материалов дела, в установленный п.п. "а" п. 12 Договора срок уведомление о готовности внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования подключаемого объекта от ответчика в адрес истца не поступило.
В соответствии с п.п. "б" п. 11 Договора, п.п. "б" п. 11 Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (утв. Постановлением Правительства от 29.07.2013 N 645) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право изменить дату подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения на более позднюю без изменения сроков внесения платы за подключение (технологическое присоединение), если заявитель не предоставил организации водопроводно-канализационного хозяйства в установленные настоящим договором сроки возможность осуществить проверку готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему холодной воды.
Судом первой инстанции установлено, что 12 апреля 2018 года ООО "Горводоканал" направило в адрес ООО "Т-Строй" уведомление N 06-1324 об изменении даты подключения объекта, указанной в пункте 4 Договора, на IV квартал 2019 года. Таким образом, в соответствии с условиями Договора и на основании уведомления ООО "Горводоканал" от 12.04.2018 исх. N 06-1324 срок подключения объекта по Договору перенесен на IV квартал 2019 года.
При этом в адрес ООО "Горводоканал" от ООО "Т-Строй" получено обращение от 13.04.2018 исх. N 37 об исполнении Договора, в котором ООО "Т-Строй" сообщает, что "строительство многоквартирного жилого дома N 11 в мкр. N 6 третьей очереди строительства жилого района Арбеково временно приостанавливалось в связи с перепроектированием и получением новых разрешений на строительство. На текущий момент новые разрешения на строительство получены, строительство дома возобновлено, срока ввода дома в эксплуатацию перенесен на более поздний".
Информация о переносе (продлении) сроков ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома выше 5 этажей со встроенными нежилыми помещениями в микрорайоне N 6 3-ей очереди строительства жилого района Арбеково в г. Пензе (стр. N 11) подтверждается информацией, размещенной на официальной сайте Закрытого акционерного общества "Центральная трастовая компания" (лицензия ФСФР России от 17.07.2008 N 21-000-1-00575 на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, без ограничения срока действия): http://www.centrotrust.ru.
В частности, на сайте ЗАО "Центральная трастовая компания" размещена следующая информация: Строительство многоквартирного жилого дома выше 5 этажей со встроенными нежилыми помещениями в микрорайоне N 6 3-ей очереди строительства жилого района Арбеково в г. Пензе (стр. N 11) будет осуществляться в 4 этапа со следующими сроками реализации (уточнение):
1 этап строительства: 4 квартал 2020 г. (разрешение на строительство RU5 8 304000-3 33 выдано Администрацией г. Пензы 30.12.2014, продлено 17.07.2017);
2 этап строительства: 4 квартал 2020 г. (разрешение на строительство RU58304000-334 выдано Администрацией г. Пензы 30.12.2014, продлено 17.07.2017)
3 этап строительства: 4 квартал 2020 г. (разрешение на строительство RU58304000-335 выдано Администрацией г. Пензы 30.12.2014, продлено 17.07.2017);
4 этап строительства: 4 квартал 2020 г. (разрешение на строительство RU58304000-336 выдано Администрацией г. Пензы 30.12.2014, продлено 17.07.2017)".
Таким образом, в своем письме от 13.04.2018 исх. N 37 ООО "Т-Строй" подтверждает факт переноса срока ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома N 11 в мкр. N6 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, являющегося объектом подключения по договору, и соответственно выполнения условий подключения, на более поздний.
К указанному письму N 37 ООО "Т-Строй" был приложен проект дополнительного соглашения N 4 к Договору, подписанный от имени ответчика генеральным директором ООО "Т-Строй" А.Д. Киреевым. По тексту дополнительного соглашения внесены изменения в пункт 4 Договора: срок подключения объекта изменен на IV квартал 2019 года. Иных условий дополнительное соглашение N 4 от 13.04.2018 не содержало.
