Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2019 г. N 04АП-373/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 августа 2019 г. N Ф02-3563/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

19 апреля 2019 г.

Дело N А78-10931/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Скажутиной Е.Н., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Туголуковым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Приаргунский район" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года по делу N А78-10931/2018

по исковому заявлению Администрации муниципального района "Приаргунский район" (ОГРН 1027500717463, ИНН 7518001454, адрес: 674310, Забайкальский край, Приаргунский район, поселок городского типа Приаргунск, улица Ленина 6) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН 1047550034509, ИНН 7536057403, адрес: 672000, Забайкальский край, город Чита, улица Анохина, 63) об обязании поставить на государственный кадастровый учет недвижимое имущество, расположенное по адресу: Забайкальский край, п. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10в, бокс 2, помещение гаража, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Забайкальский край, п. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10 в, бокс 2, помещение гаража

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Забайкальскому краю (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, адрес: 107078, город Москва, переулок Орликов, дом 10, строение 1), Администрации городского поселения "Приаргунское" муниципального района "Приаргунский район" (ОГРН 1057530018567, ИНН 7518006011, адрес: 674310, Забайкальский край, район Приаргунский, поселок городского типа Приаргунск, улица Ленина, 14) (суд первой инстанции: Дамбаров С.Д.),

при участии в судебном заседании:

от ответчика представитель Пляскин Д.К.,

установил:

Администрация муниципального района "Приаргунский район" обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об обязании поставить на государственный кадастровый учет недвижимое имущество, расположенное по адресу: Забайкальский край, п. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10в, бокс 2, помещение гаража, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Забайкальский край, п. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10 в, бокс 2, помещение гаража.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Из апелляционной жалобы следует, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела; исковые требования подлежат удовлетворению; спорное помещение является самостоятельным объектом недвижимости.

От ответчика поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просил в ее удовлетворении отказать.

В связи с заменой в составе суда на судью Юдина С.И. судьи Капустиной Л.В., с участием которой рассматривалось дело, судебное разбирательство в заседании 16 апреля 2019 года начато сначала на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование Администрации муниципального района "Приаргунский район" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, истец обращался к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет помещения, расположенного по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10, бокс 2. Одновременно подавал заявление о государственной регистрации права собственности на данное имущество.

На основании положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрация была приостановлена, затем в ней отказано.

Полагая, что ответчика незаконно уклоняется от постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, а также от государственной регистрации на него права муниципальной собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что площадь здания гаража как объекта недвижимого имущества, и площадь помещения (бокс N 1), на которое зарегистрировано право собственности Российской Федерации, полностью совпадают (213,7 кв.м.). Сведений о нахождении в составе здания гаража дополнительного помещения площадью 52,9 кв.м., в отношении которого администрация просит провести государственный кадастровый учет, в Едином государственном кадастре недвижимости не имеется. При одновременном нахождении в здании помещений 213,7 кв.м. (бокс N 1) и 52, 9 кв.м. (бокс N 2) его общая площадь должна составлять 266,6 кв.м., что не соответствует его техническим параметрам, отраженным в Едином государственном реестре недвижимости - 213,7 кв.м.

Выводы суда первой инстанции правильные, построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

В силу пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с техническим планом, приложенным к заявлению, администрация просит осуществить государственный кадастровый учет и провести государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении нежилого помещения площадью 52,9 кв.м. (бокс N 2), находящемуся в здании гаража, которое имеет кадастровый номер 75:17:180126:117.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание гаража с кадастровым номером 75:17:180126:117 имеет площадь 213,7 кв.м. и расположено по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10 б. Всю эту площадь занимает бокс N 1.

Поскольку без внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении самого здания гаража с кадастровым номером 75:17:180126:117 невозможна постановка на государственный кадастр и помещения площадью 52,9 кв.м., суд правомерно не нашел в действиях ответчика нарушений требований действующего федерального законодательства.

Доводы жалобы о том, что данное спорное помещение является самостоятельным, приводился в исковом заявлении и правомерно отклонен по вышеуказанным основаниям. Также суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда о том, что предъявление требования в рамках настоящего дела является попыткой оспорить законность отказов ответчика в рамках искового производства, вне установленной процедуры, предусмотренной положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также обеспечить условия для государственной регистрации права собственности в обход правил, предусмотренных для этого положениями статей 131 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, и нормами Федерального закона N 218-ФЗ. Соответствующий подход сформулирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 N 4464/12.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года по делу N А78-10931/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин