Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2019 г. N 13АП-12489/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 августа 2019 г. N Ф07-9587/19 настоящее постановление отменено

г. Санкт-Петербург

04 июля 2019 г.

Дело N А26-7792/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Бурденкова Д.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Хариной И.С.

при участии:

от УФНС: представитель Фанковский М.П. по доверенности от 15.04.2019

от ООО "Горное Оборудование": представитель Григорян А.В. по доверенности от 22.05.2019

от должника: представитель Горбунова М.А. по доверенности от 01.04.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12489/2019) Управления ФНС России по Республике Карелия

на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.04.2019 по делу N А26-7792/2018(судья Фарисеева О.Г.), принятое

при рассмотрении отчета конкурсного управляющего и ходатайства о завершении конкурсного производства

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Карьер КОМПЛЕКТ"

установил:

Определением от 07.08.2018 Арбитражным судом Республики Карелия принято к производству заявление Васильевой Лилианы Михайловны о признании общества с ограниченной ответственностью "Карьер комплект", ОГРН 1151001008432, ИНН 1001298656, адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева (Октябрьский р-н), д. 67, кв. 37 (далее - ООО "Карьер комплект", должник) несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 03.10.2018 ООО "Карьер комплект" признано банкротом, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника сроком до 03.04.2019, конкурсным управляющим утвержден Корнилов Сергей Михайлович, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", адрес для направления корреспонденции: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, а/я 56. Соответствующие сведения опубликованы 13.10.2018 в газете "Коммерсантъ" N 188.

Конкурсный управляющий 21.12.2018 представил в суд протокол от 19.12.2018 собрания работников, бывших работников ООО "Карьер комплект", из которого следует, что в установленный срок заполненные бюллетени для голосования не поступили, таким образом, работники (в т.ч. бывшие) не приняли участие в собрании, 27.12.2018 - протокол собрания кредиторов должника от 26.12.2018, доказательства уведомления кредиторов о дате и месте проведения собрания, копию журнала регистрации участников собрания и копии доверенностей, подтверждающих полномочия участников собрания, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 26.12.2018 с приложениями, реестр требований кредиторов должника, анализ финансового состояния с приложениями.

12.02.2019 Корнилов С.М. представил ходатайство о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Карьер комплект", к которому приложил отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства по состоянию на 11.02.2019, реестр требований кредиторов, сведения регистрирующих органов об отсутствии у должника движимого/недвижимого имущества, справки о закрытии расчетных счетов ООО "Карьер комплект", открытых в АО "Россельхозбанк" и АО "Райффайзенбанк", доказательства направления в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску ликвидационного бухгалтерского баланса должника (опись вложения в письмо с объявленной ценностью), доказательства направления в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия сведений персонифицированного учета, перечень требований кредиторов по текущим обязательствам, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств, а также ходатайство о переносе рассмотрения отчета о результатах проведения процедуры конкурсного производства на более раннюю дату.

В суд 07.03.2019 от конкурсного управляющего поступило сообщение о проведении собрания кредиторов ООО "Карьер комплект", 26.03.2019 - протокол собрания кредиторов должника от 21.03.2019, доказательства уведомления кредиторов о дате и месте проведения собрания, копия журнала регистрации участников собрания, документ, подтверждающий полномочия представителя конкурсного кредитора - ООО "Горное оборудование", отчет конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 21.03.2019 с приложениями, реестр требований кредиторов должника, сведения в отношении должника, включенные в ЕФРСБ, справка ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия от 15.03.2019, а 02.04.2019 - ходатайства о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Карьер комплект" и о рассмотрении данного вопроса в отсутствие конкурсного управляющего.

Определением от 04.04.2019 суд завершил конкурсное производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Карьер комплект".

Налоговый орган не согласился с вынесенным определением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить.

По мнению подателя апелляционной жалобы, в результате завершения процедуры конкурсного производства должника были нарушены экономические интересы Российской Федерации на получение причитающихся бюджету платежей при реализации процедуры банкротства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель конкурсного управляющего должника и ООО "Горное Оборудование" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий в процедуре конкурсного производства обязан принять все меры по розыску имущества должника, истребованию его дебиторской задолженности. Результаты этой работы должны быть изложены в отчете конкурсного управляющего, и эти результаты оцениваются арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 147, пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, после рассмотрения которого, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (пункт 1 статьи 149 Закона о банкротстве).

