Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 г. N 21АП-568/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26 августа 2019 г. N Ф10-3486/19 настоящее постановление оставлено без изменения

22 мая 2019 г.

дело N А83-10795/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Мунтян О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2018 по делу N А83-10795/2017 (судья - Гайворонский В.И.),

принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН 9102057281; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 1А; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Гурзуфская, дом 5; 297600, Республика Крым, город Белогорск, улица Мирошниченко, дом 11а)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Дюльбер" (ОГРН 1149102048920, ИНН 9109002309; 297600, Республика Крым, Белогорский район, город Белогорск, улица Шевченко, дом 18А, литера А, кабинет 2),

о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения,

при участии:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" - представителя Мельниковой О.В. на основании доверенности от 09.01.2019 N 15,

от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Дюльбер" - представителя Травкиной Н.А. на основании доверенности от 13.03.2019,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ГУП РК "Вода Крыма") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Дюльбер" (далее - ООО ТД "Дюльбер") с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 259526,53 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2018 исковые требования ГУП РК "Вода Крыма" удовлетворены частично. С ООО ТД "Дюльбер" в пользу ГУП РК "Вода Крыма" взыскана задолженность в размере 136904,47 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 4321,00 руб. В удовлетворении требования о взыскания задолженности в размере 122622,06 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУП РК "Вода Крыма" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение от 16.11.2018 в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 122622,06 руб. отменить, принять по делу в этой части новый судебный акт, которым исковые требования о взыскании задолженности в размере 122622,06 руб. удовлетворить. В качестве основания отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части апеллянт указывает несоответствие выводов суда об опломбировании обводного крана на объекте ответчика по адресу: г. Белогорск, ул. Н. Бойко, д. 17, пломбой ГУП РК "Вода Крыма" N АА077716 на момент выявления нарушения. Однако данной пломбой обводной кран опломбирован после выявления нарушения (незаконная врезка воды в обход прибора учета) и его фиксации в акте обследования от 27.02.2017.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО ТД "Дюльбер" просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, поскольку до 27.02.2017 кран обводной трубы был опломбирован пломбой 10188497, что подтверждено актом о замене (снятии и установке) пломб от 09.03.2017.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои требования и возражения относительно апелляционной жалобы.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Сторонами ходатайства о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялись, как и соответствующие возражения, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 16.11.2018 только в части отказа во взыскании задолженности в размере 122622,06 руб., определенной расчетным способом, в связи с самовольным пользованием централизованной системой водоснабжения на объекте по адресу: г. Белогорск, ул. Н. Бойко, д. 17.

В соответствии с частью 2 статьи 262 АПК РФ в судебном заседании апелляционной инстанции 16.05.2019 с согласия представителя ответчика удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела копий подписанных сторонами приложений N N 1-8 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 25.02.2015 N 185.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, между ГУП РК "Вода Крыма" (Водоканал) и ООО ТД "Дюльбер" (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 25.02.2015 N 185, согласно которому Водоканал осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение через присоединенную сеть (далее - Договор).

Согласно пункту 3 Договора местом исполнения обязательств по договору является г. Белогорск, ул. Чобан Заде/Луначарского, д. 3/32; ул. Шевченко, д, 18А; ул. Н. Бойко, 17.

В соответствии с пунктами 7, 8 Договора оплата по Договору осуществляется по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством российской федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставленных к оплате Водоканалом.

В пункте 14 (подпункты "б", "в", "г", "е") Договора определены обязанности Абонента по обеспечению сохранности пломб и знаков поверки на приборах учет, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором; установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором.

Согласно подпункту "ж" пункта 14 Договора Абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала или по его указанию представителей иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды, приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора.

27.02.2017 работниками Белогорского филиала ГУП РК "Вода Крыма" при снятии показаний прибора учета, принадлежащего ООО ТД "Дюльбер", расположенного по адресу: г. Белогорск, ул. Н. Бойко, дом 17 (субарендатор ИП Велиляева Э.Э), была обнаружена незаконная врезка воды в обход прибора учета. По данному факту был составлен акт обследования потребителя от 27.02.2017 (т. 1, л.д. 57, 74-76, 78).

Предыдущая проверка проводилась 12.12.2016, что подтверждается актом снятия показаний расхода воды по водомеру N 887439, в котором отмечена целостность пломб на водомерном узле и пломбы на вентиле обводной линии (т.1, л.д. 110).

Согласно актам от 09.03.2017 прибор учета (место установки - котельная) марки КВ 1, 5 N 887439 распломбирован (пломбы 10188497, 09317996) и заменен на прибор учета марки СВК 15 N 0200100306, опломбирован пломбой ГУП РК "Вода Крыма" N АА077780, а также опломбирована обводная труба (место установки - котельная) пломбой АА0777716 (т. 1, л.д. 137).

