Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2021 г. N 19АП-5078/19 по делу N А64-9782/2018

г. Воронеж

29 апреля 2021 г.

Дело N А64-9782/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Котовского филиала: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Котовского городского отделения СП УФССП по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.02.2021 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А64- 9782/2018 по иску акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" (ИНН 6829012231, ОГРН 1056882300694) в лице Котовского филиала к обществу с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" (ИНН 6825005970, ОГРН 1136820001174) об обязании обеспечить допуск, заинтересованное лицо: Котовское городское отделение СП УФССП по Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное обществе "Тамбовская сетевая компания" в лице Котовского филиала (далее - АО "ТСК", взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" (далее - ООО "Котовская ТЭЦ", должник) об обязании ответчика обеспечить допуск представителей АО "ТСК" в лице Котовского филиала на территорию ООО "Котовская ТЭЦ" по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Железнодорожный проезд, д. 8, к канализационному колодцу для прекращения приема сточных вод путем тампонирования канализационного колодца в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 исковые требования АО "ТСК" удовлетворены в полном объеме.

Указанный судебный акт сторонами не обжалован, вступил в законную силу.

22.01.2019 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС N 015601571.

12.04.2019 ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019, в удовлетворении заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу N А64-9782/2018 отказано.

29.08.2019 ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 в части тампонирования канализационного колодца сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019, в удовлетворении заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу N А64-9782/2018 в части тампонирования канализационного колодца сроком на один год отказано.

10.01.2020 ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2020 в удовлетворении заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта было отказано.

17.12.2020 ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.02.2021 в удовлетворении заявления ООО "Котовская ТЭЦ" о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта было отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.02.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Котовская ТЭЦ" ссылается на то, что суд первой инстанции не дал оценку письменному доказательству, а именно Приказу N 188-Э от 25.12.2020 об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2021 год, свидетельствующему о реальности исполнения судебного акта в течение 2021 года. Также, должник указал на то, что, на данный момент, оспариваемый судебный акт фактически является неисполнимым.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей, направив заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом заявлений сторон, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От АО "ТСК" через канцелярию суда по почте поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых взыскатель просил определение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.02.2021 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Котовская ТЭЦ" - без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Названные нормы права не определяют оснований для предоставления отсрочки (рассрочки), а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов, как должника, так и взыскателя.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, несмотря на то, что отсрочка/рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для отсрочки/рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В рассматриваемом случае, ООО "Котовская ТЭЦ" обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 сроком на один год.

В обоснование указанного заявления ООО "Котовская ТЭЦ" ссылалось на то, что из-за отсутствия канализации ООО "Котовская ТЭЦ" в силу пункта 20 Санитарных правил устройства и эксплуатации хозяйственно-фекальной канализации (утверждены заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 06.12.1963 N 459-63) будет вынуждено прекратить водоснабжение объекта. В связи с отсутствием водоснабжения и водоотведения ООО "Котовская ТЭЦ" в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" будет вынуждено убрать персонал с территории станции, что приведет к снижению надежности электроснабжения г. Котовска, ввиду возможности выхода из строя оборудования и возникновения угрозы отключения оборудования ОРУ-110/35/6 кВ, ГРУ-6 кВ при потере контроля и управления и прекращения электроснабжения всех объектов г. Котовска (населения, всех предприятий, социальных объектов, объектов водоснабжения и теплоснабжения, канализационных станций).

Должник указал на то, что задолженность перед АО "ТСК" по договору водоотведения N 812 от 10.04.2014 за период с июля 2017 по октябрь 2018 не погашена, в связи с исполнением ООО "Котовская ТЭЦ" решения администрации г. Котовска Тамбовской области от 25.09.2014 N 01.01-18/3726 о приостановлении вывода из эксплуатации энергетического оборудования общества в соответствии с "Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 (Правила), принятого по результатам рассмотрения соответствующего уведомления общества, на срок до 01.06.2018.

Помимо этого, должник указал, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.09.2020 по делу N А64-8051/2018 ООО "Котовская ТЭЦ" признано банкротом, в отношении должника открыта процедура конкурсного производства до 22.03.2021. ООО "Котовская ТЭЦ" ссылалось на то, что при получении денежных средств в ходе реализации конкурсной массы сможет погасить образовавшуюся задолженность перед АО "ТСК".

В обоснование своих доводов должником в материалы дела представлены выписка из ЕГРЮЛ в отношении УФССП России по Тамбовской области, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.09.2020 по делу N А64-8051/2018, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 05.09.2013 серии 68 N 001617945, постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2019, заявление от 27.10.2020 N РВ-01.05/0478/1 (о направлении исполнительного листа на исполнение в администрацию г. Котовска), приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 N 188-Э.

Проанализировав заявленные доводы, изучив представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что доказательств наличия в период с 25.02.2019 по 01.03.2019 (срок, установленный судом для исполнения судебного акта) обстоятельств, объективно препятствующих своевременному и добровольному исполнению судебного акта, заявителем не представлено.

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, предоставление отсрочки исполнения судебного акта за пределами установленного судом срока его исполнения не соответствует смыслу понятия "отсрочка" и фактически направлено на установление иных сроков исполнения вступившего в законную силу решения суда, что противоречит требованиям статьи 16 АПК РФ об обязательности исполнения судебного акта.

Также арбитражным судом области учтено, что ООО "Котовская ТЭЦ" не представлено доказательств тому, каким образом отсрочка может сделать возможным в будущем исполнение судебного акта, не приведено объективных данных, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения судебного акта в соответствии с указанным судом сроком, и что исполнение станет возможным через год.

Довод ООО "Котовская ТЭЦ" о том, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.09.2020 по делу N А64-8051/2018 ООО "Котовская ТЭЦ" признано банкротом, в отношении должника открыта процедура конкурсного производства до 22.03.2021, в связи с чем, при получении денежных средств в ходе реализации конкурсной массы он сможет погасить образовавшуюся задолженность перед АО "ТСК", правомерно отклонен арбитражным судом области, поскольку он носит предположительный характер и не может влиять на исполнение решения по данному делу.

Как верно отмечено судом области, в рамках настоящего дела рассматривалось требование об обязании ООО "Котовская ТЭЦ" обеспечить допуск представителей АО "ТСК" в лице Котовского филиала на территорию ООО "Котовская ТЭЦ" по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Железнодорожный проезд, д. 8, к канализационному колодцу, для прекращения приема сточных вод путем тампонирования канализационного колодца, что не ставится в зависимость от правового статуса организации ответчика.

При разрешении заявленного ходатайства судом первой инстанции учтены обязательность исполнения судебных актов, баланс интересов должника и истца, непредставление должником доказательств реальной возможности исполнения судебного акта по окончании периода рассрочки на предлагаемых условиях.

Изложенное свидетельствует о правомерности вывода суда первой инстанции об отсутствии доказательств, бесспорно и очевидно свидетельствующих о затруднительности либо невозможности исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал ответчику в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения судебного акта.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, несостоятельны и не могут быть положены в основу вывода о необходимости отмены или изменения обжалуемого судебного акта суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, полно и правильно установил обстоятельства дела, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Представленные заявителем в качестве приложения к апелляционной жалобе документы, а именно копия приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области N 188-Э от 25.12.2020 с приложением, копия заявления N РВ-01.05/0478/1 от 27.10.2020, не подлежат приобщению к материалам дела, поскольку копии указанных документов уже имеются в материалах дела.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается, так как апелляционная жалоба на указанное определение не оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.02.2021 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А64-9782/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Серегина