Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2019 г. N 20АП-2079/19

г. Тула

29 апреля 2019 г.

А68-10073/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.04.2019.

Дело N А68-10073/2018

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Заикиной Н.В., Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбатовым М.М., при участии от ответчика - индивидуального предпринимателя Суханова Сергея Анатольевича - Богачева И.О. (удостоверение, ордер от 29.04.2019), в отсутствие истца - Администрации муниципального образования город Новомосковск, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Суханова Сергея Анатольевича на решение Арбитражного суда Тульской области от 19.02.2019 по делу N А68-10073/2018 (судья Андреева Е.В.),

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Новомосковск (Тульская область, г. Новомосковск, ОГРН 1067116004130, ИНН 7116129736) (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением (т. 1, л. д. 5 - 8) к индивидуальному предпринимателю Суханову Сергею Анатольевичу (Тульская область, г. Новомосковск, ОГРНИП 305711615700032, ИНН 711600600906) (далее - предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером: 71:29:010506:36 площадью 259 кв. м, расположенный на землях поселений, с разрешенным использованием: для ведения предпринимательской деятельности (размещение здания магазина "Продовольственные товары" с кафе на 25 посадочных мест) по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова, путем демонтажа объекта незавершенного строительства - фундамента (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, с вывозом стройматериалов и иного имущества и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи истцу в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта; в случае неисполнения ответчиком в установленный срок требования о сносе незавершенного строительством объекта предоставить истцу право за счет ответчика осуществить снос объекта незавершенного строительства - фундамента (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, с возложением на ответчика обязанности возместить истцу понесенные затраты на основании документов, подтверждающих наличие таких затрат.

Решением суда от 19.02.2019 исковые требования администрации удовлетворены.

Суд обязал предпринимателя за свой счет в 14-тидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером: 71:29:010506:36 площадью 259 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения предпринимательской деятельности (размещение здания магазина "Продовольственные товары" с кафе на 25 посадочных мест), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова, от объекта незавершенного строительства - фундамента (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи администрации. В случае неисполнения предпринимателем решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка, с последующим взысканием с предпринимателя необходимых расходов.

Суд взыскал с предпринимателя в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (т. 2, л. д. 29 - 38).

Судом установлено, что предприниматель после истечения срока договора аренды от 03.09.2013 N 223А/13 продолжал пользоваться арендованным участком при отсутствии возражений администрации, вследствие чего договор аренды возобновил свое действие на тех же условиях на неопределенный срок. Указал, что уведомлением от 06.03.2017 N 1347-оп/03-61 администрация заявила о прекращении арендных отношений и просила освободить земельный участок по истечении месяца с момента получения уведомления арендатором; договорные отношения в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращены 10.05.2017 (по истечении месяца со дня не получения ответчиком уведомления).

Обратил внимание, что ответчик не исполнил обязанность по приведению имущества в то состояние, в котором оно было получено, что подтверждается справкой Новомосковского муниципального унитарного предприятия "Центр градостроительства и землеустройства" (далее - муниципальное унитарное предприятие) от 26.08.2013 N 26-08/13; ответчиком в материалы дела не представлены доказательства возвращения арендуемого земельного участка после истечения срока, указанного в уведомлении от 06.03.2017 N 1347-оп/03-61.

Судом установлено, что поскольку договор аренды земельного участка от 03.09.2013.N 223А/13 заключен до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ), положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, и основания для реализации процедуры, установленной данной статьей, в рамках соответствующих правоотношений отсутствуют.

Не согласившись с судебным актом, предприниматель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области от 19.02.2019 отменить, взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей и 3 000 рублей с администрации (т. 2, л. д. 43 - 46).

Полагает необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства предпринимателя об отложении судебного разбирательства в связи с возможностью мирного урегулирования спора. Указывает, что главой администрации 08.02.2019 было подписано информационное письмо, из содержания которого следует, что администрацией подготовлен договор аренды земельного участка от 07.02.2019 N 8А/19, подписать который предприниматель может в управлении.

