Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2019 г. N 07АП-7448/14

город Томск

20 июля 2019 г.

Дело N А45-1986/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Иванова О.А., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сперанской Н.В. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу членов комитета кредиторов Бушуева Дмитрия Сергеевича, Истомина Александра Сергеевича (N 07АП-7448/2014 (20)) на определение от 09.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Бродская М.В.) по делу NА45-1986/2014 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "ОбьСтрой" (ОГРН 1075475004483, ИНН 5448451679, адрес: 633102, Новосибирская область, Обь, ул. Северная 2-я д. 106/8) по жалобе членов комитета кредиторов Бушуева Д.С. и Истомина А.С. на действия (бездействие) конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича с отстранением его от исполнения обязанностей.

В судебном заседании приняли участие:

от конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой": Шренк К.В. по доверенности от 09.01.2019 (на один год).

УСТАНОВИЛ:

решением от 28 декабря 2016 г. должник - ЗАО "ОбьСтрой" (ОГРН 1075475004483, ИНН 5448451679, 633102, НСО, г. Обь, ул. 2-я Северная, 106/8) признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Грабовской Дмитрий Рудольфович, член саморегулируемой организации ААУ "Содружество".

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2017 конкурсным управляющим ЗАО "ОбьСтрой" утвержден Устюгов Александр Юрьевич, член Ассоциации арбитражных управляющих "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ".

22.02.2019 кредиторы Бушуев Д.С. и Истомин А.С. обратились в Арбитражный суд Новосибирской области в рамках дела о банкротстве в отношении ЗАО "ОбьСтрой" с ходатайством о признании действий конкурсного управляющего ненадлежащими и отстранении его от исполнения обязанностей.

Определением от 09.04.2019 Арбитражный суд Новосибирской области в удовлетворении ходатайства комитета кредиторов о признании действий конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой" ненадлежащими и в отстранении конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича от возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ЗАО "ОбьСтрой" отказал.

В апелляционной жалобе члены комитета кредиторов Бушуев Д.С., Истомин А.С. просят отменить определение от 09.04.2019, принять новый судебный акт, признать ненадлежащими действия (бездействия) арбитражного управляющего Устюгова Александра Юрьевича при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой", отстранить конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой".

В апелляционной жалобе, дополнении к ней, члены комитета кредиторов, ссылаются на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, судом не дана надлежащая оценка бездействиям по проведению инвентаризации имеющего у должника имущества (строительные леса); при разрешении вопроса о реализации имущества сразу после окончания исполнительного производства (июнь 2018), вероятность реализации дебиторской задолженности и пополнения конкурсной массы (начальная цена продажи более 80 тыс. руб.) была значительно выше, чем на момент размещения объявления о продаже - 22.11.2018; Устюгов А.Ю. не осуществил оценку рыночной стоимости имущества должника, не представил комитету кредиторов для утверждения предложение о порядке продажи имущества в разумные сроки; непринятие конкурсным управляющим мер по оформлению права собственности должника на обнаруженное имущество, по реализации выявленного имущества и непредставление собранию кредиторов предложения о продаже имущества должника не соответствуют принципам разумности, отвечающим интересам должника и его кредиторов, целям процедуры конкурсного производства - удовлетворению требований кредиторов в наибольшем объеме.

Также полагают, что конкурсным управляющим существенно нарушена норма пункта 3 статьи 14 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим не доказана объективная невозможность созвать комитет кредиторов (опубликовать на ЕФРСБ сведения о созыве, направить уведомления членам комитета кредиторов) в установленный срок; пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве в части не опубликования сведений в ЕФРСБ в установленные сроки о вынесении арбитражным судом судебного акта.

Полагают, что в связи с наличием ходатайства комитета кредиторов должника, установленных грубейших нарушений конкурсным управляющим норм Закона о банкротстве, нарушением принципов добросовестности и разумности при выполнении возложенных обязанностей, Устюгов А.Ю. подлежит отстранению от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой".

Конкурсный управляющий возражает по доводам апелляционной жалобы, просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании, явившийся представитель конкурсного управляющего поддержала возражения на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, соответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, применение норм материального права в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, поступивших от конкурсного управляющего возражений, заслушав представителя конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, апелляционный суд считает определение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено право конкурсных кредиторов обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

При рассмотрении таких жалоб лицо, обратившееся с суд, обязано доказать факт незаконности действий (бездействия) арбитражного управляющего и то, что эти действия (бездействие) управляющего нарушили права и законные интересы заявителя, кредиторов и должника, а арбитражный управляющий, в свою очередь, вправе представить доказательства, свидетельствующие о соответствии спорных действий (бездействия) требованиям добросовестности и разумности исходя из сложившихся обстоятельств (статья 65 АПК РФ).

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено общее правило, согласно которому при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129, 130, 131, 139 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания его действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что на основании пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев, предполагается, что конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно, обязан провести все мероприятия, необходимые для проведения процедуры конкурсного производства (формирование конкурсной массы и расчеты с кредиторами).

Предметом жалобы членов комитета кредиторов ЗАО "ОбьСтрой" являлось признание несоответствующим требованиям разумности и добросовестности бездействия конкурсного управляющего Устюгова А.Ю., выразившегося в необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства.

По доводам о затягивании процедуры банкротства:

За 2017-2018г.г. выполнены следующие мероприятия, направленные на реализацию процедуры банкротства в отношении должника-застройщика: проведена инвентаризация имущества ЗАО "ОбьСтрой", выявлено наличие объекта незавершенного строительства; проведено техническое обследование несущих и ограждающих конструкций незавершенного строительством объекта капитального строительства, составлено экспертное заключение; проведена техническая инвентаризация, получен технический паспорт здания; 30.03.2018 объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 54:36:020102:338; конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности ЗАО "ОбьСтрой" на объект незавершенного строительства - многоквартирный дом на земельном участке площадью 2523+17,58 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020102:17, местоположение участка: НСО, г. Обь, ул. Калинина, напротив дома N 27, в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства; 10.04.2018 Управлением Росреестра по НСО выданы документы, подтверждающие регистрацию права собственности на объект; составлена смета расходов на завершение строительства многоквартирного дома; подготовлено надлежащее Заключение о возможности/невозможности передачи участникам строительства объект незавершенного строительства.

11.05.2018 собрание участников строительства по делу о банкротстве должника-застройщика ЗАО "ОбьСтрой" приняло решение о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу.

Определением от 16.07.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного от 25.10.2018 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, погашены требования участников строительства в размере 34 398 000,00 руб., что составляет 50,6% общей суммы требований участников строительства в соответствии с реестром требований о передаче жилых помещений.

30.10.2018 подписано соглашение о передаче объекта незавершенного строительства в качестве отступного. Документы переданы в Управление Росреестра по Новосибирской области в целях государственной регистрации перехода права.

04.12.2018 конкурсным управляющим получено соглашение с отметкой о государственной регистрации.

Оценив указанные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что на протяжении 2017-2018 г.г. конкурсный управляющий принимал достаточные и необходимые меры для исполнения целей конкурсного производства в отношении должника-застройщика по правилам статьи 201.10 Закона о банкротстве.

По вопросам формирования конкурсной массы и недопущению необоснованного наращивания текущей задолженности, судом установлено, что на объекте незавершенного строительства - строительной площадке обнаружены строительные леса.

В марте 2017 конкурсному управляющему поступило требование о передаче строительных лесов.

04.04.2017 ООО "СК "Монтажные технологии" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ЗАО "ОбьСтрой" об истребовании строительных лесов из чужого незаконного владения.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6483/2017 от 19.05.2017, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

После вступления судебного акта в законную силу конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества Должника.

23.08.2017 конкурсным управляющим опубликована инвентаризационная опись с отражением в составе имущества ЗАО "ОбьСтрой" имеются строительные леса.

Впоследствии строительные леса в разобранном виде находились на хранении в складском помещении. Оплата за хранение не взималась, текущая задолженность ЗАО "ОбьСтрой" не увеличивалась.

Сохранность имущества Должника в соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве обеспечена непосредственно конкурсным управляющим.

ООО "ИК "Трансиб" 13.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с ЗАО "ОбьСтрой" задолженности в размере 21 053 830,60 руб. за выполненные строительно-монтажные работы в период проведения процедур наблюдения и внешнего управления в отношении ЗАО "ОбьСтрой".

Указанная сумма при удовлетворении иска может быть отнесена к пятой очереди текущих платежей, что существенно ущемляло бы права конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества Должника. В рамках искового производства конкурсным управляющим выявлено, что представленные в материалы дела документы являются подложными - выполнены с подражанием подписи руководителя Должника, а также в части подписаны неуполномоченными лицами.

На текущую дату производство по делу приостановлено в целях проведения экспертизы.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, конкурсным управляющим в период конкурсного производства по текущую дату проводятся мероприятия по предотвращению искусственного наращивания текущей задолженности и, соответственно, защите прав прочих кредиторов, требования которых обоснованы и подтверждены надлежащим образом, на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества ЗАО "ОбьСтрой".

Вайдурова Е.В. обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области в рамках дела о банкротстве в отношении ЗАО "ОбьСтрой" с заявлением о взыскании задолженности по вознаграждению арбитражного управляющего в размере 685 737,13 рублей; расходов на оплату услуг привлеченных специалистов в размере 100 000 рублей; судебных и иных издержек, связанных с процедурой банкротства, понесенных арбитражным управляющим Вайдуровой Е.В., в размере 59 011,13 рублей.

Конкурсным управляющим заявлены возражения относительно неверно рассчи-

танной суммы вознаграждения арбитражного управляющего, неподтвержденных сумм расходов арбитражного управляющего.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 от 22.11.2018 заявление удовлетворено частично с учетом заявленных возражений.

Также Вайдурова Е.В. обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области в рамках дела о банкротстве в отношении ЗАО "ОбьСтрой" с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 116 384,57 рублей.

Конкурсным управляющим заявлены возражения относительно обоснованности привлечения специалиста и документального подтверждения фактических расходов.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 от 18.10.2018 взысканы судебные расходы в размере 48 000,00 рублей по договору от 20.11.2017 об оказании юридических услуг, 14 354,57 рублей командировочные расходы.

31.07.2017 в дело о банкротстве должника поступило заявление ИП Шарниной И.А. о государственной регистрации перехода права собственности на офисное помещение. Конкурсным были представлены возражения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 от 15.11.2017 г. в удовлетворении заявления отказано, оставлено без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу от 26.01.2018.

Конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о расторжении договора долевого участия в строительстве. На текущую дату договор с Шарниной И.А. расторгнут, сведения внесены в ЕГРН. Указанные действия направлены на пополнение конкурсной массы Должника за счет офисного помещения.

Конкурсный управляющий в рамках дела о банкротстве оспорил сделки по внесению денежных средств в размере 8 620 100 рублей в кассу ООО "НПО "СТЭЛС-Трейд" (ОГРН 1025401925515, ИНН 5405236885).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 от 30.01.2018 г. заявление конкурсного управляющего об оспаривании сделки удовлетворено. Применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО "НПО "СТЭЛС-Трейд" в пользу должника ЗАО "ОбьСтрой" денежных средств в размере 8 620 100 рублей.

Относительно реализации имущества Должника - Лота N 1 (Строительные леса в неисправном состоянии): Леса находились в технически неисправном состоянии, предполагалось, что они будут выкуплены жилищно-строительным кооперативом в целях использования при продолжении строительства многоквартирного дома.

Публикация отчета об оценке строительных лесов произведена в Едином федеральном реестре сведений 12.10.2018. Отчеты об оценке составлены 10.10.2018. На комитете кредиторов, состоявшемся 12.10.2018, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "ОбьСтрой" и начальная цена продажи имущества.

Замечаний по отчету об определении рыночной стоимости имущества ЗАО "ОбьСтрой" не поступало. 28.02.2019 в отношении строительных лесов заключен договор купли-продажи с ООО "МИАСТ" по максимальной цене в соответствии с отчетом об оценке. Договор купли-продажи заключен с ООО "МИАСТ" по максимальной рыночной цене -20 042 руб. Нарушений не допущено.

По Лоту N 2 (Право требования к ООО "НПО "СТЭЛС-ТРЕЙД" (ИНН 5405236885) в размере 8 620 100,00 руб.): определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 от 30.01.2018 г. удовлетворено заявление конкурсного управляющего об оспаривании сделки. После истечения срока на обжалование судебного акта конкурсным управляющим получен исполнительный лист, предъявлен для исполнения в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска. Постановлением от 06.03.2018 г. возбуждено исполнительное производство N 20141/18/54007-ИП.

Судебным приставом-исполнителем проведены мероприятия по поиску и выявлению имущества, расчетных счетов ООО "НПО "СТЭЛС-Трейд". В результате исполнительских действий выявлено отсутствие имущества в собственности должника и денежных средств.

Таким образом, собрана вся необходимая информация для проведения оценки прав требования ЗАО "ОбьСтрой" к ООО "НПО "СТЭЛС-Трейд".

Порядок продажи имущества и начальная цена утверждены решением комитета кредиторов, решение не было оспорено, на основании него права конкурсных кредиторов нарушены не были. Строительные леса реализованы по максимальной стоимости, соответствующей рыночной.

Исполнительный лист, подтверждающий право требования к ООО НПО "СТЭЛС-Трейд", предъявлен для исполнения в территориальный отдел службы судебных приставов вовремя. Впоследствии право требования выставлено на торги.

В указанной части, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств причинения ущерба конкурсной массе, вероятности поступления большего количества денежных средств от более ранней реализации имущества в материалы дела не представлено.

Относительно офисов в доме по адресу г. Обь, ул. Калинина, 20, заявители указывают на наличие в составе имущества ЗАО "ОбьСтрой" прав на офисные помещения в 4-х подъездном жилом доме, расположенном по адресу г. Обь, ул. Калинина, 20, также полагают, что конкурсным управляющим не приняты меры по регистрации права собственности на указанные помещения.

Как установлено судом, препятствием регистрации права собственности на указанные офисные помещения являлась необходимость постановки спорного дома на кадастровый учет.

04.06.2018 конкурсный управляющий обратился к ООО "Сфера-Н" в целях заключения договора на формирование технического плана.

31.05.2018 между ООО "Сфера-Н" и представителем собственников жилых и офисных помещений Вайс Л.А. заключен договор N 36-70 на выполнение работ по формированию технического плана объекта капитального строительства. Технический план является основанием для постановки объекта на кадастровый учет. Стоимость услуг по договору определена в размере 170 000 рублей. Так как технический план подлежал составлению в отношении объекта в целом, оплата услуг должна была производиться соразмерно площади помещений.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора, исполнитель приступает к выполнению работ после предварительной оплаты 33% (56 100 руб.) от суммы договора.

Платежным поручением N 752 от 05.09.2018 ООО "КОРВЕТ" произведена оплата по договору за ЗАО "ОбьСтрой".

В сентябре 2018 всеми собственниками соразмерно площади помещений перечислена оплата по договору, после чего исполнителем началась подготовка технического плана.

После изготовления технического плана в Управление Росреестра по Новосибирской области поданы документы для постановки объекта капитального строительства на кадастровый учет. Но на текущую дату заявление приостановлено.

