Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17 июня 2019 г. N Ф10-2243/19 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Воронеж |
|
04 марта 2019 г. |
Дело N А64-3353/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2019 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Гребенщикова Л.А., представитель по доверенности N Д/АУ/07/101 от 28.11.2018;
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра": Марина Е.В., представитель по доверенности N Д-ТБ/4 от 22.05.2018;
от общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙГАРАНТ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2018 по делу N А64-3353/2018 (судья Зотова С.О.) по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) в лице территориального отделения "Мичуринское" к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙГАРАНТ" (ИНН 6807261650, ОГРН 1046805885499), при участии третьего лица: публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", о взыскании 842 891, 14 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице территориального отделения "Мичуринское" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец) обратилось (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙГАРАНТ" (далее - ООО "СТРОЙГАРАНТ", ответчик) о взыскании основного долга в размере 831 834, 67 руб., пени за период с 20.02.2018 по 24.09.2018 в сумме 104 139, 30 руб. с продолжением начисления пени с 25.09.2018 по день фактической оплаты долга.
Определением суда от 10.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2018 с ООО "СТРОЙГАРАНТ" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскано 490 335, 06 руб. основного долга, пени за период с 20.02.2018 по 24.09.2018 в сумме 61 386, 18 руб. с продолжением начисления пени с 25.09.2018 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "СТРОЙГАРАНТ" не явился.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Представитель ПАО "МРСК Центра" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" по вопросу разрешения апелляционной жалобы полагался на усмотрение суда.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО "СТРОЙГАРАНТ" на апелляционную жалобу, письменных возражений ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", заслушав объяснения явившихся представителей, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.12.2006 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (в настоящее время ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", гарантирующий поставщик) и ООО "СТРОЙГАРАНТ" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 26101 (далее - договор энергоснабжения), по условиям которого (п. 1.2) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
Договор действует с момента подписания и по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (п. 8.1 договора энергоснабжения).
Права и обязанности сторон закреплены в разделах 2, 3 договора энергоснабжения.
Так в силу п. 3.1 договора энергоснабжения потребитель обязался: оплачивать потребленную электроэнергию в порядке, сроки и в размере, согласно разделов 5, 6 договора в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков (п. 3.1.2), вести учет потребляемой энергии (п. 3.1.3), обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию (п. 3.1.6).
Порядок учета и определения объемов полученной потребителем электрической энергии согласован сторонами в разделе 4 договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 4.1 договора энергоснабжения учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации.
Согласно п. 6.1 договора энергоснабжения потребитель оплачивает потребленную электроэнергию тремя периодами платежа в месяце, в котором осуществляется потребление электрической энергии (расчетный месяц): 5-го, 15-го и 25-го числа равными долями от 100% величины месячного электропотребления путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.
В Приложении N 3 к договору энергоснабжения в качестве точки поставки, в числе прочего, указан объект "Кирпичный завод", расположенный по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, с. Иловай-Дмитриевское.
10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (в настоящее время ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время ПАО "МРСК Центра", исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 (далее - договор оказания услуг), по условиям которого (п. 2.1) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно п. 3.3.1 договора оказания услуг исполнитель обязался обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, от точек приема (Приложение N 1) и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор (Приложение N 2).
Пунктом 4.5 договора оказания услуг на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении N 7 к договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.
Пунктом 9.1 договора оказания услуг предусмотрено, что договор вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем подписания договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях договор считается ежегодно продленным.
На момент возникновения спорных правоотношений договоры энергоснабжения и оказания услуг являлись действующими.
15.01.2018 при проведении проверки работы прибора учета Меркурий 230ART-03, заводской номер N 15605991, принадлежащего ООО "СТРОЙГАРАНТ", представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" выявлено неучтенное потребление электрической энергии в точке поставки "Кирпичный завод" по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, с. Иловай-Дмитриевское, о чем составлен акт N 68005014 от 15.01.2018, подписанный представителем ООО "СТРОЙГАРАНТ" без разногласий.
Из содержания указанного акта следует, что при проведении проверки выявлено следующее нарушение: система учета эксплуатируется с истекшим сроком государственной поверки трансформаторов тока, что искажает данные об объеме потребления электрической энергии.
