Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2019 г. N 04АП-4099/19

г. Чита

9 августа 2019 г.

Дело N А19-6223/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2019.

Полный текст постановления изготовлен 09.08.2019.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: А.Е. Мациборы, Л.В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаферовой А.В.

с участием в судебном заседании:

от Маркова С.А.: Шемчук О.А., по доверенности от 25.06.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Маркова Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 июня 2019 года по делу N А19-6223/2019 по иску Маркова Сергея Александровича (город Иркутск) к обществу с ограниченной ответственностью "Альтернативная Иркутская студия телевидения" (ОГРН 1023801014324, ИНН 3807000188, место нахождения: 664023, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, г. ИРКУТСК, ул. РОССИЙСКАЯ, д. 13/1) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания участников общества,

третье лицо: областное государственное автономное учреждение "Редакция газеты "Областная" (ОГРН: 1183850008760, ИНН: 3808203575; АДРЕС: 664025, Г. ИРКУТСК, УЛ. РОССИЙСКАЯ, ДОМ 12)

принятое судьей Козодоевым О.А.,

установил:

Марков Сергей Александрович обратился с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Альтернативная Иркутская студия телевидения" (ООО ТЕЛЕКОМПАНИЯ "АИСТ") о признании недействительным решения общего собрания участников общества, оформленные протоколом N 3 от 25.02.2019.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 июня 2019 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, иск удовлетворить.

По мнению заявителя, вывод суда о том, что третье лицо в лице представителя по доверенности Щенникова В.Г. является уполномоченным представителем Иркутской области как учредителя (участника) ответчика, а спорный протокол принят при наличии необходимого кворума, противоречит действующим нормам права, поскольку помимо доверенности требуется надлежащим образом оформленный протокол и договор (постановление от 17.03.2010 N 37-пп), а передоверие полномочий представителя Иркутской области законом не предусмотрено.

Указывает на то, что закрепление протоколом за исполнительным органом полномочий по определению организационной структуры общества, одновременно отнесенных Уставом общества к исключительной компетенции собрания участников общества является незаконным. Протокол не содержит информации о соблюдении пункта 7.16 Устава ведении протокола генеральным директором ООО "ТК "АИСТ".

ООО "ТК "АИСТ" и ОГАУ Редакция газеты "Областная" представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие иных надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.02.2019 проведено внеочередное общее собрание участников ООО ТК "АИСТ" по следующим вопросам повестки дня:

1) Внесение изменений в организационную структуру и штатное расписание общества в связи с исключением вакантных должностей;

2) Утверждение новой организационной структуры и штатного расписания, вступающих в силу согласно ч. 2 ст. 180 ТК РФ не ранее двухмесячного срока после уведомления работников об увольнении в связи с сокращением численности (штата);

3) Поручение и.о. генерального директора провести организационно-штатные мероприятие, связанные с сокращением численности (штата) в целях соблюдения прав и гарантий увольняемых работников, предусмотренных ч. 3 ст. 81, ст. ст. 82, 179 и 180 ТК РФ;

4) Передача в компетенцию единоличного исполнительного органа общества (генерального директора) части вопросов, относящихся к компетенции общего собрания участников общества, на основании п. 7.19. Устава общества;

5) Об исполнении сметы доходов и расходов ООО "Телекомпания "АИСТ" за 2018 год;

6) Утверждение сметы доходов и расходов ООО "Телекомпания "АИСТ" на 2019 год.

7) Иные вопросы.

По итогам собрания, участниками приняты следующие решения:

- избран Председателем собрания Белозерский Д.Е., секретарем - Клименко О.Н.;

- утверждена повестка дня собрания;

- утверждены изменения в организационной структуре и штатном расписании общества согласно приложениям N 1, 2 к протоколу ВОСУ;

- утверждена новая организационная структура и штатное расписание общества согласно приложениям N 3, 4 к протоколу ВОСУ, вступающих в силу "25" апреля 2019 года, но согласно ч. 2 ст. 180 ТК РФ не ранее двухмесячного срока после уведомления работников об увольнении в связи с сокращением численности (штата);

- поручено генеральному директору провести организационно-штатные мероприятия, связанные с сокращением численности (штата) в целях соблюдения прав и гарантий увольняемых работников, предусмотренных ч. 3 ст. 81, ст. ст. 82, 179 и 180 ТК РФ;

- на основании п. 7.19. Устава общества переданы из компетенции общего собрания участников общества в компетенцию единоличного исполнительного органа общества (генерального директора) следующие вопросы:

1) определение организационной структуры общества;

2) утверждение штатного расписания и Положения об оплате труда;

3) утверждение документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних нормативных документов общества);

- одобрено совершение крупных сделок от имени ООО Телекомпания "Альтернативная Иркутская студия телевидения" в качестве поставщика (исполнителя) по результатам открытых аукционов в электронной форме на электронных торговых площадках, максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 10 000 000 руб., сроком на 5 лет;

- утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ООО Телекомпания "АИСТ" в новой редакции.

Участник ООО Телекомпания "АИСТ" Марков С.А., обладающий 5% долей в уставном капитале общества, указывая на допущенные нарушения при проведении собрания, обратился в суд с настоящим иском. В качестве нарушений указал на проведение собрания в отсутствие кворума, поскольку от имени другого участника - Иркутской области, в собрании принимало участие неуполномоченное лицо, а также на превышение пределов компетенции собрания.

Суд первой инстанции, признав требования необоснованными, в удовлетворении иска отказал.

Повторно рассмотрев дело, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) участник общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном указанным Федеральным законом и уставом общества.

Пунктом 1 статьи 32 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны.

