Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2019 г. N 09АП-33018/19

г. Москва

17 июля 2019 г.

Дело N А40-308383/18

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Верстовой М.Е., Ким Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамурзовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ФИРМА "КАСС"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2019 года по делу N А40-308383/18, вынесенное судьей Кравчик О.А.

по иску ООО "ФИРМА "КАСС" ОГРН: 1027739870553, ИНН: 7710071094

к ТСЖ "СЫТИНЪ" ОГРН: 1107746692130, ИНН: 7710872922

об обязании представить документы для ознакомления,

при участии в судебном заседании:

от истца - Соколенко А.О. по доверенности от 27.03.2019;

от ответчика - Карпова Е.В. по доверенности от 01.03.2018.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФИРМА "КАСС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ТСЖ "СЫТИНЪ" о возложении обязанности предоставить возможность для ознакомления с оригиналами следующих документов (с правом изготовления копий и произведения их фотосъемки) в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения:

- Протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии за период с 30 марта 2011 года,

- Протоколы общих собраний членов товарищества и собственников нежилых помещений многоквартирного дома за период с 30 марта 2011 года,

- Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества,

- Документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- Реестр членов товарищества;

- Бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за период с 30 марта 2011 года,

- Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за период с 30 марта 2011 года,

- Документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за период с 30 марта 2011 года,

- Техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы,

- Иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 апреля 2019 года по делу N А40-308383/18 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела, истец является собственником нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Большая Бронная, д. 27/4.

С 30 марта 2011 года, ООО "Фирма КАСС" является членом ТСЖ "Сытинъ", что подтверждается справкой от 01.06.2011 года.

19 ноября 2018 года, ООО "Фирма КАСС" Почтой России направила в ТСЖ "Сытинъ" запрос на предоставление копий учредительных документов, протоколы общих собраний членов товарищества и собственников нежилых помещений многоквартирного дома, протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии, что подтверждается квитанцией почтового отправления N Прод057347 от 19.11.2018 г. и описью вложения.

Поскольку ответчик запрос истца не исполнил, копии документов не предоставил, чем нарушил жилищное законодательство и права истца, как члена ТСЖ и собственника нежилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что:

- раскрытие информации по управлению многоквартирными домами производится организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии со специальными требованиями и определенной процедурой, регламентированной стандартом, и по установленным формам;

- управление домом осуществляется ГБУ "Жилищник района Тверской" на основании договора управления, оснований для удовлетворения исковых требований в части предоставления ТСЖ технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением данным домом документов, отсутствуют;

- в силу положений пункта 3 статьи 143.1 ЖК РФ у истца есть право ознакомиться с документами, однако право на получение копий документов Жилищным законодательством не предусмотрено;

- обращаясь с настоящим иском в суд, истец приложил копии Устава ТСЖ, свидетельства о государственной регистрации ТСЖ, в связи с чем истец не доказал как его право нарушено в этой части заявленных требований.

Апелляционная коллегия не находит оснований для пересмотра указанных выводов суда первой инстанции.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечисленными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 10 в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).

Во исполнение указанных предписаний ЖК РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 23.09.2010 N 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Соответствующие изменения в указанный Стандарт, устанавливающие особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 N 94.

Согласно пункту 5.1. Стандарта (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94, от 21.08.2012 N 845) товарищества и кооперативы раскрывают информация путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Помимо указанного ранее Стандарта регулирование информационных прав членов ТСЖ осуществляется и специальными положениями статьи 143.1 ЖК РФ, которые прямо закрепляют право членов товарищества на ознакомление, в том числе, со следующими документами: реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); техническая документация на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением данным домом документы.

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Следовательно, товарищество может воспользоваться предусмотренным в пункте 17 Стандарта правом при наличии в совокупности двух условий - размещение информации на одном из указанных в пункте 5.1 официальных сайтов и раскрытие информации в необходимом объеме.

Истец в запросе от 19.11.2018 г. просил представить следующие документы:

- копии учредительных документов ТСЖ,

- копии протоколов общих собраний членов товарищества и собственников нежилых помещений многоквартирного дома

- копии протоколов заседания правления товарищества и ревизионной комиссии.

Ответчиком истцу в ответе на запрос о предоставлении вышеуказанных документов было сообщено о том, что запрошенные документы размещены на официальном сайте ГБУ "Жилищник Тверского района", осуществляющему управление многоквартирным домом.

Надлежащих и бесспорных доказательств ( протокол осмотра доказательств нотариусом ) о том, что на официальном сайте ГБУ "Жилищник Тверского района" данная информация не раскрыта истцом не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в запросе истца от 19.11.2018 г. перечень документов, которые истец просил представить ТСЖ не совпадает с перечнем документов, поименованном в иске, с учетом его уточнения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в перечень информации, подлежащей раскрытию в свободном доступе управляющей компанией, в силу статьи 161 ЖК РФ, не относятся документы, запрошенные истцом, отклоняются апелляционным судом, поскольку согласно подпунктам "з-и" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.03.2018) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать также информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний, отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что управление домом осуществляет ГБУ "Жилищник района Тверской", а именно информация о многоквартирных домах с официального сайта ГБУ "Жилищник района Тверской" gbu-tverskoj.ru/informtsiya-o-mkd (л.д. 50).

Довод истца о том, что в материалы дела не представлено доказательств раскрытия информации в полном объеме, также подлежит отклонению, поскольку в обязанность по раскрытию информации в данном случае лежит на ГБУ "Жилищник района Тверской", который не является лицом, участвующим в деле, исковые требования к указанному лицу не заявлены.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда города Москвы.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Москвы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2019 года по делу N А40-308383/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

М.Е. Верстова Е.А. Ким