Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2019 г. N 09АП-36478/19

8 августа 2019 г.

дело N А40-168649/18

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Тетюка В.И., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.05.2019 г. (резолютивная часть от 19.04.2019 г.)

по делу N А40-168649/18, принятое судьей Мищенко А.В.,

по иску ГК ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (ОГРН 1157700012502)

к АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (ОГРН 1175029009363)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: Макорова Л.Г. по доверенности от 29.12.2018,

от ответчика: Данильчук А.В. по доверенности от 14.01.2019

УСТАНОВИЛ:

ГК ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (Заказчик) предъявило АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (Исполнитель) иск о взыскании неустойки в размере 1 547 617,96 руб. за нарушение срока исполнения обязательства по этапу N 1 государственного контракта от 23.09.2016 N 361-7522/16/118 (шифр: ОКР "Спектр-Р").

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 19.04.2019 г., изготовленным в полном объеме 08.05.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что между Госкорпорацией "Роскосмос" (Заказчик) и федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина" (акционерное общество "Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина" с 05.04.2017) (Головной исполнитель) был заключен государственный контракт 23.09.2016 N 361-7522/16/118 (шифр: ОКР "Спектр-Р") (далее - государственный контракт), по условиям которого Головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта опытно- конструкторскую работу на тему: "Создание космического комплекса, включающего космическую астрофизическую обсерваторию "Радиоастрон" для наблюдений астрофизических объектов в радиодиапазоне спектра электромагнитного излучения" (в части проведения ЛИ в период до 2018 года) (далее - ОКР) и своевременно сдать Заказчику созданную научно-техническую продукцию в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом, а Заказчик принять и оплатить ОКР, в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункты 1.1 и 1.2 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.5 государственного контракта оплата ОКР (этапа ОКР) производится в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки этапа ОКР путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса.

Истцом обязательства по оплате этапа N 1 государственного контракта выполнены своевременно и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта ОКР выполняется Головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания и дополнения N 3 к техническому заданию на ОКР (приложение N 1 к государственному контракту).

Согласно пункту 2.2 государственного контракта содержание этапов ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение N 2 к государственному контракту).

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту срок выполнения работ по этапу N 1 - начало 01.10.2016 - окончание 31.05.2017, цена этапа N 1 - 142 637 600,00 руб.

Пунктом 4.3. государственного контракта установлено, что датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки этапа ОКР.

В соответствии с пунктами 8.3.2 и 8.3.3 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем.

Исковые требования мотивированы тем, что в установленный срок обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, акт сдачи-приемки этапа ОКР по этапу N 1 утвержден Заказчиком 14.06.2017.

Согласно представленному расчету истцом начислена неустойка за просрочку исполнения обязательства по этапу N 1 с 01.06.2017 по 14.06.2017 (14 дней), что составляет 1 547 617,96 руб.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование исх. от 27.12.2017 г. N ХМ-12982 об уплате неустойки, однако требование истца было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований заказчика.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом соглашается.

Установлено, что в соответствии с ведомостью исполнения (Приложение N 1) и пунктом 4.3 государственного контракта для безусловного выполнения обязательств Головным исполнителем дата утверждения акта сдачи-приемки работ по этапу N 1 "Управление полетом космического аппарата (КА) в обеспечение проведения программы научных исследований в период с октября 2016 года по апрель 2017 года, разработка отчетов" должна быть не позже 31 мая 2017 года, а с учетом требований пункта 5.7 государственного контракта представление отчетных документов должно быть проведено не позже 26 апреля 2017 года, т.е. раньше срока окончания управления КА по этапу, а также без проведения работ по разработке научных отчетов по этапу, что противоречит ведомости исполнения.

Работу по управлению КА "Спектр-Р" нельзя запланировать и выполнить раньше заданного временного периода управления КА, а также сдать работу по этапу без проведения разработки отчетов.

Последовательность работ Ответчика по этапу 1: управление полетом КА в обеспечение проведения программы научных исследований в период с 01 октября 2016 года по 30 апреля 2017 года; разработка, отчетов за отчетный период управления полетом КА, сдача-приемка работ смежных организаций в АО "НПО Лавочкина", сдача-приемка собственных работ, оформление и представление отчетных документов по этапу в Госкорпорации "Роскосмос" не позже 31 мая 2017 года.

Основным отчетом по этапу N 1 является научно-технический отчет по управлению КА в отчетный период.

