Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 г. N 10АП-13585/19

г. Москва

27 августа 2019 г.

Дело N А41-43199/17

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терешина А.В.,

судей Гараевой Н.Я., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Алиевой Л.С.,

при участии в заседании:

Белобрагина А.А.: лично, паспорт;

от ИП Филатова А.В.: Мирзоян Г.В. (доверенность N 1-БП от 13.11.2018 г);

от ООО "Электрумстрой": Морозов К.С. (доверенность от 26.11.2018 г);

от остальных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Белобрагиной Александры Андреевны на определение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2019 года по делу N А41-43199/17, принятое судьей Корниенко В.А.,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Московской области находится дело N А41-43199/17 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ".

В Арбитражный суд Московской области от Тимошина А.В. и индивидуального предпринимателя Захаренкова Д.Н. поступила жалоба на действия арбитражного управляющего Белобрагиной Александры Андреевны.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.06.2019 по делу N А41-43199/17 действия арбитражного управляющего Белобрагиной Александры Андреевны, выразившиеся в самовольном возложении на себя функций конкурсного управляющего ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" и принятии решений об инициировании и проведении 14 ноября 2018 г. в 14 часов 00 минут собрания кредиторов ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" признаны незаконными.

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Белобрагина А.А. обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Московской области от 10.06.2019 по делу N А41-43199/17 отменить.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, обжалуемый судебный акт является незаконным и необоснованным.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Московской области, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав, предусмотрена статьей 60 Закона о банкротстве.

При этом основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей) или факта несоответствия этих действий требованиям разумности либо требованиям добросовестности.

Белобрагиной А.А. были допущены нарушения Закона о банкротстве выразившиеся в следующем.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.09.2017 по делу N А41-43199/17 в отношении должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Волчков Алексей Николаевич, член Ассоциации "МСО АУ "Содействие".

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.03.2018 по делу N А41-43199/17 ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" утвержден Волчков Алексей Николаевич, член Ассоциации "МСО АУ "Содействие".

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.05.2018 по делу N А41-43199/17 арбитражный суд освободил по личному заявлению Волчкова Алексея Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ". Утвердил конкурсным управляющим ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" Белобрагину Александру Андреевну, члена САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих".

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2019 по делу N А41-43199/17 решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2018 по делу N А41-43199/17 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ", введении в отношении него процедуры банкротства - конкурсное производство, утверждении конкурсного управляющего - отменено.

Соответственно, с даты 18.06.2018 на основании вступившего в законную силу постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 по делу N А41-43199/17 прекращены полномочия конкурсного управляющего должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" Белобрагиной А.А..

В связи изложенным, должник ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" 18.06.2019 возвращен в процедуру действующую до введения конкурсного производства, а именно в процедуру банкротства наблюдение с восстановлением полномочий временного управляющего, которыми наделен арбитражный управляющий Волчков Алексей Николаевич определением Арбитражного суда Московской области от 01.09.2017 по делу N А41-43199/17. Также в силу федерального закона восстановлены полномочия единоличного исполнительного органа должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" имеющего право действовать без доверенности до процедуры конкурсного производства - генерального директора Мельникова А.Г.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.09.2018 по делу N А41-43199/17 арбитражный суд кассационной инстанции по итогам пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу N А41-43199/17 постановил решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2018 в части утверждения конкурсного управляющего Волчкова А.Н. - отменить, в остальной части решение Арбитражного суда Московской области оставить в силе. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 по делу N А41-43199/17 в обжалуемой части отменить. Дело направить в Арбитражный суд Московской области для рассмотрения вопроса о назначении конкурсного управляющего.

Как следствие, арбитражный суд кассационной инстанции постановлением от 20.09.2018 вернул процедуру несостоятельности (банкротства) должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" в дату 26.02.2018 введения конкурсного производства с не назначенным судом конкурсным управляющим, посчитав незаконным назначение судом конкурсного управляющего Волчкова А.Н.

Следует отметить, что суд кассационной инстанции постановлением от 20.09.2019 по делу N 41-43199/17 не восстанавливал, не признавал законным назначение какого-либо арбитражного управляющего в должности конкурсного управляющего должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ", в том числе арбитражного управляющего Белобрагину А.А.

Суд кассационной инстанции не назначал своим постановлением арбитражного управляющего временно исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ".

Соответственно, прекращенные постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 по делу N А41-43199/17 полномочия конкурсного управляющего должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" Белобрагиной А.А. не были восстановлены арбитражным судом.

Таким образом, с 13.09.2018 в отношении должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" стала действовать процедура конкурсного производства, без кандидатуры утвержденного арбитражным судом конкурсного управляющего (без единоличного исполнительного органа) обязанность по назначению которого возлагалась на арбитражный суд первой инстанции арбитражным судом кассационной инстанции.

Однако, арбитражный управляющий Белобрагина А.А. действуя недобросовестно, в нарушении действующего законодательства Российской Федерации и вступивших в законную силу судебных актов по делу N А41-43199/17 наделила себя полномочиями конкурсного управляющего должника ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ", опубликовав в в ЕФРСБ сообщение N 3166009 от 30.10.2018 которым, она как конкурсный управляющий ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ", инициировала проведение ею 14.11.2018 в 14 час. 00 мин. собрания кредиторов ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" по адресу: 143131, Московская область, Рузский район, р.п. Тучково, ул. Восточная, д. 1 с повесткой собрания кредиторов: выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор кандидатуры арбитражного управляющего. Место ознакомления с материалами, подготовленными конкурсным управляющим к собранию кредиторов:300041, г. Тула, Центральный пер., 2 а.

Пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

По смыслу Закона о банкротстве правом созывать собрание кредиторов должника обладает только утвержденный судом в деле о его банкротстве арбитражный управляющий (временный, внешний, административный, конкурсный, либо финансовый).

Белобрагина А. А. на дату созыва и проведения собрания кредиторов ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" конкурсным управляющим должника не являлась, в связи с чем соответствующими полномочиями не обладала.

Рассматривая требование заявителей и оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о нарушении Белобрагиной А. А. норм Закона о банкротстве в части самовольного возложения на себя функций конкурсного управляющего ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ" и принятия решений об инициировании и проведении 14 ноября 2018 в 14 часов 00 минут собрания кредиторов ОАО "Тучковский комбинат ЖБИСИ".

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции по настоящему делу.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а потому оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2019 года по делу N А41-43199/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

А.В. Терешин

Судьи

Н.Я. Гараева Н.Н. Катькина