Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2019 г. N 09АП-12688/19

г. Москва

11 апреля 2019 г.

Дело N А40-149406/18

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Н. Григорьева

судей В.С. Гарипова, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.А. Титарчуком

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 января 2019 года по делу N А40-149406/18, принятое судьей С.В. Подгорной,

по иску ООО "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова"

к ответчику Министерству обороны Российской Федерации при участии третьего лица ФКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании 922 884 руб. 79 коп.

при участии в судебном заседании:

от МИНОБОРОНЫ РОССИИ - Лиева Б.С., дов. от 19.12.2018

от ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" - Щербаков А.А., дов. от 09.01.2019

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" и взыскании 922 884 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2019 в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" взыскана задолженность в размере 922 884 руб. 79 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 458 руб.

Не согласившись с определением суда, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить оспариваемое решение и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оспариваемое определение без изменений.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 20.12.2010 г. на основании Приказа Минобороны России от 17.12.2010 N 1871. "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", ФГКЭУ "Курская КЭЧ района" МО РФ было реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (в настоящее время - Федеральное государственное казённое учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, далее - ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России).

20 января 2015 года решением Арбитражного суда г. Москвы (резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2014 года) требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" удовлетворены. С Федерального государственного казённого учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в пользу взыскана задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в сумме 922 884 руб. 79 коп., госпошлина в размере 21 457 руб. 70 коп., расходы в сумме 18.600 руб.

Исполнение судебного постановления возложено на Управление Федерального казначейства по г. Москве. Исполнительный лист ФС N 004358144 по делу А40-156355/14 выдан "19" мая 2015 г. и направлен в Управление Федерального казначейства по г. Москве 30 мая 2016 года.

В ходе исполнительного производства Управлением Федерального казначейства по г. Москве осуществлены следующие действия/приняты следующие акты:

02.06.2016 г. - должнику направлено Уведомление о поступлении исполнительного документа;

31.08.2016 г. - осуществление операций по лицевому счету должника приостановлено;

04.08.2016 г. - денежные средства перечислены на банковский счет взыскателя (частичное исполнение).

За весь период исполнительного производства Управляющей компании возмещены только судебные расходы на общую сумму 40 057 руб. 70 коп.

Остаток задолженности составляет 922 884 руб. 79 коп. - сумма основного долга.

Согласно п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ, - казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, - при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно п. 10 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ, - в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, при недостаточности денежных средств подведомственного ФГКУ субсидиарную ответственность по таким обязательствам несет Министерство обороны РФ, как главный распорядитель бюджетных средств.

При этом требование к субсидиарному ответчику может быть заявлено только в судебном порядке.

С учетом изложенного, разрешая настоящий спор по существу, суд пришел к правильному выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого акта судом были установлены все существенные для дела обстоятельства, и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств. Кроме того, доводы апелляционной жалобы уже были предметом исследования суда первой инстанции, с оценкой которых согласна и апелляционная инстанция.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 января 2019 года по делу N А40-149406/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

В.С. Гарипов Р.Г. Нагаев