Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2019 г. N 15АП-20666/18

город Ростов-на-Дону

15 марта 2019 г.

дело N А32-11795/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Емельянова Д.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания Булатовой К.В.,

при участии:

от ФНС России: представитель Джунько К.Е. по доверенности от 17.07.2018;

от ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области: представитель Панфилова С.О. по доверенности от 26.11.2018;

от Администрации муниципального образования город Краснодар: представитель Тельнова Е.Н. по доверенности от 16.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.10.2018 по делу N А32-11795/2017 о включении требований в реестр требований кредиторов

по заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) НАО "ФК "Кубань"

(ОГРН 1022301808980, ИНН 2311067932),

принятое в составе судьи Маклашова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) НАО "ФК "Кубань" (далее также - должник), Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 16 905 717,95 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2018 требования Администрации муниципального образования город Краснодар в размере 14 090 841,13 руб. задолженности, отдельно 2 814 876,82 руб. финансовых санкций включены в третью очередь реестра требований кредиторов НАО "ФК "Кубань".

Определение мотивировано тем, что задолженность документально подтверждена.

Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел, что действия Администрации направлены на создание искусственной задолженности.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.08.2010 г. между заявителем и должником заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения N 0000002256, сроком до 01.07.2059 г.

Из заявления следует, что в результате ненадлежащего исполнения должником договорных обязательств перед заявителем образовалась задолженность в размере 16 905 717,95 руб., из них: 14 090 841,13 руб., 2 814 876,82 руб. финансовых санкций.

Поскольку клубом обязательства надлежащим образом не исполнялись, что повлекло образование задолженности, Администрация обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, установленным статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В подтверждение факта невыполнения обязательств Администрация представила договор аренды N 0000002256 от 18.08.2010, расчет размера арендной платы, кадастровый паспорт земельного участка, распоряжение N 548-р от 01.07.2010 о предоставлении земельного участка в аренду, акт приема-передачи от 30.09.2014, расчет задолженности, лицевой счет по договору N 4300021063 от 18.08.2010.

Уполномоченный орган указывает, что акционером футбольного клуба является Администрация Краснодарского края, в связи с чем Администрация г. Краснодар косвенно аффилированна, что подтверждается отсутствием ранее предъявляемых к должнику требований об уплате арендной платы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 23.08.2018 N 305-ЭС18-3533, требование о включении в реестр задолженности по договору по своей правовой природе аналогично исковому требованию о взыскании долга по соответствующему виду договора, за тем исключением, что в первом случае в отношении ответчика проводятся процедуры несостоятельности. Нахождение ответчика в статусе банкротящегося лица с высокой степенью вероятности может свидетельствовать о том, что денежных средств для погашения долга перед всеми кредиторами недостаточно. Поэтому в случае признания каждого нового требования обоснованным доля удовлетворения требований этих кредиторов снижается, в связи с чем они объективно заинтересованы, чтобы в реестр включалась только реально существующая задолженность. Этим объясняется установление в делах о банкротстве повышенного стандарта доказывания при рассмотрении заявления кредитора о включении в реестр, то есть установление обязанности суда проводить более тщательную проверку обоснованности требований по сравнению с обычным общеисковым гражданским процессом. В таком случае основанием к включению требования в реестр является представление кредитором доказательств, ясно и убедительно подтверждающих наличие и размер задолженности перед ним и опровергающих возражения заинтересованных лиц об отсутствии долга (пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 N 305-ЭС18-413, от 13.07.2018 N 308-ЭС18-2197).

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.07.2010 N 548-р "О предоставлении в аренду открытому акционерному обществу "Футбольный клуб "Кубань" земельного участка для строительства учебно-тренировочной базы в городе Краснодаре" ОАО "Футбольный клуб "Кубань" предоставлен в аренду на сорок девять лет земельный участок из земель населённых пунктов площадью 408 444 кв. м с кадастровым номером 23:43:0426011:1043, расположенный по улице Парусной в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства учебно-тренировочной базы. Между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОАО "Футбольный клуб "Кубань" заключён договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 18.08.2010 N 0000002256 (далее - Договор N 0000002256) сроком до 01.07.2059.

Согласно статье 35 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) орган местного самоуправления муниципального образования город Краснодар распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставленными в аренду гражданам и юридическим лицам органами исполнительной власти Краснодарского края.

