Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2019 г. N 18АП-7644/19

г. Челябинск

15 августа 2019 г.

Дело N А07-27128/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Махровой Н.В., Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резниченко В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "22 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года по делу N А07-27128/2018 (судья Тагирова Л.М.).

В судебном заседании приняли участие представители:

Федерального государственного казенного учреждения "22 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" - Фазлыева Д.А. (паспорт, доверенность б/н от 09.01.2019),

общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" - Мурсалимова А.Р. (паспорт, доверенность N 119-1/07-91 от 18.03.2019),

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ОО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "22 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" (далее - ответчик, ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" о взыскании задолженности в размере 1 883 986 руб. 77 коп.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Башкирэнерго".

Решением суда первой инстанции от 08.04.2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование податель жалобы приводит доводы о том, что суд первой инстанции не учел исключение из договора электроснабжения точки учета электрической энергии, поставляемой в жилые помещения (общежитие с 3 по 5 этажи здания специализированной части по тушению крупных пожаров N 55) дома N 11 по ул.Б.Бикбая в г.Уфа.

Указанные жилые помещения находятся в собственности физических лиц, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по оплате электрической энергии, отпущенной в жилые помещения.

До начала судебного заседания истец и третье лицо представили отзывы, в которых просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор электроснабжения N 030102157 (впоследствии присвоен N 02010011009914) от 01.11.2011, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец):

- осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определённые в п.1.2. договора;

- обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель (ответчик) обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 1.2 договора точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в "Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" (Приложение N 7) между потребителем и сетевой организацией.

Согласно п. 3.1 договора, учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета электрической энергии (мощности), технические характеристики которые приводятся в Приложении N 3 "Организация коммерческого учета электрической энергии".

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 7 к договору электроснабжения от 22.02.2006), в границах балансовой принадлежности ответчика установлены приборы учета N 643442 и N 346950 (ТП-1405).

Дополнительным соглашением от 15.02.2013, заключённым между истцом и ответчиком из договора электроснабжения N 02010011009914 от 01.11.2011 исключена точка учета поставляемой электроэнергии в жилые помещения (общежитие с 3 по 5 этажи здания специализированной части по тушению крупных пожаров N 55) дома N 11 по ул.Б.Бикбая, г.Уфа (прибор учета N 643442).

На момент внесения изменений в договор энергоснабжения N 030102157 от 11.01.2011 показания прибора учета N 643442 составили 21126 кВтч (л.д. 34).

Истец письмом от 13.11.2015 N 3577-22-1-6 уведомил ООО "Башкирэнерго" об исключении объекта потребления электроэнергии прибор учета N 643442 из договора энергоснабжения N 030102157 от 11.01.2011.

01.03.2017 сторонами составлен Акт организации коммерческого учета электрической энергии в отношении объекта потребления ответчика административного здания по адресу: г. Уфа, ул. Б.Бикбая, д.11 в котором указаны места установки приборов учета и их заводские номера N N 091485799 и 089226092, а также указано о снятии с расчета приборов учета N 643442 с показаниями 31236,1 и N 346950 с показаниями 37725,2.

С учетом показаний с прибора учета N 643442 при его замене истцом составлен корректировочный Акт N 020105014731 от 31.05.2017, выставлена счет - фактура N 020105014731 от 31.05.2018 на оплату поставленной электроэнергии на сумму 1 883 986 руб. 77 коп.

Ответчик выставленную истцом счет - фактуру в нарушение условий договора своевременно не оплатил.

В адрес ответчика направлялась претензия N 132/3-2744 от 20.06.2018 о ненадлежащем исполнении обязательств и с требованием оплатить просроченную задолженность, которая получена ответчиком, но оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком договорных обязательств, послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поставка истцом электрической энергии в феврале 2018 электроэнергии в отношении здания по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, дом 11 подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, между участниками спора имеются разногласия относительно наличия у ответчика обязанности по оплате электрической энергии, отпущенной в жилые помещения (с 3 по 5 этажи здания специализированной части по тушению крупных пожаров N 55) дома N 11 по ул.Б.Бикбая в г.Уфа.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений названной статьи, а также пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ, абонентом по договору электроснабжения является собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств, которые присоединены к сетям энергоснабжающей организации.

Исходя из статьи 210 ГК РФ, предусматривающей, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, абонентом по договору электроснабжения следует считать собственника энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации.

Выбытие объекта из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

Как установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 01.12.2009 по делу N 2-3001/2009, постановлением Главы администрации городского округа город Уфа республики Башкортостан от 03.11.2006 N 5589 законченные строительством объекты - пожарное депо, отдельно стоящий гараж, ЦПТ, ТП, расположенные по ул.Б.Бикбая, д.11, приняты в муниципальную собственность и в казну городского округа город Уфа Республики Башкортостан, хотя строительный объект по ул.Б.Бикбая д.11 содержит и жилые помещения с третьего по пятый этажи.

В пункте 3.3 постановления от 03.11.2006 N 5589 указано заключить договор безвозмездного пользования на здания пожарного депо и гаража с ГУ "ОГПС-22 МЧС РБ".

Из постановления Главы администрации г.Уфы от 06.01.2004 N 2 "Об утверждении акта приемки и ввода в эксплуатацию общежития пожарного депо, построенного по ул.Б.Бикбая в микрорайоне "Сипайлово" Октябрьского района г.Уфы" следует, что пунктом 1 утвержден акт приемочной комиссии от 30.12.2003 приемки и ввода в эксплуатацию общежития пожарного депо на 33 квартиры по ул.Бикбая, построенного ОАО "Башнефтезаводстрой" по заказу МУП "Инвестиционно-строительный комитет г.Уфы". Таким образом, данный дом построен за счет средств городского бюджета.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 09.01.2004, выданному ГУП "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости" литер А по ул.Бикбая-11, объекты недвижимости с третьего по пятый этажи (с квартиры N 1 по N 33) значатся как жилое помещение.

Из материалов дела следует, что в пятиэтажном здании по ул.Б.Бикбая, д.11 располагаются: на первом этаже - пожарное депо; на втором этаже - административные офисы пожарного депо, а с третьего по пятый этажи - жилые помещения в виде отдельных благоустроенных квартир.

По данным Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан жилищный фонд по ул.Б.Бикбая-11 является общежитием.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 01.12.2009 по делу N 2-3001/2009 признано право граждан на приватизацию жилых помещений в доме N 11 по ул.Б.Бикбая в г.Уфа.

В суд апелляционной инстанции ответчиком представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым жилые помещения, расположенные в здании по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, д.11 приобретены гражданами в порядке приватизации в период с 2011 по 2013 г.г.

С учетом приведенных обстоятельств истцом и ответчиком заключено соглашение от 15.02.2013 об исключении точки учета электрической энергии - общежитие по ул.Б.Бикбая, 11 из договора энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" собственником жилых помещений, расположенных на третьем-пятом этажах здания по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 11 не является, указанные помещения принадлежат гражданам на праве собственности.

Выбытие объекта из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

Из изложенного следует, что факт смены собственника в отношении объектов недвижимого имущества, куда поставлялась энергия, свидетельствует об отсутствии обязательства по ее оплате.

Следовательно, при смене владельца энергопринимающих устройств соответствующий договор энергоснабжения должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения (статья 416 ГК РФ).

Как сказано выше, сторонами заключено соглашение от 15.02.2013 об исключении точки учета электрической энергии - общежитие по ул.Б.Бикбая, 11 из договора энергоснабжения.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принадлежности ответчику спорных жилых помещений и исключение указанной точки учета из договора правовых оснований для возложения на ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" обязанности по оплате электрической энергии, отпущенной в отношении принадлежащих гражданам жилых помещений, у ответчика не имеется.

Вопреки доводам истца и третьего лица, обязанность по оплате электроэнергии, потребленной жилыми помещениями, может быть возложена на ответчика лишь до момента выбытия энергопринимающего устройства из его титульного владения.

Учитывая, что возражения ответчика относительно отсутствия у него права собственности в отношении вышеуказанных помещений, а также отсутствия у него возможности принимать электрическую энергию в отношении жилых помещений не опровергнуты имеющимися материалами дела, суд возлагает процессуальные риски на истца и полагает не доказанными возражения истца и не опровергнутыми доводы ответчика о необоснованности требования о взыскании стоимости потребленной электроэнергии (статья 65 АПК РФ).

Письмом от 13.11.2015 N 3577-22-1-6 (л.д.77) ответчик уведомил истца об отсутствии договоров на поставку и оплату поставляемой электроэнергии с проживающими в жилых помещениях собственниками.

Таким образом ООО "ЭСКБ" было извещено о переходе прав собственности на жилые помещения в пользу граждан.

Ссылки третьего лица на технологическое присоединение жилых помещений, расположенных на 3-5 этажах здания по ул.Б.Бикбая, 11 через принадлежащее ответчику ВРУ, подлежат отклонению в силу следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение носит однократный характер и смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств не требует повторного технологического присоединения, если энергопринимающие устройства ранее были в надлежащем порядке технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего энергоснабжения и категории надежности.

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Под опосредованным присоединением, согласно пункту 5 Правил N 861, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Как следует из пояснений сторон, жилые помещения, расположенные на 3-5 этажах здания по адресу г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 11 присоединены к электрическим сетям сетевой организации через принадлежащее ответчику ВРУ.

В письменных пояснениях ООО "Башкирэнерго" указало, что спорные помещения (общежитие) расположены на третьем, четвертом и пятом этажах здания, не имеют общей границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с сетевой организацией, ибо эти помещения получают электрическую энергию через электрическую сеть ответчика.

Таким образом спорные жилые помещения опосредованно присоединены к электрическим сетям третьего лица через объекты электросетевого хозяйства ответчика.

В рассматриваемой ситуации у ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" не возникает обязанность по оплате электрической энергии, отпущенной в отношении спорных жилых помещений.

Доводы истца и третьего лица об обратном не подтверждены соответствующими доказательствами и не основаны на нормах права.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

С учетом изложенного оспариваемое решение подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы с истца в пользу ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., подтвержденные чек-ордером от 08.05.2019.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года по делу N А07-27128/2018 отменить, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "22 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" удовлетворить.

В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" в пользу Федерального государственного казенного учреждения "22 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" 3 000 руб. в возмещение судебных расходов по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В.Лукьянова

Судьи

Н.В.Махрова Е.В.Ширяева