Для разработки данного отчета необходимо обработать телеметрическую информацию последнего сеанса связи с космическим аппаратом (КА), подготовить материалы по состоянию бортовых систем КА и научной аппаратуры, по остаточному ресурсу бортовых систем, по числу проведенных сеансов управления и сеансов научных наблюдений, по нештатным ситуациям, по состоянию средств наземного сегмента управления (НСУ) и наземного научного комплекса (ННК), по выполнению программы научных наблюдений и пр. Собрать все сведения и подготовить научно-технический отчет (НТО) с выводами о готовности бортовых систем КА, наземного сегмента управления и наземного научного комплекса о готовности к продолжению выполнения программы научных исследований. Этот отчет согласовывается в АО "НПО Лавочкина", а также в АКЦ ФИАН (головным разработчиком КНА и ННК) и далее должен быть выпущен листом запуска.

По этапу N 1 научно-технический отчет N 544-Р-144-17 "Управление полетом КА в обеспечение проведения программы научных исследований в период с октября 2016 года по апрель 2017 года" был разработан на 133 листах.

Оформленные отчетные документы по этапу N 1 государственного контракта были направлены в Госкорпорации "Роскосмос" с соблюдением требований пункта 5.4 государственного контракта, т.е. не позднее даты окончания работ 31 мая 2017 г. (исх. N 210/2761 от 24.05.2017) и приняты экспедицией Госкорпорации "Роскосмос" (от 24.05.2017 вх.NТЕ-12838, Приложение N2) о чем имеется отметка в сопроводительном письме, а также в Акте сдачи-приемки этапа N1 от 14.06.2017.

Согласно пункта 5.6 государственного контракта "Заказчик проставляет в акте сдачи-приемки ОКР (этапа ОКР) дату его предоставления Головным исполнителем и дату его подписания Заказчиком.

Датой предоставления Головным исполнителем результатов ОКР Заказчику считается дата регистрации сопроводительного письма в системе электронного документооборота Госкорпорации "Роскосмос"" т.е. 24.05.2017 вх.N ТЕ-12838.

В течение 21 календарного дня (не считая дня сдачи документов в экспедицию Заказчика) документы по этапу N 1 государственного контракта рассматривались в Госкорпорации "Роскосмос".

Работа по этапу N 1 выполнена в соответствии с условиями государственного контракта, что подтверждается: Техническим актом от 18.05.2017 N 1/17, Актом сдачи-приемки от 14.06.2017 года N 1.

Работа выполнена в полном объеме и соответствует техническому заданию. Недостатки не обнаружены. В ходе выполнения работ ОИС не созданы.

Пунктом 8.3.1. Государственного контракта "Головной исполнитель несет ответственность: за качество и сроки выполняемых работ, а также за сохранность принятой НТП (собственности Заказчика) с момента ее приемки в соответствии с законодательством Российской Федерации; за нецелевое использование финансовых средств, выплачиваемых Заказчиком Головному исполнителю и предназначенных только для финансирования расходов на выполнение и авансирования соответствующих работ по государственному контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации; за ненадлежащее качество работ, выполненных исполнителями", но не за подписание Заказчиком Акта сдачи-приемки этапа ОКР.

Подписание Акта сдачи-приемки этапа ОКР к работам не относится и является лишь основанием для оплаты Заказчиком принятого результата работ.

Согласно условиям государственного контракта от 23.09.2016 г. N 361- 7522/16/1 18 (шифр: ОКР "Спектр-Р") (далее по тексту - Государственный контракт) Ответчик обязался выполнить опытно-конструкторскую работу (ОКР) на тему: "Создание космического комплекса, включающего космическую астрофизическую обсерваторию "Радиоастрон" для наблюдений астрофизических объектов в радиодиапозоне спектра электромагнитного излучения" (в части проведения ЛИ в период до 2018 года) и своевременно сдать Заказчику созданную научно-техническую продукцию (НТП) в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом (п. 1.1. Государственного контракта).

Пунктом 4.1. Государственного контракта сторонами согласован срок выполнения работ в полном объеме: начало 01.10.2016 г., окончание - 30.11.2018 г.

Государственным контрактом предусмотрено выполнение 4 (трех) этапов. Этапы СЧ ОКР выполняются в сроки, указанные в ведомости исполнения (Приложение N 2 к Государственному контракту).

В соответствии со ст. 708 ГК РФ в ведомости исполнения (Приложение N 2 к Государственному контракту) сторонами были согласованы промежуточные сроки выполнения работ по п/этапам, а именно: п/этап N 1: начало - 01.10.2016 г., окончание - 31.05.2017 г.

Государственным контрактом не предусмотрен порядок и сроки приемки выполненных работ по подэтапам.

Сдача выполненных работ по этапам должна быть осуществлена Ответчиком не позднее срока выполнения работ по этапу, в соответствии с пунктом 5.4. Государственного контракта.

В силу ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Ответчик в полном объеме, без замечаний, и в сроки, предусмотренные ведомостью исполнения (Приложение N 2 к Государственному контракту) выполнил взятые на себя обязательства по п/этапам N 1, и предоставил акт Истцу, что подтверждается следующим: Выполнение работ по п/этапу N 1 было оформлено Актом N 1 сдачи-приемки этапа ОКР от 24.05.2018 г. Акт был направлен Истцу сопроводительным письмом исх. N 210/2761 от 24.05.2017 г., и получен Истцом 24.05.2017 NТЕ-12838.

Таким образом, Ответчик в установленный Государственным контрактом срок передал Истцу все отчетные документы и акт сдачи-приемки выполненных работ, тем самым надлежащим образом и в срок исполнил обязательства, предусмотренные статьей 773 ГК РФ.

Кроме того, условиями Госконтракта не предусмотрено, что сроки на приемку Истцом выполненных работ входят в сроки, установленные в Календарном плане.

Таким образом, Ответчиком исполнены обязательства по этапу N 1 государственного контракта в соответствии с требованиями государственного контракта.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 5.7. Госконтракта, заказчик в течение 35 (тридцати пяти) календарных дней с момента получения отчетных документов принимает выполненные работы или предъявляет Головному исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения ОКР (этапа ОКР) в случае обнаружения факта отступления Головным исполнителем от условий государственного контракта и требований ТЗ.

Заказчик же полагает, что поскольку п. 5.7. Госконтракта заказчику на приемку работы отведено 35 дней с момента получения отчетных документов, то Головной исполнитель должен передать заказчику результат работ (отчетные документы) по этапу за 35 дней до истечения срока окончания выполнения работ по этапу, указанному в Ведомости исполнения Госконтракта.

Данный довод заказчика противоречит буквально сформулированным условиям Госконтракта.

Как указано выше, сроки, в которые Головной исполнитель представляет заказчику результат работ для осуществления приемки, определены в п. 5.4. Госконтракта, и в данном пункте недвусмысленно указано, что Головной исполнитель должен передать заказчику результат работ (отчетные документы) по этапу не позднее срока окончания выполнения работ по этапу, указанному в Ведомости исполнения Госконтракта.

Ни в п. 5.4., ни в иных пунктах Госконтракта ничего не говорится о том, что срок окончания выполнения работ по этапу, указанный в Ведомости исполнения Госконтракта, подлежит сокращению на срок, отведенный заказчику на принятие результата работы.

Целью, с которой в Госконтракт включено условие об определенном сроке, в течение которого заказчик должен принять результат работы, является защита Головного исполнителя, которому оплата причитается после принятия заказчиком результата работы по этапу (подписания Акта сдачи-приемки этапа).

Поэтому в Госконтракт включено условие, ограничивающее период, в течение которого заказчик должен осуществлять принятие результата работы.

П. 5.7. Госконтракта не содержит неясностей в толковании указания на то, что Головной исполнитель должен передать заказчику результат работ (отчетные документы) по этапу не позднее срока окончания выполнения работ по этапу, указанного в Ведомости исполнения Госконтракта, а Ведомостью исполнения указан конкретный срок окончания выполнения работ по этапам.

В настоящем деле в условиях Госконтракта не только отсутствуют положения обязывающие Головного исполнителя досрочно, до наступления срока окончания работ, указанных в Ведомости исполнения, представлять заказчику отчетную документацию для ее утверждения, но прямо наличествуют положения, указывающие Головному исполнителю на необходимость представлять заказчику отчетную документацию для ее утверждения именно в срок окончания работ, указанный в Ведомости исполнения.

Таким образом, Головной исполнитель выполнил свои обязательства надлежащим образом, в связи с чем оснований для применения к нему неустойки за просрочку в работе не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.05.2019 г. (резолютивная часть от 19.04.2019 г.) по делу N А40-168649/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

О.Н. Семикина В.И. Тетюк