Из пояснений Администрации следует, что между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Краснодар подписан акт приёма - передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования город Краснодар от 30.09.2014, в число которых вошёл Договор N 0000002256. В связи с вышеизложенным Администрация указывает, что права департамента имущественных отношений Краснодарского края по Договору N 0000002256 в силу закона с 01.01.2014 перешли к администрации муниципального образования город Краснодар.

Договор N 0000002256 с 01.01.2014 считается договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 18.08.2010 N 4300021063, сведение об арендных платежах отражены на лицевом счете.

Судом апелляционной инстанции проверен довод уполномоченного органа об отсутствии ранее предъявляемых к должнику требований об уплате арендной платы.

Во исполнение определения суда от 16.01.2019 Администрация представила доказательства обращения к должнику с претензиями об уплате арендных платежей, копии решений Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2015 по делу N А32-33608/2015, от 25.05.2016 по делу N А32-14752/2016.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2015 по делу N А32-33608/2015 с ОАО "Футбольный клуб "Кубань" (ИНН 2311067932) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 30.09.2015 в размере 6 798 107,39 руб., пени за период с 11.01.2014 по 30.07.2015 в размере 321 005,04 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.05.2016 по делу N А32-14752/2016 с НАО "Футбольный клуб "Кубань" (ИНН 2311067932) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.10.2015 по 31.03.2016 в размере 3 626 323,87 руб., а также пени за период с 11.10.2015 по 21.03.2016 в размере 139 461,29 руб.

Также Администрация МО города Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 18.08.2010 N 0000002256 в размере 18 953 970,38 руб. за период с 01.04.2016 по 30.06.2017 и суммы пени по состоянию на 20.04.2017 в размере 1 080 087,74 руб. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2017 по делу N А32-22228/2017 заявление принято, назначено к рассмотрению. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2017 по делу N А32-22228/2017 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А32-38642/2016.

Судом апелляционной инстанции установлено, что производство по делу N А32-38642/2016 не завершено в суде первой инстанции, судебное заседание по рассмотрению требования о признании договора аренды недействительным отложено на 16.04.2019.

Администрацией также представлены платежные поручения о перечислении денежных средств в счет оплаты по договору аренды, в том числе пени.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что фактические взаимоотношения сторон не свидетельствуют о безвозмездности предоставления земельного участка, обстоятельства, на которые указывает уполномоченный орган как на доказательства косвенной аффилированности, материалами дела не подтверждены.

В отношении размера задолженности судом апелляционной инстанции установлено, что в силу пункта 2.3 договора аренды арендная плата вносится ежеквартально в виде авансовых платежей до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Согласно представленному лицевому счету по договору N 314300140000721 (т. б/н (285-УТ), л.д. 28-30), последняя оплата с учетом исполнения решений о взыскании задолженности произведена 01.07.2016, остаток задолженности по состоянию на 01.07.2016 составил 3 023 113,32 руб.

При этом до возбуждения дела о банкротстве (11.05.2017), Администрацией начислены следующие арендные платежи:

- за 3 квартал 2016 года - 10.07.2016 в размере 3 129 019,77 руб.;

- за 4 квартал 2016 года - 10.10.2016 в размере 3 129 019,77 руб.;

- за 1 квартал 2017 года - 10 01.2017 в размере 4 809 688,27 руб.

Следовательно, размер основной задолженности по состоянию на дату возбуждения дела о банкротстве составил 14 090 841,13 руб.

В отношении начисления пени судом апелляционной инстанции установлено, что в соответствии с пунктом 5.2 за нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету пени последний платеж приходится на 01.07.2016, остаток задолженности составил 402 428,66 руб. За период со 02.07.2016 по 26.03.2018 начислено пени в размере 2 412 448,16 руб. Следовательно, общая сумма задолженности на дату подачи заявления и возбуждения дела составил 2 814 876,82 руб.

Суд апелляционной инстанции полагает, что представленный расчет является арифметически верным. Контррасчет в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно включил требования Администрации муниципального образования город Краснодар в размере 14 090 841,13 руб. задолженности, отдельно 2 814 876,82 руб. финансовых санкций в третью очередь реестра требований кредиторов НАО "ФК "Кубань".

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2018 по делу N А32-11795/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

Д.В. Емельянов Г.А. Сурмалян