Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2019 г. N 15АП-10636/19

город Ростов-на-Дону

23 июля 2019 г.

дело N А53-28563/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Махнева Н.С., доверенность от 08.08.2018;

от ответчика - представитель Андреева С.М., доверенность от 01.01.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ростовские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2019 по делу N А53-28563/2018

по иску ТСЖ "Думенко, 5"

к ответчику - ООО "Ростовские тепловые сети"

о взыскании неосновательного обогащения

принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Думенко 1/1" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ростовские тепловые сети" о взыскании неосновательного обогащения в размере 829712 руб. 61 коп. (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 6 л.д. 13).

Решением от 21.05.2019 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 819465 руб. 57 коп. неосновательного обогащения. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что расчет неосновательного обогащения обоснованно произведен истцом на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", как произведение объема потребленной горячей воды теплоносителя и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Размер неосновательного обогащения определен судом в сумме 819465 руб. 57 коп. в связи с пропуском истцом срока исковой давности по требованию за июль 2015 года.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что многоквартирный жилой дом оснащен узлом учета тепловой энергии и теплоносителя, учитывающий общий объем тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и ГВС. Привлеченным к рассмотрению дела специалистом указано, что раздельный учет тепловой энергии на отопление и ГВС не ведется. Отопление ванных комнат осуществляется посредством полотенцесушителей. В отопительный период неосновательное обогащение не может возникнуть. По мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно взыскано 589051 руб. 16 коп. неосновательного обогащения за отопительный период (октябрь-апрель).

Кроме того, истцом неверно произведен расчет неосновательного обогащения. В расчете неправомерно сумма оплаты по нормативу определена путем умножения показаний общедомового прибора учета (куб.м) на 0,625 Гкал/куб.м. Стоимость тепловой энергии на ГВС по нормативным формулам составляет 3413159 руб. 54 коп., а в расчете истца применена сумма 3346529 руб. 40 коп. Сумма фактической оплаты на подогрев воды определена истцом без учета пояснений специалиста, сумма фактической оплаты должна составлять 3928899 руб. 60 коп. Расчет произведен не в соответствии с формулами, предусмотренными Правилами N 354. По мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно отклонены доводы ответчика о злоупотреблении истцом правом.

Норматив на подогрев утвержден постановлением РСТ по Ростовской области от 28.12.2017 N 85/2, срок начала действия норматива - 01.10.2018. Ранее установленные органом местного самоуправления величины количества тепловой энергии на подогрев 1 куб.м холодной воды были недействующими. Постановление администрации г. Ростова-на-Дону N 135 от 14.02.2013 не может быть применено при рассмотрении настоящего спора. Согласно разъяснениям Госжилинспекции Ростовской области N 37/2321 от 16.08.2018, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.09.2018, сложившейся судебной практике, в отсутствие норматива объемов расхода тепловой энергии на подогрев применяются показания общедомового прибора учета тепловой энергии (при наличии технической возможности). Величина норматива в отсутствии утвержденной величины - это отношение объема тепловой энергии (Гкал), исходя из показаний общедомового прибора учета на трубопроводе ГВС и объема горячей воды (куб.м), фиксируемых общедомовым прибором учета.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца в заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16.11.2011 между ООО "Лукойл-ТТК" (правопредшественник ООО "Ростовские тепловые сети", теплоснабжающая организация) и ТСЖ "Думенко 5" (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 5119, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5.1 договора учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем, производится на основании приборов учета, установленных согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей организацией, по согласованному с теплоснабжающей организацией проекту и допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

В пункте 5.3 договора предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 6.1 договора расчеты за потребленную тепловую энергию и горячую воду (тепловую энергию и теплоноситель) производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

В соответствии с пунктом 6.4 договора оплата за потребленные тепловую энергию и теплоноситель производится потребителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний приборов учета.

Во исполнение названного договора теплоснабжающая организация в период с июля 2015 года по май 2018 года поставила потребителю тепловую энергию.

Согласно расчету размера оплаты за тепловую энергию и теплоноситель, произведенному ТСЖ "Думенко, 5" на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", как произведение объема потребленной горячей воды теплоносителя и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуг и по горячему водоснабжению, у товарищества за период с июля 2015 года по май 2018 года имеется переплата в размере 851908 руб. 90 коп.

Полагая, что разница между оплаченной суммой и стоимостью тепловой энергии, используемой на подогрев воды, является неосновательным обогащением ООО "Ростовские тепловые сети", ТСЖ "Думенко, 5" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, в силу пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов редоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qin - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячем) водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение (Оiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Нормативы расчета тепловой энергии установлены постановлением администрации г. Ростова - на - Дону от 14.02.2013 N 135 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на компенсацию части платы за отопление и горячее водоснабжение в связи с необходимостью ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2013 года".

В данном случае, расчет неосновательного обогащения в виде разницы между оплаченной суммой и стоимостью тепловой энергии, используемой на подогрев воды, произведен на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", как произведение объема потребленной горячей воды теплоносителя и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Расчет проверен судом первой инстанции и признан правильным.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что многоквартирный жилой дом оснащен узлом учета тепловой энергии и теплоносителя, учитывающий общий объем тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и ГВС. Привлеченным к рассмотрению дела специалистом указано, что раздельный учет тепловой энергии на отопление и ГВС не ведется. Отопление ванных комнат осуществляется посредством полотенцесушителей. В отопительный период неосновательное обогащение не может возникнуть. По мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно взыскано 589051 руб. 16 коп. неосновательного обогащения за отопительный период (октябрь-апрель).

В соответствии с пунктом 5.1 договора учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем, производится на основании приборов учета, установленных согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей организацией, по согласованному с теплоснабжающей организацией проекту и допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме N 5 по ул. Думенко в г. Ростове-на-Дону установлен прибор учета ВКТ-7 при четырехтрубной схеме: ввод-1 отопления и ввод-2 ГВС.

В приборе учета ВКТ-7 подключаемые к вычислителю датчики имеют привязку к номеру теплового ввода (ТВ 1 - тепловой ввод отопления и ТВ2 - тепловой ввод ГВС) и типу трубопровода (подающий и обратный трубопровод в системах центрального отопления и ГВС), что подтверждается проектом узла учета тепловой энергии и руководством по эксплуатации вычислителя количества теплоты ВКТ - 7.

В соответствии с проектом узла учета тепловой энергии учет тепловой энергии теплоносителя в многоквартирном доме ведется по двум различным формулам вычисления, запрограммированным в вычислителе ВКТ-7.

Результаты измерений вычислитель ВКТ-7 формирует в отчеты (часовые, суточные и месячные) по двум тепло системам раздельно ТВ-1 и ТВ-2.

В данном случае, расчеты по спорному договору производились между сторонами по показаниям общедомового прибора учета, без учета показаний индивидуальных приборов учета.

Довод заявителя жалобы о том, что неверно произведен расчет неосновательного обогащения, отклоняется апелляционным судом.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящиеся на i-е жилое помещение или нежилое помещение в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

В соответствии со сложившейся судебной практикой количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, обоснованно определено истцом по установленным в предусмотренном законодательстве порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Ссылки заявителя жалобы на то, что норматив на подогрев утвержден постановлением РСТ по Ростовской области от 28.12.2017 N 85/2, срок начала действия норматива - 01.10.2018, постановление администрации г. Ростова-на-Дону N 135 от 14.02.2013 не может быть применено при рассмотрении настоящего спора, в отсутствие норматива объемов расхода тепловой энергии на подогрев применяются показания общедомового прибора учета тепловой энергии (при наличии технической возможности), не принимаются апелляционным судом.

Отсутствие установленного на спорный период тарифа не исключает применение ранее установленного экономически обоснованного норматива 2013 года.

В удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения за июль 2015 года отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности. В части отказа в удовлетворении требований возражения не заявлены.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2019 по делу N А53-28563/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.