Учитывая, что установленный в дополнительном соглашении N 4 от 07.04.2018 срок подключения объекта соответствовал сроку подключения объекта, указанному истцом в уведомлении, направленном в адрес ответчика от 12.04.2018 исх. N 06-1324, вышеуказанное дополнительное соглашение было подписано со стороны ООО "Горводоканал" и возвращено ООО "Т-Строй" (письмо ООО "Горводоканал" от 27.04.2018 N 06-3678).
Обращение ООО "Т-Строй" от 13.04.2018 исх. N 37 также содержало предложение об изменении сроков внесения платы за подключение по договору с приложением графика оплаты задолженности. Только в части указанного предложения (на письмо N 37) ООО "Горводоканал" в ответе N 5820 от 25.06.2018 сообщил, что внесение платы за подключение в сроки, определенные графиком ответчика, и заключение дополнительного соглашения к Договору в части изменения сроков внесения платы за подключение не соответствует ч.4, 5 ст. 426 ГК РФ и п. 15 Типового договора о подключении.
Отказа в заключении дополнительного соглашения N 4 к Договору письмо ООО "Горводоканал" от 25 июня 2018 года N 5820 не содержало.
Оферта ответчика (дополнительное соглашение N 4 от 13.04.18), в которой только изменен пункт 4 Договора, поступившая в адрес Истца 19.04.18, была принята истцом без разногласий (направлено в адрес ответчика 27.04.18).
Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что дополнительное соглашение N 4 от 13.04.2018 к Договору является заключенным.
Доводы ответчика о невыполнении со стороны истца мероприятий по строительству 1-ой пусковой очереди НСВ "Побочино" не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с п.п. "а" п. 14 Договора N 43 от 07.04.2016 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществить мероприятия согласно приложению N 2 к настоящему договору по строительству объектов водоснабжения до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта и подаче холодной воды не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения).
В соответствии с п. 4 Договора N 43 от 07.04.2016 (в редакции дополнительного соглашения N 4 от 13.04.2018) срок подключения объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения - IV квартал 2019 года.
В пункте 4 Приложения N 2 к Договору N 43 от 07.04.2016 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения установлено, что мероприятием организации водопроводно-канализационного хозяйства является выполнение строительно-монтажных работ (архитектурно-строительные решения, монтаж металлоконструкций, монтаж и испытания технологических трубопроводов) по 1-ому этапу строительства: строительство насосной станции водопровода; резервуаров чистой воды V=4000 м3 (2 ед.); фильтров - поглотителей для РЧВ V=4000 м3 (4 ед.); КПП; КНС перекачки; внутриплощадочных коммуникаций; АСУТП.
Строительство насосной станции водопровода производится ООО "Горводоканал" на земельном участке, кадастровый номер 58:29:1008004:1572 площадью 71 265 кв.м, находящийся по адресу: г. Пенза, севернее микрорайона N 3 3-ей очереди строительства жилого района Арбеково. Земельный участок предоставлен ООО "Горводоканал" в аренду на основании договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства N 166/15 от 29.12.2015 сроком действия с 27.04.2015 по 27.04.2018 и договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства N 41/18 от 09.06.2015 сроком действия с 09.06.2018 по 08.06.2021 Разрешенное использование земельного участка установлено в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Пензы, утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 в ред. от 26.06.2015 для строительства объекта (сооружения) инженерно-технического обеспечения (насосная станция подкачки с двумя резервуарами чистой воды).
В целях выполнения вышеуказанных обязательств между ООО "Стройэлита" и ООО "Горводоканал" был заключен договор подряда" N 5 от 01.02.2016 на выполнение работ по капитальному строительству объекта "Насосная станция 3-его подъема в микрорайоне Арбеково г. Пензы".
В связи с заключением соглашения N 345 от 15.08.2017 права и обязанности по вышеуказанному договору перешли к ООО "ЭлСтрой". В связи с исключением ООО "ЭлСтрой" из Ассоциации Саморегулируемая организация Объединение строителей "ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖ-СТРОЙ" право ООО "ЭлСтрой" на выполнение работ по договору строительного подряда прекращено, договор с ООО "ЭлСтрой" расторгнут с 05 июня 2018 года.