Возражая против ссылки суда на пункт 6.7 договора аренды, согласно которому арендатор при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора в срок до дня прекращения действия договора обязан привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с видом разрешенного использования, в том числе снести (демонтировать) объект, указывает, что данный пункт содержит положение о том, что вышеназванные действия не должны производиться в том случает, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды участка с арендатором или собственником объекта.

Таким образом, по мнению заявителя, поскольку решение о заключении с предпринимателем нового договора аренды земельного участка было принято администрацией раньше вынесения резолютивной части, решение должно быть отменено, в том числе на основании пункта 6.7 договора.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 2, л. д. 74 - 76).

Указывает, что уведомление от 08.02.2019 N С-40 о возможности заключения с предпринимателем нового договора аренды было направлено ему вынуждено, в связи с истечением 30-тидневного срока на рассмотрение обращения предпринимателя от 09.01.2019 и не принятием судом решения по делу N А68-10073/2018. Полагает, что отказ в предоставлении земельного участка в последствии был бы признан судом незаконным и нарушающим права предпринимателя.

Обращает внимание, что возражая против удовлетворения ходатайства предпринимателя об отложении судебного заседания, администрация ссылалась на достаточный срок для погашения задолженности и отсутствия у истца намерения заключать мировое соглашение.

Администрация указывает, что в случае оставления решения без изменения, она не намерена заключать с предпринимателем новый договор аренды земельного участка для завершения строительства нежилого здания.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Тульской области от 19.02.2019 отменить, в удовлетворении требований отказать, взыскать с администрации государственную пошлину в размере 6 000 рублей и 3 000 рублей.

Представитель администрации в суд апелляционной инстанции не явился.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя администрации, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской области от 19.02.2019 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя предпринимателя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 03.09.2013 между администрацией (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 223А/13 (т. 1, л. д. 17 - 22), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером: 71:29:010506:36, площадью 259,20 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова, разрешенное использование: для ведения предпринимательской деятельности (размещение здания магазина "Продовольственные товары" с кафе на 25 посадочных мест) (далее - земельный участок).

Срок аренды установлен на 3 года со дня заключения договора (пункты 2.1, 2.2 договора).

В силу пункта 2.3 договор считается заключенным и вступает в силу со дня его государственной регистрации. Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - управление) 22.11.2013, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре (т. 1, л. д. 22).

Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.4 договора)

Согласно пункту 4.1 при заключении договора арендодатель передал, а арендатор принял участок в состоянии, позволяющем использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным пунктом 1.1 договора. Договор является актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 6.4, если договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в сроки и в порядке, указанные в пунктах 6.5, 6.6 договора.

Об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую за один месяц (пункт 6.5 договора).

Уведомление об отказе от договора (далее - уведомление) производится заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному арендатором при заключении договора. Уведомление считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны - в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по всем адресам, указанным в договоре.

По истечении срока, указанного в пункте 6.5 договора и исчисленного со дня исполнения уведомления, договор считается расторгнутым.

С заявлением о государственной регистрации прекращения договора обращается сторона, отказавшаяся от исполнения договора (пункт 6.6 договора).

Согласно пункту 6.7 при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора, арендатор в срок до дня прекращения договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе арендатор обязан:

- снести (демонтировать) объект, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды земельного участка с арендатором или собственником объекта;

- снести самовольные постройки;

- устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.

Поскольку по истечении срока действия договора, арендатор продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, договор аренды от 03.09.2013 N 223А/13 является возобновленным на неопределенный срок с 23.11.2016.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2010 серии 71-АГ N 084175 управлением зарегистрировано право собственности предпринимателя на объект незавершенного строительного производства - фундамент (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, инвентарный номер: 70:424:001:004936010, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а (т. 1, л. д. 44).

Согласно справке муниципального унитарного предприятия 26.08.2013 N 26/08-13 (т. 1, л. д. 42) объект незавершенного строительного производства - фундамент (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства (лит. А), адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а расположен в границах земельного участка площадью 259,2 кв. м с кадастровым номером: 71:29:010506:36, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова.

Поскольку по истечении срока действия договора, договор возобновил свое действие на тех же условиях на неопределенный срок в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2.4 договора аренды земельного участка, 07.03.2017 администрация в соответствии с пунктом 6.5 договора направила предпринимателю заявление от 06.03.2017 N 1347-оп/03-61 об одностороннем отказе от исполнения договора и о прекращении договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 по истечении одного месяца с момента получения арендатором заявления; указала на необходимость в течение одного месяца с момента получения отказа от договора аренды земельного участка с кадастровым номером: 71:29:010506:36 освободить земельный участок от имущества и передать его по акту приема-передачи арендодателю в состоянии, обусловленном договором аренды. (т. 1, л. д. 32).

Заявление было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (т. 1, л. д. 33).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 30165009000954 письмо не было вручено ответчику и по истечении срока хранения 10.04.2017 отправление возвращено администрации (т. 1, л. д. 41).

Поскольку в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 прекратил своей действие с 10.05.2017, администрация в претензии от 28.05.2018 N 3207-оп/03-16 (т. 1, л. д. 46) потребовала в тридцатидневный срок с момента направления претензии совершить одно из следующих действий:

1. или подписать и возвратить в администрацию 2 экземпляра соглашения об определении прав на недвижимость в связи с прекращением права пользования земельным участком от 08.06.2018, прилагаемых к настоящей претензии в виде проекта (т. 1, л. д. 47);

2. или освободить земельный участок с кадастровым номером: 71:29:010506:36 площадью 259 кв. м, расположенный на землях поселений, с разрешенным использованием: для ведения предпринимательской деятельности (размещение здания магазина "Продовольственные товары" с кафе на 25 посадочных мест по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова, путем демонтажа объекта незавершенного строительного производства - фундамента (10 % готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, с вывозом стройматериалов и иного имущества, а также с передачей указанного земельного участка администрации по акту приема-передачи.

Претензия направлена ответчику 29.05.2018 заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается копиями почтовой квитанции и реестра почтовых отправлений (т. 1, л. д. 48 - 49).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 30165021030823 претензия не была вручена ответчику, по истечении 30 дней отправление возвращено администрации с указанием об отсутствии адресата по месту его постоянного жительства (т. 1, л. д. 50 - 51).

Ссылаясь на то, что ответчик без законных оснований использует земельный участок, нарушая права и законные интересы истца, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (т. 1, л. д. 5 - 8).

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно части 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце 2 части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании пункта 2.4 договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В случае возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок, момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны. Договор будет существовать столько времени, сколько будет существовать потребность обеих сторон. Как только одна из них утрачивает интерес к сохранению арендных отношений, она вправе заявить требование о его прекращении.

Отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, установленный частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/10, от 31.05.2011 N 16092/10).

Согласно частями 1, 2, 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при реализации права и выполнении обязанности по расторжению договора в связи с односторонним отказом от исполнения договора управомоченная сторона должна действовать в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемым к совершению данных действий, и в соответствии с условиями обязательства, дающими для этого основания.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Односторонний отказ от договора - односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке. Отказ арендодателя от договора аренды влечет его прекращение.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку ответчик продолжал пользоваться арендованным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений администрации, договор аренды возобновил свое действие на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктами 6.4 - 6.6 договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 предусмотрено, что если договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в сроки и в порядке, указанные в пунктах 6.5, 6.6 договора. Об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую за один месяц.

Уведомление производится заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному арендатором при заключении договора. Уведомление считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны - в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по всем адресам, указанным в договоре. По истечении срока, указанного в пункте 6.5 договора и исчисленного со дня исполнения уведомления, договор считается расторгнутым. С заявлением о государственной регистрации прекращения договора обращается сторона, отказавшаяся от исполнения договора.

Как установлено судом первой инстанции, уведомлением от 06.03.2017 N 1347-оп/03-61 (т. 1, л. д. 32) администрация заявила о прекращении арендных отношений по договору аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 и освобождении земельного участка по истечении месяца с момента получения уведомления арендатором.

