Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 11АП-20122/23 по делу N А65-26968/2023

г. Самара

22 января 2024 г.

Дело N А65-26968/2023

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поповой Е.Г.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2023 года (резолютивная часть решения от 20.11.2023) по делу N А65-26968/2023 (судья Иванова И.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению Акционерного общества "Татэнергосбыт", г.Казань (ОГРН 1091690003481, ИНН 1657082308)

к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 1-21122 Э от 27.08.2021 г. за период с 01.06.2023 г. по 30.06.2023 г. в размере 23 198 руб. 40 коп., пени за период просрочки с 21.07.2023 г. по 13.09.2023 г. в размере 404 руб. 04 коп.

В соответствии с гл. 29 АПК РФ исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2023 года (резолютивная часть решения от 20.11.2023) исковые требования удовлетворены. С Федерального государственного автономного учреждения "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Акционерного общества "Татэнергосбыт" взыскана задолженность по договору энергоснабжения N 1-21122 Э от 27.08.2021 г. за период с 01.06.2023 г. по 30.06.2023 г. в размере 23 198 руб. 40 коп., пени за период с 21.07.2023 г. по 13.09.2023 г. в размере 404 руб. 04 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2023 года (резолютивная часть решения от 20.11.2023) по делу N А65-26968/2023 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором АО "Татэнергосбыт" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2023 года (резолютивная часть решения от 20.11.2023) по делу N А65-26968/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 1-21122 Э от 27.08.2021 (л.д.18-31), согласно условиям которого истец обязался поставлять ответчику электроэнергию надлежащего качества и в объеме, позволяющем ответчику обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения потребителям, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД, а ответчик обязался принимать и оплачивать в порядке и на условиях, предусмотренных договором, электроэнергию, в том числе, использованную для предоставления услуги по содержанию жилого помещения для собственников и пользователей помещений в МКД.

Согласно пункту 4.7 договора, оплата осуществляется ответчиком в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец свои обязательства по поставке ресурса исполнил надлежащим образом; в период с 01.06.2023 по 30.06.2023 ответчику поставлена электроэнергия на сумму 23 198 руб. 40 коп., что подтверждается ведомостью электропотребления за июнь 2023 года (л.д.32, 33, 34, 35).

Оплата ответчиком потребленного ресурса не произведена. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации "Энергоснабжение".

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт поставки ресурса подтверждается материалами дела.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, указал, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10 февраля 2021 года N 339, на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" закреплено недвижимое имущество, в том числе общежитие, расположенное по адресам: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Борисковская, в/г 33, д. 191. В эксплуатацию во ФГАУ "Росжилкомплекс" общежитие, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Борисковская, в/г 33, д. 191 было передано с 01.03.2021 г. Собственником имущества выступает Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Как указывает ответчик, правом собственности ФГАУ "Росжилкомплекс" на спорный объект не обладает, ввиду чего не является лицом, которое в силу ст.210 ГК РФ, несет бремя содержания спорного имущества.

Между тем, изложенный довод обоснованно отклонен судом, поскольку из материалов дела усматривается, что ответчик владеет общежитием на праве оперативного управления, ввиду чего обязан оплатить поставленную в целях его энергоснабжения электроэнергию.

Обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, установлена ст. 210 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением, а также в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию.

Аналогичное по смыслу положение содержится в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, согласно которому сохранение обязанности по содержанию переданного в оперативное управление имущества за собственником не предусмотрено, поэтому собственник, передав учреждению во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

П. 4 постановления Правительства РФ от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" установлено, что эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

При этом согласно ст. 123.22 ГК РФ, собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность только по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, лица, владеющие имуществом на праве оперативного управления, с момента его возникновения фактически получают энергоресурс как самостоятельное благо и обязаны производить за него оплату, нести расходы на содержание данного имущества.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285, в постановлении арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2022 по делу N А12-24850/2021 и в постановлении арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2022 по делу N А60-4669/2021.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 23 198 руб. 40 коп. за поставленную в июне 2023 г. электроэнергию в общежитие, расположенное по адресу: Борисковская ул., в/г 33, д. 191, г. Казань (общежитие).

Как указывалось ранее, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 10.02.2021 N 339, общежитие было закреплено за ответчиком на праве оперативного управления.

Актом приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 12.02.2021 N 5 Министерство обороны РФ передало, а ответчик принял общежитие в оперативное управление.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, 21.04.2021 за ответчиком зарегистрировано право оперативного управления.

В связи с этим Министерство обороны РФ, как собственник общежития, утратило обязанность по его содержанию с момента передачи ответчику права оперативного управления, т. е. с 12.02.2021.

Таким образом, именно ответчик обязан нести расходы на содержание общежития, оплачивать поставленную истцом в общежитие электроэнергию; довод ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, правомерно отклонен.

Довод ответчика о том, что истцу надлежит требовать оплату поставленной в общежитие электроэнергии напрямую с нанимателей жилых помещений, отклонен судом в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 92 и ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях являются разновидностью жилых помещений специализированного жилого фонда. Они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.ч. 1, 9 ст. 157.2 ЖК РФ в перечень нанимателей, которые могут заключить прямые договоры энергоснабжения с энергоснабжающей организацией, входят:

- наниматель жилого помещения по договору социального найма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ);

- наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1.1. ч. 2 ст. 153 ЖК РФ);

- наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Указанная норма не распространяется на нанимателей жилых помещений специализированного жилищного фонда, и как следствие, на нанимателей жилых помещений в общежитиях.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 N 606-О, норма ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (жилыми помещениями в общежитиях).

В связи с этим действующее законодательство не предусматривает заключение прямых договоров на предоставление коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией и нанимателями жилых помещений в общежитиях.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определениях Верховного суда РФ от 11.12.20220 по делу N А21-10876/2019, от 20.08.2020 по делу N А12-22571/2019 и по делу N А12-26437/2019 и в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 по делу N А78-2813/2022.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 1 -21122 Э от 27.08.2021, объектом энергоснабжения по которому является общежитие.

Соответственно, объект энергоснабжения по указанному договору относится к специализированному жилищному фонду и предназначен для проживания военнослужащих, гражданского персонала Министерства обороны РФ в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитии, исходя из их статуса, не могут быть переданы по договору социального найма.

Более того, ответчик как сторона заключенного договора принял на себя обязательство по оплате потребленной в общежитие электроэнергии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2(2015), утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.06.2015, однако, как верно отмечено судом, данные разъяснения не применимы при рассмотрении спора по настоящему делу, поскольку они касаются нанимателей жилого помещения по договору социального найма, нанимателей или арендаторов жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. не нанимателей специализированного жилищного фонда.

Таким образом, у истца отсутствуют основания требовать напрямую с нанимателей оплату поставленной в жилые помещения общежития электроэнергии, потребленная электроэнергия должна быть оплачена ответчиком в полном объеме.

Довод ответчика о том, что обязанность по оплате поставленной в общежитие электроэнергии должна быть возложена на нанимателей жилых помещений данного общежития, является необоснованным.

Ответчик, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

Более того, судом учтено, что решениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2022 по делу N А65-18908/2022, от 11.11.2022 по делу N А65- 25232/2022, от 23.12.2022 по делу N А65-29169/2022, от 17.02.2023 по делу N А65- 35610/2022, от 01.03.2023 по делу N А65-32721/2022, от 15.03.2023 по делу А65-596/2023 и от 14.06.2023 по делу N А65-11347/2023, вступившими в законную силу, установлена обязанность ответчика исполнять обязательства по оплате электроэнергии, поставленной по договору энергоснабжения N 1-21122 Э от 27.08.2021.

Также истцом заявлено требование о взыскании пеней за период с 21.07.2023 по 13.09.2023 в размере 404 руб. 04 коп.

По смыслу абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридиатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Произведенный истцом расчет пени судом проверен, признан арифметически верным. При этом размер пени соразмерен долгу и ответчиком не оспаривался.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены неполученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, другие имущественные или неимущественные права, на которые заявитель вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 указанного Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Само по себе затруднительное финансовое положение ответчика не является безусловным основанием для снижения размера неустойки, ответчиком не представлены доказательства ее явной несоразмерности.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7).

Между тем, ответчиком не названо и не представлено доказательств, свидетельствующих об экстраординарности обстоятельств, вызвавших просрочку оплаты поставленного товара, а также не представлено доказательств ее несоразмерности, в связи с чем суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований ее уменьшения до указанных размеров.

Судом также было верно отмечено, что доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства, в том числе вследствие тяжелого финансового положения, отсутствия бюджетного финансирования, выполнения ответчиком социально значимых функций сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации").

В связи с этим недофинансирование учреждения из бюджета само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по заключенным учреждением договорам, а также не является основанием для снижения неустойки.

Ответчик, заявляя об уменьшении пеней в порядке ст. 333 ГК РФ, ссылается на отсутствие в его распоряжении денежных средств, выделенных на содержание жилищного фонда, отсутствие достаточных денежных средств на банковских счетах и тяжелое финансовое положение, однако, указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика от оплаты поставленной электроэнергии в срок, установленный договором энергоснабжения N 1-21122 Э от 27.08.2021, и не являются основанием для снижения неустойки.

Правовых оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы ответчика об отсутствии документов, обосновывающих исковые требования, опровергаются материалами дела.

Вопреки утверждению подателя жалобы, имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН подтверждается регистрация за ответчиком права оперативного управления на общежитие, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Борисковская, в/г 33, д. 191 (л.д. 71-72).

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2023 года (резолютивная часть решения от 20.11.2023) по делу N А65-26968/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Е.Г. Попова