Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2019 г. N 15АП-10350/19

город Ростов-на-Дону

26 июля 2019 г.

дело N А53-11867/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,

при участии:

от Новороссийской таможни - Корякиной Т.С. по доверенности от 15.01.2019,

от Южной оперативной таможни - Походиной Е.Б. по доверенности от 25.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на определение Арбитражного суда Ростовской области от 31.05.2019 по делу N А53-11867/2018 о распределении судебных расходов (судья Андрианова Ю.Ю.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Блэк Си Логистикс" (ИНН 2315189265, ОГРН 1142315004303) к Новороссийской таможне, к Южной оперативной таможне о признании незаконными постановления, решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Блэк Си Логистикс" (далее - общество, ООО "Блэк Си Логистикс") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным постановления Новороссийской таможни (далее - таможня) о назначении административного наказания от 02.02.2018 N 10317000-951/2017, о признании незаконным решения Южной оперативной таможни на постановление от 09.04.2018 N 10314000/27ю/36А.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Новороссийская таможня обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Блэк Си Логистикс" о взыскании судебных расходов в рамках дела N А53-11867/18 в размере 17 610,60 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.05.2019 с общества с ограниченной ответственностью "Блэк Си Логистикс" в пользу Новороссийской таможни взысканы судебные расходы в размере 10 010,60 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе таможенный орган просит изменить определение суда, удовлетворить заявление о взыскании судебных расходов в полном объеме, ссылаясь на то, что в связи с рассмотрением дела N А53-11867/2018 в суде первой инстанции Новороссийской таможней были понесены судебные издержки в сумме 7 300 рублей, в суде апелляционной инстанции - 10 310,60 рублей. Судебное заседание по рассмотрению дела N А53-11867/2018 было назначено в Арбитражном суде Ростовской области 04.07.2018 на 14:00, в Пятнадцатом арбитражном апелляционном суде 29.11.2018 на 17:00, то есть судебные заседания проводились после обеда. Стоимость проживания должностных лиц Новороссийской таможни была рассчитана исходя из периода, необходимого для проживания в г. Ростове-на-Дону 2 суток для обеспечения участия в судебных заседаниях 04.07.2018 и 29.11.2018, с учетом времени прибытия и значительной удаленностью г. Новороссийска от г. Ростова-на-Дону (день прибытия - день участия в судебных заседаниях - день убытия).

В дополнении к апелляционной жалобе таможенный орган указал, что в указанный период времени представители Новороссийской таможни принимали участие также в судебных заседаниях по иным судебным делам - N А32-949/2018, N А32-3613/2016, N А32-9852/2017, N А32-4383/2017, N А32-29093/2016, N А32-29101/2016, N А32-32102/2016, N А32-26655/18, N А32-39158/2018, N А32-11036/2017, N А32-25663/2017, N А32-5259/2017. При этом в рамках указанных судебных дел расходы Новороссийской таможни не взыскивались.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Блэк Си Логистикс" указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представители Новороссийской таможне и Южной оперативной таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел следующим выводам.

В соответствии со статьями 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а в силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Право на возмещение судебных расходов в силу статьи 110 АПК РФ возникает при условии фактически понесенных стороной затрат, получателем которых является лицо, оказывающее юридические услуги.

В соответствии с пунктами 10, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Аналогичные критерии, подлежащие оценке при определении разумных пределов на оплату услуг представителя, указаны в пунктах 20, 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Согласно статьям 67, 68 АПК РФ арбитражным судом принимаются только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела должны быть подтверждены определенными доказательствами.

В соответствии с рекомендациями, содержащимися в Информационном письме Президиума ВАС РФ N 121 от 05.12.2007 лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В обоснование несения расходов Новороссийская таможня указала, что транспортные и командировочные расходы были понесены в связи с участием представителя в судебных заседания Арбитражного суда Ростовской области и Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденному постановлением Правительства России от 13.10.2008 N 749, предусмотрено, что работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Тем самым, воспользовавшись своим неотъемлемым правом на судебную защиту посредством участия представителя в судебных заседаниях, Новороссийская таможня понесла расходы, связанные с рассмотрением дела.

В судебном заседании Арбитражного суда Ростовской области, состоявшемся 04.07.2018, принимал участие представитель Новороссийской таможни по доверенности - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Мин А.И.

Приказом Новороссийской таможни от 28.06.2018 N 1005-км "О командировании А.И. Мин" главный государственный таможенный инспектор правового отдела Новороссийской таможни Мин А.И. была командирована 04.07.2018 в г. Ростов-на-Дону для участия в судебном заседании Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-11867/2018.

Сумма проживания Мин А.И. подтверждается договором-квитанцией за проживание в гостиничном комплексе "Старый Ростов" (г. Ростов-на-Дону) N 993903 от 04.07.2018, период проживания с 02.07.2018 по 05.07.2018 - 4 суток (оплата за 3 ночи).

Общая стоимость проживания 10 500 : 3 х 2 = 7 000 рублей.

