Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2019 г. N 21АП-1150/19

12 августа 2019 г.

Дело N А83-9205/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.08.2019.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Евдокимова И.В., судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Олиферук Т.Н.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" - Мирошниченко Н.С., представитель по доверенности N 7 от 20.08.2018, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации; Беличенко М.В., представитель по доверенности N 4 от 20.03.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Государственного Совета Республики Крым - Дрягин В.П., представитель по доверенности N 28-50/216 от 13.03.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Совета министров Республики Крым - Плотников К.В., представитель по доверенности N 1/01-58/6539 от 12.10.2018, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым - Степанов Д.П., представитель по доверенности N 03-19/782 от 07.03.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Министерства обороны Российской Федерации - Широков Я.В., представитель по доверенности N 207/н/81д от 05.12.2018, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - Шельтик Е.В., представитель по доверенности N 1530-Д от 27.12.2018, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 апреля 2019 года по делу N А83-9205/2018 (судья Шкуро В.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ"

к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым;

при участии в деле участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об устранении препятствий в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Государственному Совету Республики Крым (далее - ответчик-1, Госсовет Крыма), Совету министров Республики Крым (далее - ответчик-2, Совмин Крыма), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) об устранении препятствий в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом путем понуждения:

- Государственного Совета Республики Крым внести изменения (поправки) в пункт 242 приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" в редакции постановления Государственного Совета Республики Крым от 27.02.2015 N 504-1/15 "О внесении изменения в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" и постановления Государственного Совета Республики Крым от 22.12.2016 N 1383-1/16 "О внесении изменений в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" путём исключения из приведенного в нем перечня следующих объектов недвижимости: климатопавильон (летняя веранда), литер В, общей площадью 175,8 кв.м; лечебный корпуса, литер А, общей площадью 2 127,3 кв.м; зал ЛФК, литер Б, общей площадью 107,8 кв.м, расположенные по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е;

- Совета министров Республики Крым внести изменения (поправки) в распоряжение от 27.06.2014 N 603-р "О передаче имущества", распоряжение от 14.04.2015 N 336-р/6дсп "О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность" в редакции распоряжений от 29.04.2015 N 397-р/7дсп (порядковый номер 231 приложения к распоряжению), от 05.04.2016 N 308-р/20дсп, от 02.06.2016 N 587-р/41дсп, от 18.07.2017 N 821-р/дсп и от 21.09.2017 N 1100-р/дсп, а также в акты приема-передачи к ним путем исключения из указанных документов следующих объектов недвижимости: климатопавильон (летняя веранда), литер В, общей площадью 175,8 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1238; лечебный корпус, литер А, общей площадью 2 127,3 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1194; зал ЛФК, литер Б, общей площадью 107,8 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1196, расположенные по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е; земельный участок, площадью 11 550 кв.м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 90:25:010103:180;

- Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым внести изменения (поправки) в приказ от 23.04.2015 N 278 "О передаче в федеральную собственность имущества и закрепления его на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России" в редакции приказа от 20.07.2016 N 1/03-9дсп; приказ от 18.10.2017 N 1/03-73дсп путем исключения из указанных документов следующих объектов недвижимости: климатопавильон (летняя веранда), литер В, общей площадью 175,8 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1238; лечебный корпус, литер А, общей площадью 2 127,3 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1194; зал ЛФК, литер Б, общей площадью 107,8 кв.м, с кадастровым номером: 90:25:010103:1196, расположенные по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е; земельный участок, площадью 11 550 кв.м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 90:25:010103:180.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Миноброны России (далее - ФГКУ "Крымское ТУИО"), Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым.

Определением от 17.01.2019 суд произвел замену ненадлежащего ответчика - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым на надлежащего - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе (далее - ответчик-3, Управление Росимущества) и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, на стороне ответчиков - Минимущество.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22 апреля 2019 года по делу N А83-9205/2018 (судья Шкуро В.Н.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, общество с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2019 апелляционная жалоба принята к производству.

31.07.2019, 01.08.2019, 02.08.2019, 05.08.2019 через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" от Министерства обороны Российской Федерации, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Государственного совета Республики Крым, Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Миноброны России поступили отзывы на апелляционную жалобу.

В ходе судебного заседания, назначенного на 05.08.2019, от представителя общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" поступило заявление об отказе от исковых требований и ходатайство о прекращении производства по делу.

Присутствующие в судебном заседании представители лиц, участвующих в деле не возражали против прекращения производства по делу.

Рассмотрев указанное заявление истца об отказе от исковых требований, коллегия судей приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, подав заявление об отказе от исковых требований, общество с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" воспользовалось своим процессуальным правом, предусмотренным статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заявление подписано представителем общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" Беличенко М.В., полномочия которого подтверждаются доверенностью N 4 от 20.03.2019.

В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, установив наличие полномочий у лица, подписавшего заявление об отказе от иска, на совершение таких действий, а также установив, что отказ от искового заявления не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, пришла к выводу о наличии законных оснований для принятия указанного отказа от иска, в связи с чем, решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2019 года подлежит отмене, а производство по делу N А83-9205/2018 прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также апелляционный суд разъясняет, что согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная обществом с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" за подачу искового заявления в размере 18 000 рублей по платежному поручению от 08.05.2018 N 56 и государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей по платежному поручению от 13.05.2019 N 55, подлежит возвращению из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 268, пунктом 3 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" от исковых требований по делу N А83-9205/2018.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 апреля 2019 года по делу N А83-9205/2018 отменить.

Производство по делу N А83-9205/2018 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" (ИНН 9103004596, ОГРН 1149102041637) из федерального бюджета государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей, уплаченную по платежному поручению от 08.05.2018 N 56 и государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 13.05.2019 N 55.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Евдокимов

Судьи

Ю.В. Колупаева А.А. Тарасенко