На основании составленного акта N 68005014 от 15.01.2018 сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электрической энергии, составивший 141 585 кВт/ч на сумму 852 293, 69 руб.
В январе 2018 года данный объем электроэнергии (141 585 кВт/ч) принят в полезный отпуск ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и начислен потребителю ООО "СТРОЙГАРАНТ".
31.01.2018 потребителю выставлена счет-фактура N Э-1115/02 для оплаты электроэнергии по акту безучетного потребления электрической энергии N 68005014 от 15.01.2018.
Ссылаясь на то обстоятельство, что оплата стоимости объема безучетного потребления электрической энергии до настоящего времени ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятых уточнений).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания".
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором энергоснабжения N 26101 от 25.12.2006.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с п.п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).
Согласно п.п. 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил N 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям).
Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
На основании п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (п. 180 Основных положений N 442).
В п. 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на дату составления акта) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.
В рассматриваемом случае факт нарушения в работе прибора учета Меркурий 230ART-03, заводской номер N 15605991 выявлен сетевой организацией при проведении проверки 15.01.2018, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68005014 от 15.01.2018, подписанный представителем потребителя Кожуховым С.В. без возражений.
В данном акте зафиксировано следующее нарушение: система учета эксплуатируется с истекшим сроком гос. поверки трансформаторов тока, что искажает данные об объеме потребления электрической энергии. Допущенное ООО "СТРОЙГАРАНТ" нарушение квалифицировано как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.
Согласно справке-расчету количества безучетного потребления электроэнергии к акту N 68005014 от 15.01.2018 истцом произведен расчет объема безучетного потребления в соответствии с п. 195 Основных положений N 442 за период с 08.06.2017 (дата предполагаемой проверки прибора учета) по 15.01.2018 (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии), который составил 141 585 кВт/ч на сумму 852 293, 69 руб.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что расчет объема поставленной ООО "СТРОЙГАРАНТ" электрической энергии произведен истцом неверно, полагая, что в рассматриваемом случае отсутствует факт безучетного потребления электрической энергии.
Суд первой инстанции правильно посчитал обоснованными возражения ответчика ввиду следующего.
Из приведенного в п. 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Истечение межповерочного интервала трансформатора тока не относится ни к одной группе совершения потребителем действий, позволяющих отнести их к безучетному потреблению электрической энергии и определить объем в соответствии со ст. 195 Основных положений N 442.
Кроме того, что в договоре энергоснабжения N 26101 от 25.12.2006 стороны не предусмотрели срок уведомления потребителем энергоснабжающей или сетевой организации об истечении межповерочного интервала прибора учета (неисправности прибора учета), нарушение которого согласно п. 2 Основных положений N 442 могло быть квалифицировано в качестве безучетного потребления.
Использование счетчика электрической энергии с нарушением срока периодической поверки является нарушением ответчиком условий договора, однако не является безусловным основанием для применения к нему особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, поскольку для применения такого порядка расчета необходимо доказать факт безучетного потребления. Признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к нарушителю условий о безучетном потреблении.
Изложенные в акте о неучтенном потреблении электрической энергии N 68005014 от 15.01.2018 сведения свидетельствуют о том, что потребителем использовались трансформаторы тока с истекшим межповерочным интервалом.
При этом из акта не следует, что со стороны потребителя были совершены действия повлекшие нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, выразившиеся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), или иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и которые влекут признание потребления электрической энергии ответчиком "безучетным" в соответствии с п. 2 Основных положений N 442 и, соответственно, применение расчетного способа определения объема потребления электрической энергии предусмотренного п. 195 Основных положений N 442.
В данном случае использование ответчиком трех трансформаторов тока на номинальное напряжение 0,66 кВ ТТЭ А 100/, заводской N 01501, 01483, 01490, с истекшим сроком межповерочных интервалов не привело к безучетному потреблению электрической энергии, на что правильно указал суд первой инстанции.
Поскольку трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае расчет объема потребления ответчиком электрической энергии истцу необходимо было производить не по правилам п. 195 Основных положений N 442, предусмотренным для определения объема потребления электрической энергии при "безучетном потреблении", а по п. 179 Основных положений N 442, согласно которому в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Данный вывод соответствует позиции Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в Постановлении от 01.06.2018 по делу N А64-1289/2017.