Стоимость проживания рассчитана исходя из периода, необходимого для проживания в г. Ростове-на-Дону (2 суток) для обеспечения участия в судебном заседании 04.07.2018, с учетом времени прибытия и значительной удаленностью г. Новороссийска от г. Ростова-на-Дону.

Суточные расходы Мин А.И. составили 300 рублей (100 рублей * 3 дня) (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений"),

Т.о., в связи с рассмотрением дела N А53-11867/2018 в суде первой инстанции Новороссийской таможней были понесены судебные издержки в сумме 7 300 рублей.

Факт несения расходов, в т.ч. в связи с рассмотрением дела N А53-11867/2018, подтверждается авансовым отчетом Мин А.И. от 09.07.2018 N 864.

В судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, состоявшемся 29.11.2018, принимал участие представитель Новороссийской таможни по доверенности - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Вальц Д.Э.

Приказом Новороссийской таможни от 21.11.2018 N 2021-км "О командировании Д.Э. Вальц" главный государственный таможенный инспектор правового отдела Новороссийской таможни Вальц Д.Э., был командирован 29.11.2018 в г. Ростов-на-Дону для участия в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А32-11867/2018.

Сумма понесенных расходов на проезд представителя Новороссийской таможни подтверждается копией электронного железнодорожного билета Новороссийск - Ростов Главный N 78232839330664 (дата отправления 25.11.2018), копией железнодорожного билета Ростов Главный - Новороссийск N 78380261272756 (дата отправления 01.12.2018).

Общая сумма за приобретение проездных документов на железнодорожный транспорт составила - 3 010,60 рублей.

Сумма проживания Вальц Д.Э. подтверждается счетом за проживание в гостинице "Марине Парк Отель" (г. Ростов-на-Дону) N 170731 от 01.12.2018, период проживания с 25.11.2018 по 01.12.2018 - 7 суток (оплата за 6 ночей) в общей сумме - 19 870 рублей.

Согласно счету N 170731 оплата за проживание с 28.11.2018 по 29.11.2018 составила - 3 700 рублей, с 29.11.2018 по 30.11.2018 составила - 3 300 рублей.

Таким образом, стоимость проживания рассчитана, исходя из периода, необходимого для проживания в г. Ростове-на-Дону (2 суток) для обеспечения участия в судебном заседании 29.11.2018, с учетом времени прибытия и значительной удаленностью г. Новороссийска от г. Ростова-на-Дону и составила в общей сумме 7 000 рублей.

Суточные расходы Вальц Д.Э. составили 300 рублей (100 рублей * 3 дня) (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений").

Т.о., в связи с рассмотрением дела N А53-11867/2018 в суде апелляционной инстанции Новороссийской таможней были понесены судебные издержки в сумме 10 310,60 рублей.

Факт несения расходов, в т.ч. в связи с рассмотрением дела N А53-11867/2018, подтверждается авансовым отчетом Вальц Д.Э. от 03.12.2018 N 1547.

Стоимость проживания должностных лиц Новороссийской таможни была рассчитана исходя из периода, необходимого для проживания в г. Ростове-на-Дону 2 суток для обеспечения участия в судебных заседаниях 04.07.2018 и 29.11.2018, с учетом времени прибытия и значительной удаленностью г. Новороссийска от г. Ростова-на-Дону (день прибытия - день участия в судебных заседаниях - день убытия).

Судебное заседание по рассмотрению дела N А53-11867/2018 было назначено в Арбитражном суда Ростовской области 04.07.2018 на 14:00, в Пятнадцатом арбитражном апелляционном суде 29.11.2018 на 17:00.

Время нахождения в командировке представителей Новороссийской таможни Мин А.И. и Вальц Д.Э. в г. Ростов-на-Дону обусловлено необходимостью участия одного и того же представителя в нескольких судебных заседаниях, назначенных на следующие друг за другом даты (дела N А32-949/2018, N А32-3613/2016, N А32-9852/2017, N А32-4383/2017, N А32-29093/2016, N А32-29101/2016, N А32-32102/2016, N А32-26655/18, N А32-39158/2018, N А32-11036/2017, N А32-25663/2017, N А32-5259/2017, судебные расходы по которым не взыскивались), значительной удаленностью г. Ростова-на-Дону от г. Новороссийска (425 км.), нахождением в пути минимум 8,5 часов (при проезде из г. Ростова-на-Дону в г. Новороссийск и обратно), пребыванием должностного лица вне постоянного места жительства, оптимизацией организации судебной защиты при необходимости поддержания её качества на высоком уровне.

При этом общество не представило в суд доказательств чрезмерности понесенных таможенным органом расходов.

Суд апелляционной инстанции полагает заявленную Новороссийской таможней сумму расходов разумной и соразмерной.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит изменению.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 31.05.2019 по делу N А53-11867/2018 изменить.

Изложить абзац 1,2 резолютивной части в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Блэк Си Логистикс" (ИНН 2315189265, ОГРН 1142315004303) в пользу Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) судебные расходы в размере 17 610,60 руб.".

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева