г. Пермь |
|
20 августа 2019 г. |
Дело N А60-36937/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 августа 2019 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дюкина В.Ю.,
судей Зелениной Т.Л., Семенова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балдиной А.С.
при участии:
от истца по первоначальному иску: Мизуров П.А. (генеральный директор), Малмыгин А.С. по доверенности от 04.06.2018, Бабаев Э.А. по доверенности от 16.07.2019;
от Администрации Сысертского городского округа: Дульцева Е.С. по доверенности от 20.09.2018;
от третьего лица, Федерального агентства лесного хозяйства: Те А.Д. по доверенности от 30.01.2019, Раевская А.А. по доверенности от 28.01.2019; от третьего лица, Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу: Те А.Д. по доверенности от 30.07.2019, Раевская А.А. по доверенности от 21.01.2019;
от иных лиц, участвующих в деле, - не явились.
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы
истца по первоначальному иску, акционерного общества "Уральские Нивы",
ответчика по встречному иску, Администрации Сысертского городского округа,
решение Арбитражного суда Свердловской области
от 17 мая 2019 года
по делу N А60-36937/2018,
принятое судьей Парамоновой В.В.
по первоначальному иску акционерного общества "Уральские Нивы" (ОГРН 1026602177293, ИНН 6652003929)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области,
Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области третьи лица:
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз),
Администрация Сысертского городского округа,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу
о признании права собственности отсутствующим и возложении обязанности исключить земельный участок из состава земель лесного фонда,
по встречному иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
к акционерному обществу "Уральские Нивы"
(ОГРН 1026602177293, ИНН 6652003929),
Администрации Сысертского городского округа
о признании недействительным договора
и по самостоятельному требованию Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу
к акционерному обществу "Уральские Нивы"
(ОГРН 1026602177293, ИНН 6652003929)
о признании недействительным договора
установил:
Акционерное общество (АО, общество) "Уральские Нивы" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (Министерство) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации в части наложения лесных участков кварталов N N 22, 23, 29, 30, 31, 35 и 36 (урочище ТОО "Уральские Нивы") Сысертское лесничество Центральное участковое лесничество (кадастровый номер 66:25:0000000:384, площадью 22 535 га), площадью наложения 10 930 890 кв. м на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14 208 397 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования: местоположение: Свердловская область, Сысертский район, принадлежащий АО "Уральские Нивы" на праве собственности; признании недействительными сведений государственного лесного реестра (ГЛР) об отнесении к лесному фонду части земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 (единое пользование), площадью 14 208 397 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования: местоположение: Свердловская область, Сысертский район, в части наложения площадью 10 930 890 кв. м (с учетом уточнения требований, замены ответчиков (ст. ст. 46, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), привлечены
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Администрация Сысертского городского округа (Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу.
Министерством предъявлен встречный иск о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31 регистрационная запись от 27.03.2018 N 66:25:0000000:124 -66/019/2018-1, заключенного Администрацией Сысертского городского округа (Администрация) и АО "Уральские нивы", с применением последствий недействительности сделки.
Встречное исковое заявление принято к рассмотрению совместно с первоначальным.
Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу вступил в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), просил признать часть земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га, расположенного по адресу: Свердловская область, Сысертский район, накладывающейся на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 в координатах наложения, определенных в экспертном заключении, относящуюся к категории земель "земли лесного фонда"; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31 регистрационная запись от 27.03.2018 N 66:25:0000000:124-66/019/2018-1, заключенного Администрацией и АО "Уральские нивы"; указать, что решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Решением от 17.05.2019 в удовлетворении исковых требований общества "Уральские Нивы" отказано; встречное исковое заявление Министерства и требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу удовлетворены: договор купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31 регистрационная запись от 27.03.2018 N 66:25:0000000:124-66/019/2018-1, заключенный Администрацией и АО "Уральские Нивы" признан недействительным, применены последствия недействительности сделки; часть земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га, расположенного по адресу: Свердловская область, Сысертский район, накладывающаяся на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 в координатах наложения, определенных в экспертном заключении, признана относящейся к категории земель "земли лесного фонда".
Принятое решение признано основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124, а также основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи от 27.03.2018 N 66:25:0000000:124- 66/019/2018-1 о договоре купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31.
Общество "Уральские Нивы" с принятым решением не согласно, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, первоначальные требования удовлетворить, в удовлетворении встречных требований отказать, исходит из того, что Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области и Департамент Лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу (третье лицо с самостоятельными требованиями) не являются заинтересованным лицом в данном случае, так как не являются стороной оспариваемой сделки и не обладают полномочиями на предъявлении встречного иска, истцом по встречному иску не заявлено требование о признании отсутствующим права собственности; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области как уполномоченный представитель собственника встречные исковые требования о признании сделки недействительной не заявило, равно как и требование о признании права АО "Уральские нивы" отсутствующим.
Кроме того, доводы апелляционной жалобы АО "Уральские Нивы", дополнения к ней заключаются в указании на обстоятельства, которые, по мнению этого лица, должны быть признаны свидетельствующими о том, что спорный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда в его составе не значится; право постоянного (бессрочного) пользования АО "Уральские Нивы" спорным земельным участком подтверждено правоустанавливающими документами, которые не были оспорены в судебном порядке, сведения, включенные в правоустанавливающие документы и ЕГРН, имеют приоритет над сведениями государственного лесного реестра; согласно данным имеющимся в ЕГРН, лесной участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384, имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования; участок используется по фактическом назначению для сельскохозяйственного производства, в силу чего необоснованным заявитель апелляционной жалобы считает вывод суда о том, что "спорный участок всегда использовался истцом для ведения лесного хозяйства - в нем проводились мероприятия по заготовке древесины, выполнялись лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, рубки ухода; в настоящее время истец также использует его для ведения лесного хозяйства - заготовки древесины; доказательств использования лесного участка для сельскохозяйственной деятельности в материалах дела не содержится".
Избранный истцом по встречному иску способ защиты права этот заявитель апелляционной жалобы считает неверным.
Также указано на то, что Решением Думы Сысертского городского округа от 08.08.2013 утвержден Генеральный план, в соответствии с которым спорный земельный участок учтен в составе сельскохозяйственной зоны при подготовке и утверждении генерального плана Сысертского городского округа, при этом в ходе обязательной процедуры согласования проекта генерального плана, установленной статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проект генерального плана получил согласование всех необходимых органов государственной власти. Так, 21.06.2013 Правительством Свердловской области подписано и утверждено заключение положительное заключение на проект генерального плана N 16-01-73/34; ни один из согласующих проект генерального плана органов государственной власти, включая Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, не указал на необходимость его доработки в части изменения сельскохозяйственных зон и/или зон земель лесного фонда.
Администрация также не согласна с принятым решением, обжалует его, просит отменить, требования общества "Уральские Нивы" удовлетворить, а в удовлетворении требований Министерства и Департамента отказать, исходит из того, что вывод суда первой инстанции о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14 208 397 кв. м на земли лесного фонда - участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 основан только на отчете о проведенной землеустроительной экспертизе от 21.01.2019, между тем, границы участка лесного фонда с кадастровым номером 66:25:0000000:384 не установлены по результатам межевания, площадь участка является декларативной, ГКН сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка не содержит, в связи с чем, как считает Администрация, вывод суда о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, на земли лесного фонда является не соответствующим материалам дела и нормам права.
Также Администрация указывает на то, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводу общества "Уральские Нивы" о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124 включен в границы Сысертского городского округа с 2013 года и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в отзыве на апелляционные жалобы выразил возражения против их удовлетворения.
Обществом "Уральские Нивы" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела рабочего проекта на культуртехническую мелиорацию, при этом указано на то, что данный рабочий проект получен после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными (ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции").
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность принятого судебного решения на основании доказательств, которые существовали к моменту вынесения оспариваемого судебного решения, были предоставлены сторонами в суд первой инстанции либо не были предоставлены по уважительным причинам.
Документ, о приобщении которого к материалам в качестве дополнительного доказательства заявлено ходатайство, предметом исследования судом первой инстанции не являлся, что исключает возможность его влияния на суть принятого решения.
В удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства с учетом изложенного отказано.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, Товариществу с ограниченной ответственностью (ТОО, товарищество) "Уральские Нивы", правопреемником которого является акционерное общество "Уральские Нивы", на основании Постановления главы администрации Сысертского района от 17.03.1993 N 110-2, было выдано свидетельство о праве собственности на землю N 5152 от 22.07.1994, в соответствии с которым товариществу "Уральские Нивы" были предоставлены для сельскохозяйственного использования земельные участки: площадью 1174 га (пашни) - в коллективно-долевую собственность, площадью 1447 га (прочие угодья) - в постоянное пользование.
Обществом "Уральские Нивы" в результате исполнения договора купли-продажи земельного участка N 31 от 23.03.2018, заключенного с Администрацией, был приобретен земельный участок кадастровый номер 66:25:0000000:124 (единое землепользование), площадью 14 208 397 кв. м, категория земель - сельскохозяйственного назначения, местоположение: Свердловская область, Сысертский район (участок) (свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.2018 N 66/019/2018-1).
АО "Уральские Нивы" направило в адрес Департамента письмо от 14.05.2018 о расторжении договора аренды лесного участка N 408 от 26.12.2008, в связи с тем, что с марта 2018 года является собственником земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Департамент письмом от 30.05.2018 N 24-09-16/4391сообщил, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.11.2008 N 66 АГ 472074 лесной участок входит в состав земель лесного фонда и находиться в собственности Российской Федерации.
По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. ст. 8, 74, 81, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 167, 168, 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 49 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.06.1977, ст. 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 N 4613-1, ст. 19, Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, ст. ст. 36, 130 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 N 1601, исходил из следующих фактических обстоятельств, признанных установленными.
Постановлением Главы администрации Сысертского района от 17.03.1993 N 110-2 за ТОО "Уральские Нивы" было закреплено в постоянное пользование (без указания одной из категорий земель) 1447 га, в состав указанной площади, в том числе, вошли колхозные леса государственного лесного фонда площадью 1 279 га.
В дальнейшем ТОО "Уральские Нивы" и ГУ "Свердловскагролес" был заключен договор безвозмездного пользования от 04.03.1999, согласно которому товариществу были переданы леса в кварталах 22, 23, 29 - 31, 35 и 36 на площади 1 279 га в границах закрепленного за товариществом единого землепользования, переданного в постоянное пользование на основании свидетельства от 22.07.1994 N 5152
Договор безвозмездного пользования лесами от 04.03.1999 был переоформлен в договор аренды лесного участка от 26.12.2008 N 408, который был заключен на основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" в порядке переоформления договора безвозмездного пользования
лесами от 04.03.1999.
Истцом обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды была исполнена путем заключения договора аренды лесного участка от 26.12.2008 N 408, в связи с чем у истца возникло право аренды в отношении спорного участка площадью 1 122 га вместо права постоянного пользования.
Судом первой инстанции признано установленным то, что спорный участок всегда использовался истцом для ведения лесного хозяйства - в нем проводились мероприятия по заготовке древесины, выполнялись лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, рубки ухода; в настоящее время истец также использует его для ведения лесного хозяйства - заготовки древесины, при этом указано на отсутствие доказательств использования лесного участка для сельскохозяйственной деятельности.
Несмотря на это истцом было проведено межевание и установление границ земельного участка, предоставленного в постоянное пользование, и на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14208397 кв. м (1420,8 га) с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования; местоположение: Свердловская область, Сысертский район, который включает и лесной участок, предоставленный ранее ТОО по договору безвозмездного пользования от 04.03.1999 (площадью 1279 га), переоформленному в договор аренды лесного
участка.
При этом в отношении лесного участка урочища ТОО "Уральские Нивы" было проведено лесоустройство.
Лесной участок учтен в государственном лесном реестре, что подтверждается выпиской N 66-вн от 01.01.2018 с приложением карты-схемы расположения границ лесного участка.
Сведения об участке с кадастровым номером 66:25:0000000:384 в ГКН были внесены по результатам государственной регистрации Управлением Росреестра по Свердловской области права собственности Российской Федерации, проведенной 24.11.2008 на основании заявления представителя территориального органа Росимущества и плана лесного участка, при этом согласно записям ЕГРН земельному участку был присвоен условный номер: 66-66-19/035/2008-312 (свидетельство от 21.11.2008 N 66 АГ 472074).
На основании сведений о правах, зарегистрированных в ЕГРН, в целях включения в ГКН сведений о расположенных на территории Свердловской области ранее учтенных лесных участках, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и не поставленных на кадастровый учет, 26.11.2010 были внесены сведения о вышеуказанном земельном участке со статусом "ранее учтенный", входящий в "единое землепользование", способ образования земельного участка "не определен", участку был присвоен кадастровый номер 66:25:0000000:384.
При этом ГКН сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка не содержит, межевание участка не проводилось, привязка к кадастровому кварталу отсутствует, площадь земельного участка декларированная, план (чертеж, схема) земельного участка в ГКН не отражена, адрес местонахождения земельного участка не указан.
Сведения о площади земельного участка 66:25:0000000:384 в ЕГРН были внесены 24.11.2008 не по результатам межевания, а на основании Информации о распределении лесных земель Сысертского сельского лесхоза по данным материалов лесоустройства и государственного учета лесного фонда по состоянию на 01.01.2008, с описанием лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории Сысертского городского округа, предоставленной Департаментом.
В целях установления наложения границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14208397 кв. м на земли лесного фонда - участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, из заключения которой следует вывод о наличии наложения земельных участков в части площади 11 695 967 кв. м с указанием конкретных координат наложения.
Таким образом, судом первой инстанции установлено то, что земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14 208 397 кв. м. включает в себя лесной участок площадью 11 695 967 кв. м, который относится к землям лесного фонда, что повлекло вывод об отсутствии оснований для признания права Российской Федерации отсутствующим и исключения такого участка из ГРЛ.
Приведенные в обоснование иска доводы общества "Уральские Нивы", о необходимости применения положений п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ судом первой инстанции отклонены.
В этой части судом первой инстанции приведена ссылка на определение Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 21.09.2017 N 1795-О.
При этом судом первой инстанции установлено, что спорный участок относился к колхозным лесам и никогда не являлся землей сельскохозяйственного назначения, в связи с чем оснований для применения к спорным правоотношениям соответствующей нормы, принятой в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров, в настоящем деле отсутствуют.
Встречные требования были удовлетворены судом первой инстанции, поскольку оформление права собственности общества "Уральские Нивы" на спорный земельный участок повлекло за собой нарушение прав и законных интересов Федерального агентства лесного хозяйства, возникновение неустановленных в законном порядке границ Сысертского лесничества Центрального участкового лесничества по следующим основаниям: материалы лесоустройства (План лесонасаждении лесничества, Таксационные описания, Карта-схема расположения и границ лесного участка, Лесохозяйственный регламент Сысертского лесничества) подтверждают тот факт, что земельный участок в кварталах N 22. 23, 29, 30, 31, 35 и 36 урочище ТОО "Уральские Нивы" Сысертского лесничества Центрального участкового лесничества, являются государственным лесным фондом.
Таким образом, договор купли-продажи от 27.03.2018 N 31 о переходе в собственность общества "Уральские Нивы" земельного участка признан судом первой инстанции оформленным с нарушением закона, в силу чего не может являться основанием для возникновения права на земельный участок из земель лесного фонда, а именно: с превышением полномочий, в землях лесного фонда; не в целях разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства; в нарушение запрета предоставления земельных участков в частную собственность, как ограниченных в обороте (п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации).
Указанные нарушения суд первой инстанции признал влекущими недействительность договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31; последствием недействительности договора является возврат сторон в первоначальное положение в виде возврата объекта недвижимости продавцу и денежных средств покупателю.
Так как спорный земельный участок находится во владении и пользовании покупателя в составе лесного участка, переданного по договору аренды N 408 от 26.12.2008, он возврату продавцу не подлежит.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции применил последствия недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение, вытекающее из договоров аренды лесного участка, и восстановления права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124, а также взыскания с Администрации выкупной стоимости земельного участка в сумме 1 515 301 руб. 26 коп.
При этом суд первой инстанции указал на то, что решение по настоящему делу является основанием для изменения сведений в ГКН о спорном земельном участке и для исключения из ЕГРН регистрационной записи от 27.03.2018 N 66:25:0000000:124-66/019/2018-1 о договоре купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 N 31.
Установленные в результате исследования совокупности имеющихся в материалах дела доказательств (ст. ст. 64, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования.
Доводы апелляционных жалоб, которые по сути заключаются лишь в иной оценке того, что судом первой инстанции было исследовано и надлежаще оценено, отмену или изменение обжалуемого судебного акта не влекут.
Соответствующим образом оцениваются арбитражным судом апелляционной инстанции все доводы общества "Уральские Нивы" и Администрации.
То, что, по мнению истца по первоначальному иску, Министерство и Департамент не являются заинтересованными лицами, так как не являются стороной оспариваемой сделки и не обладают полномочиями на предъявление встречного иска, оценивается арбитражным судом апелляционной инстанции с учетом того, что данные лица, являются уполномоченными органами в сфере лесных отношений, а судом первой инстанции установлено, что оформление права на спорный земельный участок повлекло за собой возникновение неустановленных в законном порядке границ лесничеств.
Наличие охраняемого законом интереса, за защитой которого данные лица обратились в арбитражный суд, надлежаще подтверждено.
Оснований для признания способа защиты права в рамках встречного иска ненадлежащим судом апелляционной инстанции не установлено (ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
То, что как указывает общество "Уральские Нивы", "при предъявлении иска о признании права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда отсутствующим истец должен доказать наличие "конфликта" между указанными правами (правом собственности Российской Федерации и своим ограниченным вещным правом) и нарушения в связи с этим его прав и законных интересов" оценивается с учетом предмета и оснований заявленных требований как по первоначальному так и по встречному иску, самостоятельных требований Департамента и установленных по делу обстоятельств, как не влекущее отмену обжалуемого судебного акта.
Совокупность обстоятельств, необходимых и достаточных для удовлетворения встречного иска, установлена.
Ссылки истца, общества "Уральские Нивы", на нормы права, которые, по его мнению, надлежало применить к спорным правоотношениям, также не влечет отмену судебного акта.
Равным образом оцениваются и ссылки на письма Минэкономразвития России от 08.11.2017 N 31677-ВА/Д23и, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2018 N 15/121, Постановление Администрации Сысертского городского округа от 05.09.2012 N 2269.
Суд первой инстанции полно и всесторонне рассмотрев дело по представленным доказательствам в их совокупности и взаимной связи (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) оснований для удовлетворения первоначального иска не установил.
В этой части арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из того, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), обществом "Уральские Нивы" не представлено доказательств обстоятельств, лишь при установлении которых его иск мог быть удовлетворен.
Несогласие данного лица с выводами суда первой инстанции в отношении фактического использования спорного земельного участка в отсутствие доказательств иного не влечет признание выводов в этой части не соответствующими материалам дела.
Довод о том, что "надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются ГКН", оценивается арбитражным судом апелляционной инстанции как не влекущий отмену судебного акта, с учетом того, что, как указал суд первой инстанции, в данном случае спорный участок относился к колхозным лесам и никогда не являлся землей сельскохозяйственного назначения.
Решение в данной части надлежаще мотивировано, иных выводов по заявленным обществом "Уральские Нивы" требованиям у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется.
Соответствующим образом оценивается арбитражным судом апелляционной инстанции и то, что "установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:384 произведено без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124".
Доводы апелляционной жалобы истца в этой части основаны на сопоставлении данных ГЛР, материалов лесоустройства и межевого плана.
Однако в результате проведенной по делу судебной экспертизы было установлено, что имеет место наложение земельных участков в части площади 11695967 кв. м с указанием конкретных координат наложения.
Доказательственное значение заключения экспертизы заявителями апелляционных жалоб не опровергнуто.
Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В отсутствие правовых оснований апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2019 по делу N А60-36937/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
В.Ю. Дюкин |
Судьи |
Т.Л. Зеленина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-36937/2018
Истец: АО "УРАЛЬСКИЕ НИВЫ", МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, АО "УРАЛЬСКИЕ НИВЫ", ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ", ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральное агенство лесного хозяйства, МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Хронология рассмотрения дела:
27.06.2022 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7488/19
21.09.2021 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7488/19
29.11.2019 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6249/19
11.10.2019 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6249/19
20.08.2019 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7488/19
11.07.2019 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7488/19
17.05.2019 Решение Арбитражного суда Свердловской области N А60-36937/18
03.04.2019 Определение Арбитражного суда Свердловской области N А60-36937/18
15.11.2018 Определение Арбитражного суда Свердловской области N А60-36937/18