Из пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве следует, что арбитражный суд должен рассмотреть отчет, то есть проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей в процессе конкурсного производства в отношении должника, возложенных на него статей 129 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, конкурсным управляющим проведены мероприятия конкурсного производства: опубликовано сообщение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника на сайте ЕФРСБ сообщение N 3101946 от 08.10.2018 и в газете "Коммерсантъ" 13.10.2018 N 188.

Из анализа финансового состояния ООО "Карьер комплект" следует, что должник не имеет реальной возможности восстановить платежеспособность, деятельность не осуществляет, работники отсутствуют. Признаки преднамеренного банкротства, основания для проверки признаков фиктивного банкротства и для оспаривания сделок должника не установлены. Инвентаризация имущества должника не проводилась ввиду его отсутствия.

Документы, подлежащие архивному хранению, конкурсному управляющему не передавались. На 21.03.2019 было назначено проведение собрания кредиторов, в котором принял участие представитель ООО "Горное оборудование", имеющий 95,85 % голосов от общего количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Участник собрания с правом голоса не принял участие в голосовании по вопросу повестки дня.

В Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о дате проведения собрания кредиторов и о результатах его проведения, об отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства; сформирован реестр требований кредиторов, в третью очередь которого включена задолженность перед Васильевой Л.М. и ООО "Горное оборудование" в общем размере 10 401 612,18 руб.

На основной счет должника поступили денежные средства в размере 14 500,00 руб. (перечисление денежных средств по заявлению от 15.11.2018 о расторжении договора банковского счета от 29.08.2017), которые были направлены на возмещение расходов на публикацию сведений о признании ООО "Карьер комплект" банкротом (8 436,59 руб.) и выплату вознаграждения конкурсного управляющего (6 513,41 руб.).

Остальные расходы на проведение процедуры конкурсного производства произведены за счет средств конкурсного управляющего.

К расчетам с кредиторами, включенными в реестр, конкурсный управляющий не приступал ввиду отсутствия денежных средств.

Конкурсным управляющим проведены завершающие процедуру конкурсного производства ликвидационные мероприятия: ликвидационный бухгалтерский баланс должника направлен в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску; обязанность, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", исполнена, что подтверждается справкой Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия от 15.03.2019; расчетный счет должника закрыт.

Выявив данные обстоятельства и учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц по вопросу завершения конкурсного производства, приняв во внимание, что дальнейшее продолжение процедуры конкурсного производства не будет способствовать достижению целей конкурсного производства, приведет к увеличению судебных расходов, суд обоснованно удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего о завершении данной процедуры.

Апелляционный суд отмечает, что УФНС России по Республики Карелия, как уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, в силу статьи 34 Закона о банкротстве, является участвующим в деле лицом и вправе обжаловать судебные акты, принятые в деле о банкротстве.

Положения ч. 1 и 2 ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 9 АПК РФ конкретизируют закрепленный в ст. 123 (ч. 3) Конституции Российской Федерации принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 2 ст. 41 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из приведенных норм и поведения налогового органа, постановка им вопроса об отсутствии оснований для завершения производств по делу о банкротстве, влечет безосновательное освобождение участника процесса от неблагоприятных последствий несовершения им своевременно процессуальных действий при первоначальном рассмотрении спора, и предоставление ему тем самым не предусмотренной законом и противоречащей принципу правовой определенности возможности неоднократного рассмотрения дела по общим правилам судебного разбирательства, что нарушает принципы равноправия сторон, состязательности и стадийного характера арбитражного процесса.

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 142 Закона о банкротстве, правила о закрытии реестра требований кредиторов не распространяются на требования, заявленные до истечения 6 месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов, если на день закрытия реестра требований кредиторов не вынесен или не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого является обязательным для выявления задолженности.

В материалы дела не представлены доказательства невозможности обращения налогового органа в суд первой инстанции с ходатайством о приостановлении производства по делу о банкротстве до вступления в силу акта по результатам налоговой проверки от 15.03.2019 и, в последующем с соответствующим заявлением о включении его в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.04.2019 по делу N А26-7792/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

Д.В. Бурденков А.Ю. Слоневская