Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2007 г. N 17АП-149/07

г. Пермь

28 февраля 2007 г.

Дело N А60-11888/2006

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей Виноградовой Л.Ф.и Паньковой Г.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Н.Е.

с участием

от истца - Давыдова Е.В., ведущий специалист, доверенность N 5 от 09.01.2007 г.

от ответчика - Харащо В.Г., доверенность N 460 от 18.07.06г.

от третьего лица - не явился

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2006 г. по делу А60-11888/06-С1

по иску Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом

к Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации

третье лицо - Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области

о признании недействительным зарегистрированного права

установил:

Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском

к Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации о признании недействительным зарегистрированного права Свердловской областной обороной спортивно- технической организации Российской Федерации (ОСТО) на нежилое отдельно-стоящее строение с пристроем (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д.208, общей площадью 539,3 кв.м (запись регистрации N 66-66-01/121/2005-435) - л.д. 3-4.

Определением суда от 18.05.2006 г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (л.д.1).

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, и просит, исходя из данных технического паспорта, составленного по состоянию на 21.04.05г., признать недействительным зарегистрированное право собственности Свердловской областной спортивно-технической организации Российской Федерации (ОСТО) на нежилые помещения подвала общей полезной площадью 108,7 кв.м: N 1 общей полезной площадью 46,2 кв.м; N 2 общей полезной площадью 57,9 кв.м; N 3 общей полезной площадью 4,6 кв.м и нежилые помещения первого этажа общей полезной площадью 308,5 кв.м: N 1 общей полезной площадью 93,7 кв.м; N 2 общей полезной площадью 28,2 кв.м; N 3 общей полезной площадью 44,8 кв.м; N 4 общей полезной площадью 47,2 кв.м; N 5 общей полезной площадью 27,4 кв.м; N 6 общей полезной площадью 33,4 кв.м; N 8 общей полезной площадью 10,6 кв.м; N 9 общей полезной площадью 3,6 кв.м; N 10 общей полезной площадью 3,6 кв.м; N 11 общей полезной площадью 8,5 кв.м; N 12 общей полезной площадью 7,5 кв.м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д.20 (литер А), общей полезной площадью 417,2 кв.м., согласно экспликации к поэтажному плану здания, находящейся в техническом паспорте на здание, расположенное по указанному адресу, составленному по состоянию на 21.04.05г. (л.д. 209)

Решение суда от 21.11.2006 г. (судья Микушина Н.В.) иск удовлетворен (л.д. 116-120).

Ответчик с решением не согласен. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, в иске отказать.

Решение пересмотрено в порядке ст. 266 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 23.05.2005 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области на основании выписки из постановления УП Пленума Свердловского областного совета оборонной спортивно-технической организации от 11.02.1992 г.; Устава "Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации", зарегистрированного Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 02.10.2000 г., произведена запись регистрации N 66-66-01/121/2005-435 права собственности Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации на отдельно-стоящее нежилое строение с пристроем, литер А, общей площадью 539,3 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д.208 (л.д.59).

Екатеринбургский Комитет по управлению городским имуществом настаивает на признании недействительным зарегистрированного права.

В силу статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу названной нормы в судебном порядке подлежит оспариванию зарегистрированное право. Поскольку государственная регистрация не может существовать в отрыве от самого права, то предъявление требования о признании недействительной государственной регистрации по существу является способом оспаривания зарегистрированного права. При проверке данного требования подлежат проверке основания возникновения и существования оспариваемого права, истцом по такому делу является лицо, имеющее правопритязания на спорное имущество.

Согласно акту Свердловского Городского Совета Рабочих, Крестьянских и Красноармейских депутатов N 3939 от 10.09.1938 г. "О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации" землепользователю Гороно предоставлен земельный участок площадью 3957,75 кв.м, находящийся по адресу: ул. Проезжая,124, рядом с каменной школой. При этом землепользователь обязался временно возвести деревянную рубленую школу на 160 мест (пункт 2) - л.д.9. Документы на строительство вновь построенной школы отсутствуют.

Согласно решению Исполкома Свердловского Городского Совета депутатов трудящихся от 06.08.75г. N 324 "Об упорядочении нумерации домов по улице Проезжей в Кировском районе", адрес школы N 58, расположенной по улице Проезжая, 124, поменялся на улицу Проезжая, 208 (л.д.144,148).

Решением исполкома городского совета депутатов трудящихся от 19.11.1975 г. N 411 "О закрытии школ NN 58 и 139 и реорганизации школы N 127" в целях улучшения условий и качества обучения и воспитания учащихся принято предложение Гороно и Кировского райисполкома о закрытии восьмилетней школы N 58, размещенной в ветхих зданиях (л.д.92).

В перечне правоустанавливающих документов, на основании которых государственным регистратором произведена запись регистрации N 66-66-01/121/2005-435 за правообладателем, не содержится документ, подтверждающий передачу спорного здания Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации. Такие доказательства отсутствуют также в материалах рассматриваемого дела.

Имеющиеся в деле письма Спортивно-технического клуба ОСТО Кировского района г. Екатеринбурга от 17.06.1997 г. и от 18.06.1997 г., адресованные БТИ г. Екатеринбург о регистрации спортивно-технического клуба Кировского РОС ОСТО балансодержателем здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д.208, общей площадью 5900 кв.м, таковыми доказательствами не являются, поскольку содержат сведения лишь о передаче здания на баланс ответчика (л.д.10,157).

Из ответа Учреждения Государственный архив Свердловской области от 20.09.2006 г. N 1578/03-08 на запрос суда следует, что сведений о передаче здания бывшей школы N 58 (г. Екатеринбург, ул. Проезжая, 208) Уральскому спортивно-техническому клубу подводников "Искатель" при Кировском РК ДОСААФ не имеется (л.д.120).

Постановлением заседания президиума Свердловского областного комитета ДОСААФ от 24.12.1980 г. (протокол N 10) Уральский спортивно-технический клуб подводников "искатель" при Кировском РК ДОСААФ г. Свердловска преобразован в спортивно-технический клуб Кировского района г. Свердловска (л.д.23).

Из письма ЕМУП "БТИ" N 154509 от 14.11.2006 г. следует, что по данным технического учета на 21.04.2005 г. по адресу: ул. Проезжая,д.208, заинвентаризировано одноэтажное здание цокольного назначения, литера "А", 1939 года постройки, с пристроями литеры "А1", "А2", 1994 года постройки, общей площадью 566,9 кв.м, разрешительные документы на возведение пристроев в ЕМУП "БТИ" не предоставлены.

В этом же письме ЕМУП "БТИ" указывает на то, что в архивном деле имеется акт от 10.09.1938 г. N 3939 о предоставлении в бессрочное пользование Гороно Свердловского горсовета земельного участка под строительство временной деревянной школы на 160 мест рядом с каменной школой. При сопоставлении плана земельного участка (приложение к акту N 3939) с данными технического учета ЕМУП "БТИ" можно сделать вывод, что упомянутый в акте N 3939 каменной школе соответствует здание литра "А" по адресу ул. Проезжая, д.208 (л.д.163).

При сличении имеющихся в деле земельных участков и расположенного на них спорного здания, можно сделать вывод о том, что здание на плане от 11.05.1939 г. и на плане от 27.11.1995 г. совпадают друг с другом по обозначенным в планах размерам и расположению на земельном участке (л.д. 179).

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что занимаемое им здание по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая,208, не является зданием бывшей школы N 58, несостоятелен.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автномной области, автономных округов, городов Москвы и Санки-Петербурга и муниципальную собственность", муниципальной собственностью является жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местного Совета народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Материалы дела свидетельствуют о том, что здание бывшей школы N 58 Кировским райисполкомом передавалось на баланс ответчику. Вместе с тем, доказательств с достоверностью свидетельствующих о передачи здания бывшей школы N 58 в собственность ответчику, в деле нет.

Согласно п.5 Информационного письма ВАС РФ от 11.06.1997 г. N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 14.05.2001 г. N 525 бывшая школа, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д.208 внесена в реестр муниципальной собственности (л.д.8).Постановлением Главы города Екатеринбурга от 31.05.20-05г. N 496, площадь помещения изменена на 539,3 кв. м (л.д.137).Согласно выписке из реестра муниципальной собственности объект внесен в реестр муниципальной собственности за номером 23480 (л.д.202).

Таким образом, в силу прямого указания закона спорное имущество относится к муниципальной собственности, независимо от того, оформлено ли право собственности в установленном порядке. Следовательно, ответчик не может являться собственником спорного имущества.

При таких обстоятельствах, произведенная Главным управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Свердловской области регистрация права собственности за Свердловской областной обороной спортивно-технической организацией Российской Федерации (ОСТО) на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д. 208 (литер А), общей полезной площадью 417,2 кв.м незаконна.

С учетом изложенного иск удовлетворен правомерно.

Оснований для отмены решения нет.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2006 г. по делу А60-11888/06-С1 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Уральского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Н. Хаснуллина

Судьи

Л.Ф. Виноградова Г.Л. Панькова