В силу пункта 1 статьи 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Суд вправе, с учетом всех обстоятельств дела, оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества (пункт 2 статьи 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 37 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлено, что общее собрание участников общества проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, уставом общества и его внутренними документами. В части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, уставом общества и внутренними документами общества, порядок проведения общего собрания участников общества устанавливается решением общего собрания участников общества (пункт 1).

Решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, а также по иным вопросам, определенным уставом общества, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Решения по вопросам, указанным в подпункте 11 пункта 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, принимаются всеми участниками общества единогласно.

Остальные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества (пункт 8).

Судом первой инстанции установлено, что от имени Иркутской области - участника ООО ТК "АИСТ" (доля в уставном капитале 60%), участвовало ОГАУ Редакция газеты "Областная", в лице представителя Щенникова В.Г.

От имени субъекта РФ - Иркутской области в силу положений статей 1, 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз выступает Правительство Иркутской области, являясь постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области, управляет и распоряжается государственной собственностью Иркутской области в соответствии с законами Иркутской области.

Пунктом 1 статьи 4 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской областью" установлено, что Правительство Иркутской области управляет и распоряжается областной государственной собственностью, в том числе акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 13 июня 2018 года N 453-рп "Об исполнении функций учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью Телекомпания "Альтернативная Иркутская Студия Телевидения" областное государственное автономное учреждение "Редакция газеты "Областная" уполномочено осуществлять от имени Иркутской области функции и полномочия учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью Телекомпания "Альтернативная Иркутская Студия Телевидения".

Таким образом, из вышеприведенных положений усматривается, что Правительство Иркутской области от имени Иркутской области делегировало полномочия собственника (участника) общества областному государственному автономному учреждению "Редакция газеты "Областная" посредством издания соответствующего ненормативного акта.

Вышеизложенные обстоятельства позволили суду прийти к правильному выводу о том, что областное государственное автономное учреждение "Редакция газеты "Областная" является уполномоченным лицом, действующим в интересах Иркутской области как участника общества с ограниченной ответственностью Телекомпания "Альтернативная Иркутская Студия Телевидения", при этом доводы истца о ничтожности Распоряжения Правительства Иркутской области от 13 июня 2018 года N 453-рп "Об исполнении функций учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью Телекомпания "Альтернативная Иркутская Студия Телевидения", правомерно отклонены, поскольку доказательств признания его недействительным не представлено.

Суд верно отметил, что отсутствие договора на представление интересов Иркутской области в органах управления хозяйственных обществ, заключенного между Правительством Иркутской области и представителем интересов Иркутской области, правового значения не имеет, так как полномочия осуществлять от имени Иркутской области функции и полномочия учредителя (участника) ООО Телекомпания "Альтернативная Иркутская Студия Телевидения" переданы ОГАУ "Редакция газеты "Областная" в соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8, 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статьей 4 Закона Иркутской области от 18.11.2009 N82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", статьей 4 Закона Иркутской области от 06.12.2011 N123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", части 4 статьи 66 и 67 Устава Иркутской области на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 13.06.2018 N 453-рп.

Другими словами, отсутствие договора на представление интересов Иркутской области в органах управления хозяйственных обществ не свидетельствует о ничтожности Распоряжения Правительства Иркутской области от 13 июня 2018 года N 453-рп, и, как следствие, о ничтожности протокола собрания участников.

Более того, из Распоряжения от 13 июня 2018 года N 453-рп следует, что ОГАУ "Редакция газеты "Областная" делегированы полномочия собственника, в то время как в представленных истцом документах идет речь и представлении интересов субъекта, что носит разный правовой характер.

Следовательно, участие ОГАУ "Редакция газеты "Областная" в собрании участников ООО Телекомпания "АИСТ" от имени Иркутской области являлось правомочным.

Аргумент истца о неправомерности участия от имени указанного лица представителя по доверенности от 25.02.2019 Щенникова В.Г. подлежит отклонению, поскольку участие только руководителя ОГАУ "Редакция газеты "Областная" не основано на нормах закона. От имени юридического лица имеют право действовать любые физические лица, наделенные полномочиями в установленном законом порядке. В данном случае доверенность, выданная ОГАУ "Редакция газеты "Областная" от 25.02.2019, выданная от имени учреждения на имя Щенникова В.Г., отвечает требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем его участие последнего в собрании участников общества не противоречит положениям закона. Ссылка истца на Постановление от 17.09.2017, в котором отсутствует право участия от имени субъекта на основании доверенности, отклоняется, как не свидетельствующая о том, что представитель ОГАУ "Редакция газеты "Областная" участвовал в собрании с нарушением закона.

Таким образом доводы о принятии решения в отсутствие кворума не нашли своего подтверждения и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Рассмотрев доводы истца о превышении пределов компетенции собрания, принявшего решение о передаче полномочий в части определения организационной структуры общества в компетенцию генерального директора, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания участников общества, установлены в пункте 1 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с последним абзацем части 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение совета директоров общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также на решение исполнительных органов общества.

Пунктом 7.19 Устава ООО ТК "АИСТ" предусмотрено, что общее собрание может вынести решение о передаче части вопросов, относящихся к компетенции собрания в компетенцию генерального директора общества.

Поскольку вопрос об определении организационной структуры общества не относится к исключительной компетенции собрания участников общества, установленной законом, а Уставом предусмотрено право на передачу таких вопросов в ведение исполнительного органа, каких-либо нарушений компетенции при принятии решения не допущено.

Иное толкование заявителем жалобы положений законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как они основаны на неправильном толковании указанных норм материального права.

Следовательно, решение арбитражного суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 июня 2019 года по делу N А19-6223/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

А.Е. Мацибора Л.В. Оширова