Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2019 г. N 19АП-5078/19

г. Воронеж

02 сентября 2019 г.

Дело N А64-9782/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Ореховой Т.И.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от акционерного общества "Тамбовская сетевая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от УФССП России по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2019 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А64-9782/2018 (судья Захаров А.В.) по иску акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" (ИНН 6829012231, ОГРН 1056882300694) в лице Котовского филиала к обществу с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" (ИНН 6825005970, ОГРН 1136820001174) об обязании обеспечить допуск,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" (далее - АО "ТСК", истец) обратилось (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" (далее - ООО "Котовская ТЭЦ", ответчик) об обязании ответчика обеспечить допуск представителей АО "ТСК" в лице Котовского филиала на территорию ООО "Котовская ТЭЦ" по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Железнодорожный проезд, д. 8, к канализационному колодцу для прекращения приема сточных вод путем тампонирования канализационного колодца в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 исковые требования АО "ТСК" удовлетворены.

На основании вступившего в законную силу решения суда Арбитражным судом Тамбовской области выдан исполнительный лист.

ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2019 в удовлетворении заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2019, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители АО "ТСК", ООО "Котовская ТЭЦ", УФССП России по Тамбовской области не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопроса применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в ч. 3 ст. 39 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений АО "ТСК" на апелляционную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ и ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 N 467-О разъяснено, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, - предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также интересов как взыскателя, так и должника.

По смыслу положений ст. 37 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.

Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также того, что отсрочка его исполнения после окончания ее срока позволит должнику исполнить судебный акт, лежит на заявителе в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявления об отсрочке исполнения решения арбитражного суда от 10.06.2019 по настоящему делу ООО "Котовская ТЭЦ" ссылалось на то обстоятельство, что из-за отсутствия канализации ООО "Котовская ТЭЦ" в силу п. 20 Санитарных правил устройства и эксплуатации хозяйственно-фекальной канализации (утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 06.12.1963 N 459-63) будет вынуждено прекратить водоснабжение объекта. А в связи с отсутствием водоснабжения и водоотведения ООО "Котовская ТЭЦ" в соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" будет вынуждено убрать персонал с территории станции, что приведет к снижению надежности электроснабжения г. Котовска, ввиду возможности выхода из строя оборудования и возникновения угрозы отключения оборудования ОРУ-110/35/6 кВ, ГРУ-6 кВ при потере контроля и управления и прекращения электроснабжения всех объектов г. Котовска (населения, всех предприятий, социальных объектов, объектов водоснабжения и теплоснабжения, канализационных станций).

Как правильно указал суд первой инстанции, доказательств того, что в период с 25.02.2019 по 01.03.2019 (установленный судом срок исполнения решения суда от 22.01.2019) существовали объективные обстоятельства, препятствующие своевременному и добровольному исполнению судебного акта, заявителем не представлено, в связи с чем предоставление отсрочки исполнения судебного акта за пределами установленного судом срока его исполнения в данном конкретном случае не соответствует смыслу понятия "отсрочка" и фактически направлено на установление иных сроков исполнения вступившего в законную силу решения суда, что противоречит требованиям ст. 16 АПК РФ об обязательности исполнения судебного акта и лишает судебный акт свойств эффективной защиты нарушенных прав.

Арбитражным судом области также учтено, что ответчик не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о наступлении в будущем (через год) реальной возможности исполнения судебного акта по окончании периода отсрочки.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по настоящему делу.

Доводы апелляционной жалобы ООО "Котовская ТЭЦ" аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на введение в отношении ООО "Котовская ТЭЦ" процедуры банкротства - наблюдение, также подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство само по себе не является препятствием для исполнения решения суда об обеспечении допуска представителей АО "ТСК" в лице Котовского филиала на территорию ООО "Котовская ТЭЦ" к канализационному колодцу для прекращения приема сточных вод путем тампонирования канализационного колодца.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

С учетом изложенного оспариваемое определение суда отмене либо изменению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку в соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ данная апелляционная жалоба госпошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 269, 272 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2019 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А64-9782/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Т.И. Орехова Л.А. Серегина