07.03.2019 в Управлении Росреестра по Новосибирской области состоялась встреча рабочей группы с участием представителей Росреестра, кадастровых инженеров по вопросу 4-х подъездного дома по адресу г. Обь, ул. Калинина, 20.

До настоящего времени объект капитального строительства на учет не поставлен, в связи с чем, регистрация права собственности на офисные помещения и их последующая реализация не представляются возможными.

В соответствии с пояснениями, предоставленными ООО "Сфера-Н" в письме N 3 от 03.04.2019, по состоянию на текущую дату технический план проходит проверку, после завершения которой вопрос постановки объекта на кадастровый учет будет разрешен на рабочей группе.

В этой связи, суд отклонил возражения комитета кредиторов о непринятии конкурсным управляющим мер, направленных на реализацию офисных помещений, также исходил из того, что отчеты конкурсного управляющего содержали сведения об указанных офисных помещениях, при поступлении вопросов на комитетах кредиторов соответствующие пояснения также предоставлялись.

Тот факт, что до настоящего времени объект капитального строительства на учет не поставлен, не может быть вменен в вину конкурсному управляющему.

Относительно нарушений сроков созыва комитета кредиторов, состоявшегося 31.01.2019.

12.10.2018 состоялся очередной комитет кредиторов ЗАО "ОбьСтрой" с повесткой дня: Рассмотрение отчета конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой" (вопрос 1); Об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "ОбьСтрой" (вопрос 2); Об утверждении начальной цены реализации имущества должника (вопрос 3).

14.11.2018 член комитета кредиторов ЗАО "ОбьСтрой" Бушуев Д.С. направил конкурсному управляющему требование о созыве комитета кредиторов.

10.12.2018 на основании поступившего требования проведен комитет кредиторов с повесткой дня: 1. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего, 2. Принятие решения об обращении в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании ненадлежащими действий конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича; 3. Принятие решения об обращении в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ОбьСтрой".

Конкурсный управляющий донес информацию о ходе конкурсного производства, предоставил пояснения на все поступившие запросы.

25.12.2018 состоялось судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий в судебном заседании предоставил пояснения о ходе конкурсного производства, о выполняющихся мероприятиях, о предпринятых действиях за период с даты предыдущего рассмотрения отчета. Срок конкурсного производства в отношении ЗАО "ОбьСтрой" продлен.

В период 26.12.2018 - 29.12.2018 конкурсный управляющий Устюгов А.Ю. находился в командировке в г. Барнаул, что подтверждено командировочным удостоверением N 5 от 26.12.2018.

В отсутствие конкурсного управляющего почтовая корреспонденция получалась привлеченным специалистом ООО "КОРВЕТ".

В связи с новогодними праздниками полученная почтовая корреспонденция не передана конкурсному управляющему 30 декабря - 9 января. По завершении нерабочих (праздничных) дней по акту приема-передачи от 10.01.2019 поступившая за период 26.12.2018-09.01.2019 почтовая корреспонденция передана привлеченным специалистом конкурсному управляющему. В составе полученной почтовой корреспонденции находилось требование о созыве комитета кредиторов с повесткой дня, аналогичной рассмотренным на заседании комитета кредиторов 10.12.2018 вопросам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть созвано по инициативе следующих лиц: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов (пункт 2 статьи 14 Закона о банкротстве).

В силу пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Из анализа вышеназванных норм права следует, что Законом о банкротстве допускается проведение собрания кредиторов лицом или лицами, требующими его созыва, но при соблюдении установленной процедуры созыва собрания кредиторов и уведомления об этом собрании других лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).

Судом учтено, что требование проведения комитета кредиторов по рассмотрению отчета каждый месяц, при условии, что информация о ходе конкурсного производства уже докладывалась конкурсным управляющим за декабрь 2018 дважды (на комитете кредиторов 10.12.2018 и в судебном заседании 25.12.2018 по рассмотрению отчета) заявители не обосновали какими-либо новыми обстоятельствами, в том, числе, и обращение накануне длительных выходных.

