Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 г. N 01АП-2387/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 сентября 2019 г. N Ф01-4349/19 настоящее постановление оставлено без изменения

17 мая 2019 г.

Дело N А43-36177/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Новиковой Л.П., Насоновой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Новиковой Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Горбатов" Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.01.2019 по делу N А43-36177/2018, принятое судьей Трошиной Н.В., по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Горбатов" Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 5252007589, ОГРН 1025202126564) к закрытому акционерному обществу "Горбатовское" (ИНН 5252000696, ОГРН 1025202120129), о взыскании штрафа.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца (заявителя) - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Горбатов" Министерства внутренних дел Российской Федерации - Казакова Н.А. по доверенности от 26.11.2018 сроком на 1 год;

от ответчика - закрытого акционерного общества "Горбатовское" - Базаркина Н.И. по доверенности от 01.05.2019 сроком действия до 30.10.2019, Романова О.А. по доверенности от 01.05.2019 сроком действия до 30.10.2019.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Санаторий "Горбатов" Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к закрытому акционерному обществу "Горбатовское" (далее - ЗАО "Горбатовское") о взыскании 32 095 руб. 15 коп. штрафа.

Решением от 30.01.2019 Арбитражный суд Нижегородской области отказал ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ в удовлетворении заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить.

Оспаривая законность решения, заявитель указывает, что поставленный товар не соответствует требованиям, указанным в спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта. Указанные обстоятельства подтверждаются актом ревизии от 20.10.2017.

ЗАО "Горбатовское" в отзыве возразило против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просило решение оставить без изменения. При этом пояснило, что контрактом предусмотрена поставка молочных продуктов соответствующих ГОСТ, именно оговоренная продукция и была поставлена заказчику, выработка масла сливочного жирностью 72% ГОСТ не предусмотрена. При этом сообщило суду о смене фирменного наименования закрытого акционерного общества на акционерное общество "Горбатовское"

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.10.2015 между ЗАО "Горбатовское" (поставщик) и ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ (заказчик) заключен контракт на поставку молока и молочной продукции N 59, согласно которому поставщик обязался поставить заказчику молока и молочную продукцию (товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к контракту), а заказчик обязался принять и оплатить товар на условиях настоящего контракта.

Поставляемый товар должен соответствовать требованиям качества и безопасности товаров в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида товара, что должно подтверждаться соответствующими документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.4 контракта).

Согласно пунктам 4.2, 4.5, 4.6 контракта приемка товара по качеству производится согласно Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 N П-7, в части, не противоречащей условиям контракта. В случае обнаружении в ходе приемки товара недостатков (повреждений, дефектов, выявлении несоответствия наименований, количества и качества товара со спецификацией), сторонами составляется протокол, в котором фиксируется перечень недостатков, сроки их устранения поставщиком и дата повторной приемки товара. Поставщик обязан устранить все обнаруженные недостатки (повреждения, дефекты, заменить товар, соответствующий спецификации) своими силами и за свой счет в сроки, указанные в протоколе. Устранение поставщиком в установленные сроки выявленных заказчиком недостатков не освобождает его от уплаты штрафа и (или) неустойки (штрафа, пени). Претензии по скрытым дефектам могут быть заявлены Заказчиком в течение всего срока годности (срока полезного использования) товара.

В силу пунктов 5.1 и 5.2 контракта прием товара по качеству и комплектности осуществляется в строгом соответствии со спецификацией и требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Поставщик гарантирует заказчику соответствие качества поставляемого им Товара стандартам и требованиям, предъявляемым к товарам такого рода на территории Российской Федерации. Подтверждением качества поставляемого товара со стороны поставщика являются документы, установленного образца декларация о соответствии (действующий сертификат соответствия).

26.11.2015 между сторонами подписано дополнительное соглашение N 2 к контракту от 20.10.2015 N 59, согласно которому сумма контракта составила 318 126 руб. 50 коп.

Характеристики поставляемого спорного товара отражены в спецификации N 1 и в дополнительном соглашении N2 от 26.11.2015, а именно поставке подлежал товар: сыр твердых сортов ГОСТ Р 52972-2008, "Российский", "Костромской" жирность 45%, в упаковке завода-изготовителя, головка весом 5,5 кг. Изготовлено из натурального молока без добавления стабилизаторов и красителей, срок реализации 6 месяцев, масло сливочное ГОСТ Р 52969-2008, жирность 72%, высший сорт, крестьянское, несоленое, фасованное по 200 гр. Изготовлено из натуральных сливок. Соответствие установленным государственным стандартам (техническому регламенту на молоко и молочную продукцию, утв. Федеральным законом от 12.06.08 N 88-ФЗ) срок реализации 10 суток.

ЗАО "Горбатовское" во исполнение своих обязанностей по контракту в период с 13.11.2015 по 18.12.2015 поставило ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ сыр "Российский" жирностью 50%, Масло сливочное крестьянское сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 72,5%, что подтверждается декларациями о соответствии.

Актом приемки-передачи от 18.12.2015 на поставку молока и молочной продукции заказчик подтвердил, что претензии по количеству и качеству не имеет.

По сведениям истца, в ходе проведения ревизором КРУ МВД России проверки, в том числе по поставке молока и молочной продукции для нужд санатория по контракту от 20.10.2015 N 59 выявлены нарушения, согласно которым поставленная продукция соответствует ГОСТ, но не соответствует условиям контракта, что влечет за собой взыскание с поставщика штрафа в соответствии с пунктом 10.4 контракта.

Уведомлением от 24.01.2018 N 97 истец предложил ответчику в добровольном порядке оплатить штраф, предусмотренный пунктом 10.4 контракта в размере 10% цены контракта.

Данное уведомление оставлено без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По правилам статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 10.4 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начисляется штраф в размере 10 % цены настоящего контракта

Согласно пункту 10.7 контракта сторона освобождается от уплаты штрафа, пени, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В связи с поставкой товара несоответствующего условиям контракта, истец заявил требование о взыскании штрафа с ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В силу пункта 1 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

Пунктами 4.2, 4.5, 4.6 контракта определено, что приемка товара по качеству производится согласно Инструкции о порядке приемки продукции производственно- технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 N П-7, в части, не противоречащей условиям контракта. В случае обнаружении в ходе приемки товара недостатков (повреждений, дефектов, выявлении несоответствия наименований, количества и качества товара со спецификацией), Сторонами составляется протокол, в котором фиксируется перечень недостатков, сроки их устранения поставщиком и дата повторной приемки товара. Поставщик обязан устранить все обнаруженные недостатки (повреждения, дефекты, заменить товар, соответствующий спецификации) своими силами и за свой счет в сроки, указанные в протоколе. Устранение поставщиком в установленные сроки выявленных заказчиком недостатков не освобождает его от уплаты штрафа и (или) неустойки (штрафа, пени). Претензии по скрытым дефектам могут быть заявлены заказчиком в течение всего срока годности (срока полезного использования) товара.

Вопреки части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств поставки продукции ненадлежащего качества, как того требуют условия контракта, несоответствие товара спецификации в нарушение требований Инструкции П-7 заказчиком не заактировано.

Более того, судом установлено, что в нарушение условий контракта первая претензия на нарушение условий контракта направлена покупателем 24.01.2018, в то время как последняя поставка спорного товара осуществлена 18.12.2015, с учетом срока годности масле в течение 12 суток и сыра в течение 6 месяцев, покупатель нарушил срок обращения с претензией о ненадлежащем исполнении контракта.

Согласно условиям контракта прием товара по качеству осуществляется в соответствии со спецификацией и требованиями действующего законодательства, а также поставщик гарантировал заказчику соответствие качества поставляемого им товара стандартам и требованиям, предъявляемым к товарам такого рода на территории Российской Федерации (пункт 5.2 контракта).

Судом установлено, что поставленный товар соответствует требованиям предъявляемым к нему действующим законодательством, а именно условиям ГОСТ сыр твердых сортов ГОСТ Р 52972-2008, "Российский", жирность 45%, в упаковке завода-изготовителя, головка весом 5,5 кг. Изготовлено из натурального молока без добавления стабилизаторов и красителей, срок реализации 6 месяцев, масло сливочное ГОСТ Р 52969-2008, жирность 72%, высший сорт, крестьянское, несоленое, фасованное по 200 гр. Изготовлено из натуральных сливок. Соответствие установленным государственным стандартам (техническому регламенту на молоко и молочную продукцию, утв. Федеральным законом от 12.06.08 N 88-ФЗ) срок реализации 10 суток.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истец обратился с иском и претензией о несоблюдении ответчиком условий контракта за пределами сроков, установленных данным контрактом, по партии товаров, качество которых соответствует действующим ГОСТ, указанным сторонами с договоре, и спецификации к нему.

На основании изложенного суд первой инстанции отказал ФКУЗ Санаторий "Горбатов" МВД РФ в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Решение вынесено при полном, всестороннем, объективном исследовании обстоятельств дела, представленных в дело доказательств, нормы материального права применены правильно.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Процессуальных нарушений, установленных пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Госпошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.01.2019 по делу N А43-36177/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Горбатов" Министерства внутренних дел Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

Т.С. Родина

Судьи

Л.П. Новикова Н.А. Насонова