Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2019 г. N 12АП-8699/19

г. Саратов

29 августа 2019 г.

Дело N А57-12042/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "22" августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" августа 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Веряскиной С.Г., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Арзуманяном А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" на определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 июня 2019 года о взыскании судебных расходов по делу N А57-12042/2017 (судья М.А. Волкова)

по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (410007, г. Саратов, ул. им. Чехова А.П., д. 2, ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456)

к Муниципальному образованию город Саратов в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 78, ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280)

третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова (410012, г. Саратов, Театральная пл., д. 7, ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511), Комитет по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 78, ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. им Горького А.М., д. 48, ИНН 6450049166, ОГРН 1026402204950), Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (410052, г. Саратов, ул. Международная, д. 1, ИНН 6453015253, ОГРН 1036405301954), муниципальное учреждение Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии (410064, г. Саратов, проспект Строителей, д. 82, ИНН 6453050522, ОГРН 1026403058483)

об обязании выполнить работы,

при участии в судебном заседании представителей: от Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Ворсопова А.Н., действующая на основании доверенности 09.01.2019 N 04-0212, от Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района - Никишина О.В., действующая на основании доверенности от 03.10.2017;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района судебных расходов в размере 3 676,27 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13 июня 2019 года с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района в пользу Комитет по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" взысканы судебные расходы в размере 1838,14 руб. В остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Комитет по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" не согласился с указанным определением суда первой инстанции и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции изменить, взыскать в АТСЖ Ленинского района судебные расходы в сумме 3 676,27 руб.

Муниципальное образование город Саратов в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципальное учреждение Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 по делу N А57-12042/2017 удовлетворены исковые требования Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" об обязании за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести:

- в многоквартирном доме N 8А по пр. Строителей в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 2 к заключению "эксперта от 23 ноября 2017 года N 3648/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену оконных блоков в жилом доме, на сумму - 523221,0 руб.; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 541475,0 руб.; ремонт межпанельных швов жилого дома, на сумму -841464,0 руб.; ремонт системы 22 А57-12042/2017 холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 314459,0 руб.; ремонт системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 657976.0 руб.; ремонт системы водоотведения жилого дома, на сумму - 183411,0 руб., а также во всех подъездах дома (с N 1 по N 2 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824;

- в многоквартирном доме N 68Б по пр. Строителей в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных'' расчетов Приложения* N 3 к заключению эксперта от 23 ноября 2017 года N 3648/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену оконных блоков в жилом доме, на сумму - 308828,0 руб.; ремонт межпанельных швов жилого дома, на сумму - 1088352,0 руб.; ремонт системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 341072,0 руб.; ремонт системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 197887,0 руб.; ремонт системы центрального отопления жилого дома, на сумму - 2468484,0 руб.; ремонт системы водоотведения жилого дома, на сумму - 191914.0 руб.;

- в многоквартирном доме N 70 по пр. Строителей в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 4 к заключению эксперта от 23 ноября 2017 года N 3648/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену оконных блоков в жилом доме, на сумму - 287369,0 руб.; ремонт межпанельных швов жилого дома, на сумму - 1088352,0 руб.; ремонт кровли жилого дома, на сумму -844010.0 руб.; ремонт системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму -346888.0 руб.; ремонт системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 197887,0 руб.; ремонт системы центрального отопления жилого дома, на сумму - 2393748,0 руб.; ремонт системы водоотведения жилого дома, на сумму - 191914,0 руб.;

- в многоквартирном доме N 70А по пр. Строителей в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 5 к заключению эксперта от 23 ноября 2017 года N 3648/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену оконных блоков (подъездов N N 1-4) в жилом доме, на сумму - 253557,0 руб.; ремонт цоколя жилого дома, на сумму - 47560,0 руб.; ремонт системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 326402,0 руб.; ремонт системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 192715,0 руб.; ремонт системы центрального отопления жилого дома, на сумму 2445441,0 руб.; ремонт системы водоотведения жилого дома, на сумму - 213309,0 руб.; ремонт отмостки жилого дома, на сумму -108541,0 руб. (копия решения прилагается).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов" удовлетворены, решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2018 N Ф06-38568/2018 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 по делу N А57-12042/2017 оставлено без изменения, кассационная жалоба Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова - без удовлетворения.

