Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2019 г. N 12АП-8256/19

г. Саратов

16 августа 2019 г.

Дело N А12-14957/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "13" августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" августа 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей Пузиной Е.В., Степуры С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Астафьевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВолгоСтройпроект" (400002, г. Волгоград, ул. Кабардинская, д. 74 "А", ИНН 3445075736, ОГРН 1053460069893)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2019 года о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу N А12-14957/2019 (судья А.Н. Троицкая)

по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВолгоСтройпроект" (400002, г. Волгоград, ул. Кабардинская, д. 74 "А", ИНН 3445075736, ОГРН 1053460069893)

о взыскании задолженности по договору аренды N 9783 от 28.04.2011 по арендной плате за период с 01.09.2017 по 31.03.2018 в размере 458.657 руб. 39 коп. и пени за период с 11.09.2017 г. по 31.03.2018 в размере 13.091 руб. 71 коп., а так же неустойки до момента фактического исполнения решения суда,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВолгоСтройпроект" (далее - ООО "ВолгоСтройпроект", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды N 9783 от 28.04.2011 по арендной плате за период с 01.09.2017 по 31.03.2018 в размере 458 657 руб. 39 коп. и пени за период с 11.09.2017 по 31.03.2018 в размере 13 091 руб. 71 коп., а так же неустойки до момента фактического исполнения решения суда.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2018 по делу N А12-12841/2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

26.12.2018 ООО "ВолгоСтройпроект" в порядке статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре решения от 09.07.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.02.2019 заявление ООО "ВолгоСтройпроект" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2018 по делу N А12-14957/2018 отменено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.02.2019 по делу N А12-14957/2018 отменено, в удовлетворении заявления ответчика отказано.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.05.2019 (резолютивная часть от 08.05.2019) производство по делу N А12-14957/2018 прекращено.

14.05.2019 ООО "ВолгоСтройпроект" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре решения от 09.07.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.05.2019 заявление возвращено заявителю.

27.05.2019 ООО "ВолгоСтройпроект" повторно обратилось с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2019 указанное заявление возвращено заявителю.

ООО "ВолгоСтройпроект", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменных отзывов в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) на апелляционную жалобу не представлено.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление ООО "ВолгоСтройпроект" от 27.05.2019 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд первой инстанции отказал в восстановлении срока на подачу данного заявления и указал на пропуск предельно допустимого шестимесячного срока со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правомерными в силу следующего.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта (часть 1 статьи 312 АПК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 52), установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Частью 2 статьи 312 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 52, при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 АПК РФ, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 АПК РФ, восстановлению не подлежит.

В связи с этим, если истек определенный частью 1 статьи 312 АПК РФ срок и отказано в его восстановлении (часть 2 статьи 312 АПК РФ) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 АПК РФ шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ.

В обоснование заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам ООО "ВолгоСтройпроект" сослалось на наличие решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 13.09.2018 N 18/502, определившего кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке, что, по мнению заявителя, напрямую влияет на цену иска и порядок расчета арендной платы за спорный период.

Однако об указанных обстоятельствах заявителю стало известно 13.09.2018, что им не оспаривается.

Таким образом, трехмесячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам истек 13.12.2018, шестимесячный срок истек 13.03.2018.

С заявлением, содержащим ходатайство о восстановлении срока, ООО "ВолгоСтройпроект" обратилось в арбитражный суд первой инстанции 27.05.2019, то есть с пропуском определенного частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячного срока и предусмотренного частью 3 статьи 312 АПК РФ шестимесячного срока.

В апелляционной жалобе, общество указывает, что основанием для повторного обращения в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам явилась возникшая правовая неопределенность, а именно первичное заявление о пересмотре было подано в декабре 2018 года (в пределах трехмесячного срока). Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.02.2019 указанное заявление было удовлетворено, решение от 09.07.2018 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако после отмены постановлением суда апелляционной инстанции от 23.04.2019 решения от 07.02.2019 производство по заявлению было прекращено 08.05.2019, в связи с чем, у ООО "ВолгоСтройпроект" отсутствовала необходимость обращаться с повторным заявлением о пересмотре судебного акта, так как он фактически был отменен.

Вместе с тем, в качестве основания пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в заявлении, поданном 26.12.2018, ответчик указал решение Волгоградского областного суда от 19.02.2018 по делу N 3a-30/2018, вступившее в законную силу 05.07.2018, которым признан недействующим подпункт 2.1.5 пункта 2.1 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-и (в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 18.09.2012 N 380-п), о двукратном увеличении размера арендной платы, примененного при расчете истцом арендной платы.

В то время как в качестве основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в настоящем заявлении ООО "ВолгоСтройпроект" указано решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 13.09.2018 N 18/502, определившее кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке.

Апелляционный суд считает, что ООО "ВолгоСтройпроект" имело возможность обратиться с настоящим заявлением в течение установленного частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячного срока, то есть до 13.12.2018 и до подачи первоначального заявления от 26.12.2018.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3 статьи 41 АПК РФ).

Оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящего заявления судом первой инстанции правомерно не установлено.

Кроме того, пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 АПК РФ независимо от причин пропуска срока (пункт 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 52).

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции правомерно возвратил заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого определения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2019 года по делу N А12-14957/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Г. Веряскина

Судьи

Е.В. Пузина С.М. Степура