17.07.2018 между ООО "Горводоканал" и ООО "РКС-Инжиниринг" заключен договор N 68 генерального подряда на строительство насосной станции 3-его подъема в микрорайоне Арбеково в г. Пензе (Гая пусковая очередь).
На дату обращения в суд с заявленными исковыми требованиями фактически понесенные ООО "Горводоканал" затраты по объекту "Насосная станция 3-его подъема в мкр. Арбеково" составляют 60 681 289 руб. 34 коп., в том числе: строительно-монтажные работы на сумму 51 412 066,64 руб.; прочие затраты (проектные работы, экспертиза, заказ индексов, восстановительная стоимость зеленых насаждений, плата за временное присоединение к электрическим сетям) в сумме 3 902 926,63 руб.; плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО "ПГЭС" в сумме 5 366 296,07 руб.
Строительно-монтажные работы на сумму 51 412 066,64 руб. на объекте выполнены ООО "Горводоканал" силами подрядных организаций в рамках вышеуказанных договоров подряда и включают в себя следующие строительные работы: подготовительные работы (разбивка территории, ограждение территории, снос зеленых насаждений); строительство хозяйственно-питьевого водопровода В1 Д-630 мм протяженностью 1532 п.м; строительство промывного водопровода Д-110 мм протяженностью 95,5 п.м; прокладка водопропускной трубы Д-1600 мм протяженностью 154 п.м; прокладка напорного объединенного спускного и переливного трубопровода Д400мм, протяженностью 1485,5 п.м; прокладка объединенного спускного и переливного трубопроводов Д-400 мм, протяженностью 225 п.м.
ООО "Горводоканал" зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства - иное сооружение (Насосная станция 3-го подъема (1 этап), запись регистрации N 58:29:1008004:6871-58/035/2018-1 от 16.05.2018.
В настоящее время подрядчиком ООО "РКС-Инжиниринг" работы по строительству объекта Насосная станция 3-его подъема в мкр. Арбеково" продолжаются и производятся в соответствии с техническим заданием и в сроки, установленные договором N 68 генерального подряда от 17.07.2018.
На основании изложенного, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истцом осуществляются работы по строительству насосной станции водопровода. Учитывая установленный договором срок подключения объекта, в соответствии с п.п. "а" п. 14 Договора о подключении, мероприятия по строительству насосной станции водопровода должны быть завершены истцом не позднее 31 декабря 2019 года.
При этом суд первой инстанции правомерно не принял во внимание ссылку ответчика об отказе ООО "Горводоканал" от представления информации о ходе выполнения мероприятий по договору о подключении, поскольку установленная п.п. "г" п. 10 договора по подключении обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлять Заказчику по письменному запросу в течение 5-ти дней с момента поступления запроса документы, подтверждающие целевое расходование средств, полученных в качестве платы за подключение по настоящему Договору условиями типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, не предусмотрена.
В соответствии с п.п. "а" п. 13 договора о подключении, заключенного между истцом и ответчиком, заказчик имеет право получать информацию о ходе выполнения предусмотренных настоящим договором мероприятий по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта.
Из материалов дела усматривается, что ООО "Горводоканал" сообщало ответчику о ходе выполнения мероприятий по договору письмами от 30.03.2018 N 06-2685, от 27.04.2018 N 06-3654, от 03.09.2018 N8133.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается.
Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по оплате задолженности за подключение к системе холодного водоснабжения в полном объеме и в установленный договором срок, то выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 777 545 руб. 28 коп., правомерны.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 25 Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с ч.3 п. 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за подключение истцом начислена законная неустойка за период с 02.11.2017 по 06.07.2018 в размере 1 275 926 руб. 47 коп.
Как установлено частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Довод апелляционной жалобы ответчика о несоразмерности взысканной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства и необходимости применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ отклоняется апелляционным судом.
Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, в то время как в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из вышеизложенного, и принимая во внимание также то, что ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2018 по делу N А40-157728/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Н.В. Юркова |
Судьи |
А.М. Елоев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-157728/2018
Истец: ООО "ГОРВОДОКАНАЛ"
Ответчик: ООО "Т-СТРОЙ"