25 декабря 2018 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Комитета по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" о возмещении судебных расходов.

Суд первой инстанции, принимая во внимание характер и сложность спора, участие представителя ответчика в судебном заседании по делу А57-12024/2017 в суде кассационной инстанций, средние цены на транспортные услуги и на услуги, связанные с обеспечением проживания в г. Казани, а также участие представителя Комитета в этот же период в судебных заседаниях по иным делам, пришел к выводу о взыскании судебных расходов в размере 1 838,14 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Таким образом, для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, правовое значение имеют следующие обстоятельства: связаны ли данные расходы с рассмотрением конкретного дела и реальность соответствующих расходов.

Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в своем заявлении с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, просит взыскать с ассоциации товариществ собственников жилья ленинского района судебные расходы, связанные с проездом в г. Казань и обратно, с проживанием в г. Казань, а также суточные в сумме 3 676,27 руб.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановления Пленума N 1) следует, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", согласно положениям статей 59 и 61 АПК РФ в арбитражном суде представителями организаций могут выступать их руководители, лица, состоящие в штате организаций, адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Расходы на проезд и проживание в гостинице указанных лиц в связи с судебным процессом подлежат возмещению как судебные расходы стороны по делу.

Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется в том числе возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (статьи 166, 167 и 168 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В подтверждение расходов на участие представителя в суде кассационной инстанции в период с 20.11.2018 по 22.11.2018 представлены приказ комитета по финансам о направлении работника в командировку от 14.11.2018 N 156к, авансовый отчет от 26.11.2018 N 19 на сумму 22 057,60 руб., железнодорожные билеты N 200773510916290, N 200773510916286, счет за проживание в гостинице от 19.11.2018 N 54817, кассовый чек от 19.11.2018.

Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что командировочные расходы, связанные с проездом и проживанием, оплатой суточных являются необходимыми, поскольку вызваны необходимостью участия представителя истца в суде кассационной инстанции, связаны с целью защиты прав и законных интересов доверителя, и выражением позиции по делу, соотносятся с датами судебных заседаний и подтверждены документально.

Вместе с тем, судом первой инстанции принято во внимание, что в период с 20.11.2018 по 22.11.2018 представителем комитета по финансам было принято участие судебных заседаниях по 6 делам, рассматриваемым в Арбитражном суде Поволжского округа, в том числе по 4 делам (N А57-12042/2017, N А57-12040/2017, N А57-12410/2017, N А57-12027/2017) с участием ассоциации товариществ собственником жилья Ленинского района и по 2 делам (N А57-717/2018, N А57-30664/2017) с участием иных лиц, а также тот факт, что расходы на оплату проезда, проживания и суточных были частично взысканы в польку комитета в рамках дел N А57-12027/2017 (3676,27 руб.), N А57-12040/2017 (3676,27 руб.), N А57-12410/2017 (5514,40 руб.).

Апелляционная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что с учетом уже взысканной с АТСЖ Ленинского района суммы судебных расходов в размере 12 866,94 руб. понесенные Комитетом расходы, связанные с проездом, проживанием в г. Казань, а также выплатой суточных подлежат взысканию в размере 1838,14 руб. (22057,60 руб./6=3676,27 руб. - за 1 дело; 3676,27 руб.х4=14 705,08 руб. - подлежат взысканию с АТСЖ за 4 дела; 14705,08 руб.-12866,94 руб.=1838,14 руб.).

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

Апелляционный суд, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем у апелляционного суда нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 июня 2019 года по делу N А57-12042/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

С.М. Степура

Судьи

С.Г. Веряскина Е.В. Пузина