Пунктом 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подп. "б" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу. Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Как следует из материалов дела, сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости потребленной электрической энергии по акту N 68005014 от 15.01.2018 за период от предполагаемой даты проверки прибора учета (08.06.2017 согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы / замены / допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 08.06.2016 N 68023567), исходя из максимальной мощности 29,55 кВт, в объеме 141 585 кВт/ч на сумму 852 293, 69 руб. за период с 08.06.2017 по 15.01.2018.
Вместе с тем, установив, что срок поверки трансформаторов тока ООО "СТРОЙГАРАНТ" истек во втором квартале 2017 года, суд области обоснованно указал, что показания прибора учета не могут считаться достоверными с 01.07.2017.
До указанной даты прибор учета ООО "СТРОЙГАРАНТ" являлся расчетным, в связи с чем истец необоснованно произвел расчет объема потребленной электроэнергии за период с 08.06.2017.
Доводы ответчика о том, что впоследствии потребителем были получены свидетельства о поверке трансформаторов тока, правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку по истечении срока межповерочного интервала трансформаторов тока показания измерительного комплекса не могут применяться в расчетах, последующая поверка трансформаторов тока не имеет правового значения, так как не опровергает факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в спорный период.
Факт искажения сведений о фактических объемах потребленной ответчиком на объекте электрической энергии за период до 01.07.2017 истцом документально не подтвержден.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суд области о том, что расчет объема электроэнергии в соответствии с п.п. 166, 179 Основных положений N 442 следует производить за период с июля по август 2017 года по показаниям аналогичного периода предыдущего года, с сентября 2017 года - по максимальной мощности и согласованному режиму на объекте ответчика.
Объем стоимости потребленной ООО "СТРОЙГАРАНТ" электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 15.01.2018 N 68005014, произведенный истцом в соответствии с п.п. 166, 179 Основных положений N 442 с учетом показаний за аналогичный период прошлого года за период с 01.07.2017 по 15.01.2018, за вычетом оплаченного объема электроэнергии за соответствующий период, составил 83 459 кВт/ч. Стоимость данного объема электроэнергии с учетом подлежащего в период с 01.07.2017 по 15.01.2018 применению тарифа составляет 490 335, 06 руб., с НДС (83 459 кВт/ч 4,97895 руб.
18% (НДС)).
Таким образом, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 490 335, 06 руб. задолженности.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии, истцом в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" начислена неустойка за период с 20.02.2018 по 24.09.2018 в размере 104 139, 30 руб. (с учетом уточнений).
В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как указано в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
В соответствии с абз. 8 п. 2. ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В силу разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Согласно данным ЦБ РФ ставка рефинансирования на дату оглашения резолютивной части по настоящему делу (24.09.2018) составляет 7,50%.
Проверив представленный истцом расчет пени на сумму 104 139, 30 руб., суд первой инстанции установил, что расчет произведен ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" без учета суммы задолженности, признанной судом области обоснованной.
Размер пени, начисленной на сумму долга 490 335, 06 руб. за период просрочки с 20.02.2018 по 24.09.2018, составляет 61 386, 18 руб.
Истец просил о продолжении начисления пени с 25.09.2018 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснил, что, по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленного иска и взыскании с ООО "СТРОЙГАРАНТ" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" 490 335, 06 руб. основного долга, 61 386, 18 руб. пени за период с 20.02.2018 по 24.09.2018 с продолжением начисления пени в размере, установленном абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике", за каждый день просрочки, начиная с 25.09.2018, по день фактической оплаты задолженности, исходя из суммы долга 490 335, 06 руб.
Доводы апелляционной жалобы ПАО "МРСК Центра" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
При истечении срока межповерочного интервала расчетного прибора учета предусмотрен специальный порядок расчета за электрическую энергию в соответствии с п.п. 179, 166 Основных положений N 442.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции правомерно произвел определение объема электроэнергии расчетным способом в соответствии с п. 166 Основных положений N 442.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2018 по делу N А64-3353/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий |
Е.В. Маховая |
Судьи |
Л.М. Мокроусова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-3353/2018
Истец: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
Ответчик: ООО "Стройгарант"
Третье лицо: ПАО "МРСК - Центра"