Впоследствии конкурсным управляющим на 31.01.2019 было назначено заседание комитета кредиторов. Заявители суду не представили сведений, как их права нарушены при условии, что собрание было проведено в январе 2019.

Заседание комитета кредиторов проводится по аналогии с собранием кредиторов не реже одного раза в 3 месяца - в целях информирования членов комитета о ходе процедуры банкротства. Кроме того, по требованию участников комитета кредиторов может быть созван внеочередной комитет кредиторов для решения срочных вопросов, имеющих значение для процедуры конкурсного производства. Наличие таких обстоятельств, заявителями не обосновано и не подтверждено соответствующими доказательствами.

Относительно не опубликования сведений об удовлетворении судом жалобы на конкурсного управляющего: Определением суда от 21.05.2018 признаны незаконным бездействие конкурсного управляющего Устюгова Александра Юрьевича, выразившегося в не подготовке заключения о возможности/невозможности передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства, не проведении в установленный Законом о банкротстве срок собрания участников строительства по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи объекта строительства. Сведения об удовлетворении жалобы размещены в сообщении N 3538241 от 04.03.2019.

Судебный акт размещен на сайте картотеки арбитражных дел, а также сведения об удовлетворении жалобы отражены в отчете конкурсного управляющего. В материалы заявителями дела не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов кредиторов в деле о банкротстве, причинивших убытки должнику и его кредиторам.

Пунктом 2 Положения о комитете кредиторов ЗАО "ОбьСтрой" предоставлено комитету кредиторов для осуществления возложенных на него функций право принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об устранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей.

На основании пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства воз-

никли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", отстранение арбитражного управляющего по ходатайству собрания кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве, связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (статья 2 и пункт 4 статьи 20. 3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

Между тем отстранение конкурсного управляющего должно использоваться в той мере, в какой оно позволяет восстановить нарушенные права или устранить угрозу их нарушения (абзац третий пункта 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих").

Принимая во внимание исключительность такой меры, как отстранение от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, суд учитывает, что основанием для отстранения не могут служить несущественные нарушения, а также нарушения, не причинившие значительного ущерба, нарушения, которые были устранены арбитражным управляющим.

Судом установлено, что комитет кредиторов не обращался к конкурсному управляющему с требованием о созыве собрания кредиторов, на котором члены комитета кредиторов имеют право обратиться к участникам собрания кредиторов, мотивировав основания для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей. Собрание большинством голосов решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего не принимало.

Рассматривая обращение по существу, суд установил, что конкурсный управляющий ЗАО "ОбьСтрой" Устюгов А.Ю. действовал добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества. Доводов, свидетельствующих о свершившихся фактах ущемления прав кредиторов, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд признал, что конкурсный управляющий доказал осведомленность членов комитета кредиторов о каждом этапе приведенных в настоящих возражениях мероприятий в процедуре банкротства в отношении ЗАО "ОбьСтрой".

Комитет кредиторов имел своевременно сведения обо всех действиях и проводимых конкурсным управляющим мероприятиях, о времени, необходимом для достижения целей конкурсного производства, не усмотрев оснований для устранения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции исследовал и оценил все представленные доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, с достаточной полнотой выяснил имеющие существенное значение для дела обстоятельства.

Доводы членов комитета кредиторов Бушуева Д.С., Истомина А.С., изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии их с правовой оценкой установленных судом обстоятельств и не указывают на неправильное применение судом первой инстанции норм права.

Нарушений процессуальных норм, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по исследованным материалам дела, апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 09.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1986/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу членов комитета кредиторов Бушуева Дмитрия Сергеевича, Истомина Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

О.А. Иванов Е.В. Кудряшева