Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 г. N 09АП-34870/19

г. Москва

27 августа 2019 г.

Дело N А40-312290/18

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой,

Судей: А.М. Елоева, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.И. Апостоловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИНОБОРОНЫ РОССИИ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-312290/18

по иску ООО "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" (ОГРН 1042401193647, ИНН 2450019630)

к МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН 5157746170247, ИНН 7719433736)

о взыскании 9 891 473 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Николаевич А.Ю. по доверенности от 19.03.2019,

от ответчика: Мастеренко М.А. по доверенности от 14.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 9 891 473 руб. 80 коп. - задолженности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-312290/18 иск удовлетворен.

Минобороны России не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителя истца и ответчика Минобороны России, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года на территории г. Канска, Красноярского края располагались объекты подведомственные Министерству Обороны Российской Федерации, в частности:

- военный городок N 4 (0368), Аэродром Канск - Дальний;

- военный городок N 4, г. Канск 24;

- военный городок N 164, ул. Герцена, 9, г. Канск-24;

- военный городок N 1 "Солнечный", Канск-15.

Войсковые части подключены к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, которые находились на балансе ООО "Водоканал - Сервис".

Министерство Обороны Российской Федерации не заключило договор на холодное водоснабжение и водоотведение с ООО "Водоканал - Сервис", не производило оплату за оказанные услуги.

Положениями абз. 10 п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", предусмотрено, что отсутствие договорных отношений с потребителем, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает его от обязанности возместить стоимость отпущенного энергоресурса.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Пунктом 7 названного Положения установлено, что Минобороны России, в том числе, организует оперативное, техническое, тыловое и финансовое обеспечение Вооруженных Сил, организует эксплуатацию, модернизацию и ремонт вооружения, военной техники и имущества, и противопожарную защиту в Вооруженных Силах, организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах; осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в рассматриваемый период регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, пунктом 57 которых установлено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В силу п. 18 вышеназванных Правил, при отсутствии договора на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

21.09.2015 между Минобороны РФ и АО "ГУ ЖКХ" заключен государственный контракт N 4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, услуги по контракту должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 по 31.10.2016, в приложении N 1 определены объекты, которые Минобороны РФ передало АО "ГУ ЖКХ", в том числе объекты, перечисленные в договоре холодного водоснабжения и водоотведения N 2192 от 20.11.2015 года.

В перечень точек поставки были включены объекты Министерства Обороны Российской Федерации находящиеся в городе Канск, Красноярского края.

Поскольку с ноября 2015 года по январь 2016 года оплата за услуги по водоснабжению и водоотведению вышеперечисленных объектов в адрес ООО "Водоканал - Сервис" не поступала, ООО "Водоканал - Сервис" обратилось в арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к АО "ГУ ЖКХ" о взыскании задолженности за данный период.

АО "ГУ ЖКХ" предоставило в Арбитражный суд Красноярского края дополнительное соглашение N 3 от 15.08.2016 к государственному контракту от 21.09.2015 N 4-ВКХ, в котором отражено, что точки поставки для объектов МО РФ, расположенные в городе Канск, исключены с 01.01.2016 года из государственного контракта N 4-ВКХ от 21.09.2016 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.07.2017 по делу N А33-18237/2016 с АО "ГУЖКХ" в пользу ООО "Водоканал - Сервис" взыскана задолженность 1.599.563 рубля 57 копеек за период ноябрь и декабрь 2015 года.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции правильно установил, что за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 обязанность по оплате за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения возлагается на Министерство Обороны Российской Федерации.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по оплате оказанных услуг за спорный период, то выводы суда первой инстанции о взыскании документально подтвержденной задолженности, правомерны.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы относительно того, что Минобороны является ненадлежащим ответчиком по делу уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-312290/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук