Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2019 г. N 13АП-20620/19

г. Санкт-Петербург

14 августа 2019 г.

Дело N А56-52631/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Сотова И.В., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: представитель Кирпичникова Е.В. по доверенности от 20.03.2019;

от ответчика: представитель Ляпин А.А. по доверенности от 20.12.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20620/2019) Территориального комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области об отказе в принятии искового заявления от 14.05.2019 по делу N А56-52631/2019 (судья Бойкова Е.Е.), принятое по иску

Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

к Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого

о взыскании задолженности по оплате профвзносов и процентов за пользование чужими денежными средствами

установил:

Территориальная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - истец, Территориальная организация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (далее - ответчик, Профсоюзная организация) о взыскании 1 050 192 руб. 72 коп. задолженности по уплате профвзносов за период с октября 2017 года по март 2019 года, 119 340 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с октября 2017 года по 01.04.2019, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 02.04.2019 до даты фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2019 в принятии искового заявления отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ.

Не согласившись с указанным определением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 14.05.2019 об отказе в принятии искового заявления отменить и направить вопрос о принятии заявления на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель Территориального комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель ПОС СПБПУ по доводам апелляционной жалобы возражал, пояснил что отзыв на апелляционную жалобу подал в суде первой инстанции.

Между тем, на момент рассмотрения апелляционной жалобы по существу, отзыв ПОС СПБПУ в апелляционный суд не поступил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции указал на отсутствие экономического характера спора ввиду наличия у истца и ответчика статуса профсоюзных организаций, а также на то, что стороны не относятся к числу юридических лиц, споры относительно создания которых, управления которыми или участием в которых подпадают под определение корпоративного спора, подлежащего рассмотрению в арбитражном суде в порядке главы 28.1 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционной суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (часть 3 статьи 27 АПК РФ).

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ответчик является первичной профсоюзной организацией Общероссийского Профсоюза образования, а истец - территориальной организацией, которая уполномочена принимать решения о размере отчисления первичными организациями членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности территориальной организации.

Иск заявлен ввиду не исполнения ответчиком в период с октября 2017 года по март 2019 года обязательства по перечислению членских профсоюзных взносов истцу в заявленном размере, следовательно, настоящий спор вытекает из гражданско-правовых отношений, соответственно является экономическим спором, подведомственным арбитражному суду.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в письмах от 30.12.2004 N 87 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников" и от 09.01.1998 N 25 "О подведомственности арбитражным судам споров профсоюзных организаций о взыскании с юридических лиц - работодателей, не перечисливших на счет профсоюзных организаций членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников", споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам и такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства.

Кроме того, вопрос о подведомственности настоящего спора арбитражному суду являлся предметом исследования Арбитражного суда Северо-Западного округа и Верховного Суда Российской Федерации в рамках дел N А56-86006/2016 и N А56-80621/2017, в которых были рассмотрены аналогичные требования Территориальной организации к Профсоюзной организации за предыдущие периоды.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось процессуальных оснований для вывода о неподведомственности настоящего дела арбитражного суду и отказа в принятии искового заявления Территориального комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ применительно к пункту 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 36 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные правовые основания для возвращения искового заявления, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании части 4 пункта 1 статьи 270 АПК РФ с направлением вопроса о принятии искового заявления к производству на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции также следует разрешить вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области об отказе в принятии искового заявления от 14.05.2019 по делу N А56-52631/2019 отменить, направить вопрос (дело) на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

И.В. Сотов В.В. Черемошкина