ГУП РК "Вода Крыма" на основании раздела III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), произвело расчет стоимости потребленной холодной воды за период 87 суток (с 12.12.2016 по 09.03.2017), по диаметру стальной трубы 15 мм, исходя из режима потребления - 24 часа в сутки, по тарифу 67,99 руб/м3, итоговая сумма с учетом НДС составила 122622,06 руб. (т.1, л.д.121).

Досудебный порядок урегулирования спора ГУП РК "Вода Крыма" соблюден.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности в размере 122622,06 руб., арбитражный суд первой инстанции признал недоказанным истцом факта нарушения ответчиком пломбы на обводной трубе, так как заглушка обводной трубы, по объекту, расположенному по адресу: г. Белогорск, ул. Н. Бойко, д. 17, опломбирована пломбой ГУП РК "Вода Крыма" N АА0777716; водомер опломбирован пломбой N АА077780, кран обводной грубы опломбирован пломбой N 10188497; водомер опломбирован пломбой N 09317996. В акте обследования потребителя от 27.02.2017 также зафиксировано наличие пломб, истец не обосновал, что опломбирование не нарушено, а само опломбирование должно исключать возможность использования системы водопровода вне прибора учета.

Вместе с тем вышеизложенные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам и при неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (Закона о водоснабжении).

В силу пункта 47 Правил N 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Как установлено в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункту 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности)".

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункт 14 Правил N 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил N 776).

В силу пп. "а" п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В акте предыдущей проверки 12.12.2016, действительно, зафиксирован факт целостности как пломб на водомерном узле, так и пломбы на вентиле обводной линии.

В спорном акте обследования потребителя от 27.02.2017 отражен факт целостности пломб на водомере N 09317996 и N 10188497, в графе "другие пломбы" проставлен прочерк. В разделе "выявленные нарушения" указано: "В ходе внеплановой проверки обнаружена врезка воды в обход прибора учета. Водомерный узел находится в подсобном помещении и был полностью обмотан стекловатой. Проведено фотографирование фотоаппаратом DAIKON N 31028006".

В актах от 09.03.2017 зафиксировано распломбирование водомера N 887439 (пломбы NN 10188497, 09317996) и опломбирование нового прибора учета N 0200100306, опломбирован пломбой ГУП РК "Вода Крыма" N АА077780; а также опломбирование обводной трубы (место установки - котельная) пломбой АА0777716 (т. 1, л.д. 137).

Таким образом, при исследовании перечисленных доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ (каждого в отдельности и в их взаимной связи) подтверждается довод апеллянта, что пломбой N 10188497 был до 09.03.2017 опломбирован водомер, а не вентиль обводной трубы. Наличие пломбы на вентиле обводной трубы 27.02.2017 не усматривается из представленных в материалы дела фотографий (т. 1, л.д. 74-76, 78).

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции признал доказанным факт нарушения в виде самовольного пользования системами водоснабжения и канализации в помещении котельной в нарушение Договора.

Истец произвел расчет оплаты потребленного абонентом ресурса в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 с применением метода пропускной способности трубопровода за период с 12.12.2016 (дата предыдущей проверки) до 09.03.2017 (дата опломбирования вентиля обводной трубы).

В отсутствие договора между субарендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на арендодателе, с которым заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения - в настоящем деле ООО ТД "Дюльбер" (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос N 5).

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, установив факт самовольного водопользования, который ответчиком не опровергнут, арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив расчет стоимости ресурса в порядке подпункта "а" пункта 16 Правил N 776, представленный истцом и признав его верным, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования о взыскания задолженности в размере 122622,06 руб.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд, основываясь на оценке обстоятельств дела и анализе действующего законодательства, приходит к выводу, что судом первой инстанции при принятии решения допущено несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270, с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ, решение суда от 16.11.2018 подлежит отмене в части отказа во взыскании задолженности в сумме 122622,06 руб. и распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением иска в размере 8191 рубль. и в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в размере 3000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2018 по делу N А83-10795/2017 в части отказа во взыскании задолженности в сумме 122622 рубля 06 копеек и распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины отменить; в указанной части принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Дюльбер" (ОГРН 1149102048920, ИНН 9109002309; 297600, Республика Крым, Белогорский район, город Белогорск, улица Шевченко, дом 18А, литера А, кабинет 2) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН 9102057281; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 1А) задолженность в размере 259526 рублей 53 копейки; а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8191 рубль.

В оставшейся части решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2018 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Дюльбер" (ОГРН 1149102048920, ИНН 9109002309; 297600, Республика Крым, Белогорский район, город Белогорск, улица Шевченко, дом 18А, литера А, кабинет 2) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН 9102057281; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 1А) судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в сумме 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Баукина

Судьи

А.В. Зарубин О.И. Мунтян