Поскольку указанное уведомление не получено ответчиком и 10.04.2017 направлено администрации организацией почтовой связи за истечением срока хранения (т. 1, л. д. 41), учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, договорные отношения между сторонами прекращены 10.05.2017 (по истечении одного месяца со дня не получения ответчиком уведомления об одностороннем отказе от договора по обстоятельствам, зависящим от него).

В соответствии с абзацами первым и вторым статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 6.7 договора предусмотрена обязанность арендатора при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора в срок до дня прекращения действия договора за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе снести (демонтировать) объект, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды участка с арендатором или собственником объекта; снести самовольные постройки; устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.

Так, из справки муниципального унитарного предприятия от 26.08.2013 N 26/08-13 (т. 1, л. д. 42) следует, что объект незавершенного строительного производства - фундамент (10 % готовности), назначение: объект - незавершенного строительства (лит. А), адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, (свидетельство о государственной регистрации права от 08.04.2010 серии 71-АГ N 084175) расположен в границах земельного участка площадью 259,2 кв. м с кадастровым номером: 71:29:010506:36, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, г. Новомосковск, N 10а, позиция N 1, ул. Генерала Белова.

Предпринимателем в материалах дела не представлены доказательства, свидетельствующие о возвращении администрации арендуемого земельного участка администрации после истечения срока, указанного в уведомлении от 06.03.2017 N 1347-оп/03-61.

Частью 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие Законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ с 01.03.2015, предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Вместе с тем, частью 33 статьи 34 Закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ предусмотрено, что положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Поскольку договор аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 заключен до вступления в силу Закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, и основания для реализации процедуры, установленной статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в рамках соответствующих правоотношений отсутствуют.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требование администрации об обязании предпринимателя освободить земельный участок от объекта незавершенного строительства - фундамента (10% готовности), назначение: объект незавершенного строительства, лит. А, адрес объекта: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 10а, передав указанный земельный участок по акту приема-передачи администрации и установлении ответчику срока для освобождения земельного участка - в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для переоценки указанных выводов и обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном отклонении ходатайства предпринимателя об отложении судебного заседания в связи с возможным урегулированием спора отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Мирное урегулирование спора, на возможность которого ссылается предприниматель, в силу положений части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Одной из задач арбитражного процесса является примирение сторон, суд принимает меры к примирению сторон на любой стадии арбитражного процесса. В связи с этим в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации предусмотрена возможность отложения судебного разбирательства для примирения сторон. Однако в этом случае условиями отложения являются наличие ходатайства обеих сторон об отложении судебного разбирательства и обращение к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора (часть 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств реальной возможности заключения мирового соглашения, в том числе обращения ответчика к истцу с просьбой о его заключении и намерения истца рассмотреть вопрос о заключении мирового соглашения, а также проект мирового соглашения (статья 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции, принимая во внимание мнение истца, отсутствие доказательств, подтверждающих возможность примирения сторон, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку заявителя апелляционной жалобы на необходимость отмены решения в силу положений пункта 6.7 договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13 в силу следующего.

Как следует из буквального толкования пункта 6.7 договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13, при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора, арендатор в срок до дня прекращения договора обязан снести (демонтировать) объект, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды земельного участка с арендатором или собственником объекта.

Поскольку новый договор аренды земельного участка не заключен одновременного с расторжением договора аренды земельного участка от 03.09.2013 N 223А/13, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд апелляционной инстанции отклоняет указание заявителя на то, что решение о заключении с предпринимателем нового договора аренды земельного участка было принято администрацией раньше вынесения резолютивной части, решение должно быть отменено, в том числе на основании пункта 6.7 договора.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание, что данный довод не был заявлен при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и установленными обстоятельствами, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого обжалуемого законного и обоснованного судебного акта суда первой инстанции.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 14.03.20189 N 4982 (т. 2, л. д. 53), относится на заявителя - ИП Суханова С.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 19.02.2019 по делу N А68-10073/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Суханова Сергея Анатольевича (Тульская область, г. Новомосковск, ОГРНИП 305711615700032, ИНН 711600600906) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Рыжова

Судьи

Н.В. Заикина Л.А. Капустина