Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2019 г. N 13АП-6675/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 июля 2019 г. N Ф07-7886/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2019 г.

Дело N А56-114247/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца (заявителя): Попкова К.Ю., по доверенности от 14.09.2018;

от ответчика (должника): Краснобаева Е.Б., по доверенности от 27.03.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6675/2019) Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 по делу N А56-114247/2018 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"

к Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль

о взыскании,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль (далее - ответчик, Администрация) 1 914 814 рублей 08 копеек неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д. 41, лит. Е, к.1, пом. 8Н (далее - объект), а также 108 141 рублей 78 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 19.09.2017 по 22.06.2018.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 иск удовлетворен, с Администрации в пользу Общества взыскано 1 914 814 рублей 08 копеек неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии, 108 141 рублей 78 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 33 115 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на то, что объем бездоговорного потребления электрической энергии должен определяться только с 18.04.2016. Податель жалобы указывает, что с даты составления акта о технологическом присоединении от 25.06.2014 до 17.04.2017 истцом проверки энергопринимающих устройств ответчика не проводились, акты о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии не составлялись, претензии о нарушенном праве ПАО "Ленэнерго" ответчику не направлялись. Поскольку иск предъявлен истцом только 12.09.2018, то в отношении бездоговорного потребления за период с 18.04.2014 по 11.09.2015 в рамках заявленных требований срок исковой давности истек. Счет на оплату стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии на основании акта N 9043409/пэк от 17.04.2017 за период с 18.04.2014 по 17.04.2017 был оформлен сетевой организацией только 29.08.2017 (поступил в Местную Администрацию 07.09.2018) и расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии не содержал. На основании официальных обращений Местной Администрации N 441 от 07.09.2017 и N 462 от 15.09.2017 расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 18.04.2014 по 17.04.2017 представлен в письме N 4202/58-57 от 29.09.2017, которое поступило в Местную Администрацию 27.10.2017. Податель жалобы считает, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению только на сумму долга, составляющую стоимость бездоговорного потребления за период с 18.04.2016 по 17.04.2017. Кроме того, Местная Администрация, являющаяся органом местного самоуправления и выступающая по рассматриваемому делу ответчиком, освобождается от уплаты государственной пошлины независимо от исхода рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ПАО "Ленэнерго" является территориальной сетевой организацией.

Ответчик - Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль занимает нежилое помещение по адресу: Санкт - Петербург, ул. Коллонтай, д. 41 литера Е к. 1 пом. 8Н.

В ходе проверок сетевой организацией установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в нежилом помещении, занимаемом ответчиком, о чем составлены акты: от 17.04.2017 39043409/пэк, от 14.09.2017 N 9025481/пэк, от 07.11.2017 N 9025753/пэк.

В актах указан способ прокладки кабеля - "по воздуху".

На основании актов о бездоговорном потреблении электрической энергии истцом рассчитана стоимость бездоговорно потребленной электрической энергии и предъявлены счета: от 29.08.2018 N 49901307, от 16.10.2017 N 49900261 и от 26.12.2017 N 49900935 на общую сумму 1 914 814 рублей 08 копеек.

Отказ ответчика от оплаты послужил основанием для предъявления истцом настоящего иска.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены решения первой инстанции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 84 Основных положений от 04.05.2012 N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Иной способ определения стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии действующим законодательством не предусмотрен.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня его получения.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

По акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.04.2017 N 9043409 пэк за период с 18.04.2014 по 17.04.2017 стоимость электрической энергии составила 1 622 790 рублей 88 копеек.

По акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.09.2017 N 9025481 пэк за период с 18.04.2017 по 14.09.2017 стоимость электрической энергии составило 217 558 рублей 33 копейки.

По акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 07.11.2017 N 9025753 пэк стоимость электрической энергии за период с 15.09.2017 по 07.11.2017 составила 74 464 рубля 87 копеек.

Ответчик не оспаривает факт бездоговорного потребления электрической энергии, однако считает. что расчет стоимости электрической энергии следует произвести за период не более чем за 1 год в соответствии с постановлением правительства от 24.05.2017 N 624.

С доводами ответчика нельзя согласиться. Изменения в статью 196 Основных положений N 442 вступили в силу 29.09.2017, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен до указанной даты - 17.04.2017. Истец правомерно произвел расчет по указанному акту за три предшествующих года.

Оснований для применения срока исковой давности также не имеется.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец узнал о нарушении своего права 17.04.2017, выявив факт бездоговорного потребления электрической энергии и зафиксировав установленный факт в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Исковое заявление подано в суд 12.09.2018. Срок исковой давности не истек.

Порядок расчета задолженности за три, предшествующих составлению акта года, предусмотрен законом. Исковая давность к такому порядку расчета не применяется.

Для применения исковой давности имеет значение дата составления акта, а не период, за который произведен расчет.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса российской Федерации, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ПАО "Ленэнерго" при подаче иска оплачено в доход федерального бюджета госпошлина в размере 33 115 рублей. Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины. Такие расходы взыскиваются с проигравшей стороны независимо от права на льготы по уплате госпошлины.

Поскольку суд первой инстанции всесторонне и полно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку взаимоотношениям сторон, правильно применил нормы материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 по делу N А56-114247/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова