Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2019 г. N 09АП-42445/19

г. Москва

6 сентября 2019 г.

Дело N А40-121817/16

Резолютивная часть постановления объявлена 03.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.09.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.С. Сафроновой

судей П.А. Порывкина, А.С. Маслова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шармазанян Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019 по делу N А40-121817/16, вынесенное судьей Е.Н. Кондрат,

о разрешении разногласия между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов, об утверждении предложения конкурсного управляющего АКБ "Мострансбанк" (ОАО) по списанию задолженности

в деле о банкротстве АКБ "Мострансбанк" (ОАО)

при участии в судебном заседании:

от Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9: Савина К.В. (дов. от 04.04.2019, паспорт),

от конкурсного управляющего АКБ "Мострансбанк" (ОАО) - ГК АСВ: Прохоров А.В. (дов. от 24.04.2019, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 30.05.2015 поступило заявление Банк России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу о признании АКБ "Мострансбанк" (ОАО) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2015 принято к производству заявление Банка России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу о признании АКБ "Мострансбанк" (ОАО) несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу N А40-121817/16.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2016 АКБ "Мострансбанк" (ОАО) признан несостоятельным (банкротом)., в отношении АКБ "Мострансбанк" (ОАО) открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Суд возложил функции конкурсного управляющего АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Определением суда от 24.06.2019 удовлетворено заявление конкурсного управляющего, разрешены разногласия между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов, об утверждении предложения конкурсного управляющего АКБ "Мострансбанк" (ОАО) по списанию задолженности.

Уполномоченный орган в лице Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9 не согласился с определением суда, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе конкурсному управляющему в удовлетворении заявления.

Конкурсный управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего должника доводы апелляционной жалобы поддержал, просил суд ее удовлетворить.

Представитель уполномоченного органа возражал против ее удовлетворения, указывая на законность определения суда.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган указывает, что суд первой инстанции неправомерно сделал вывод об удовлетворении заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий, возникших между ним и комитетом кредиторов, поскольку временной администрацией конкурсному управляющему не переданы документы (счета-фактуры), подтверждающие факт оказания услуг. Ни комитету кредиторов, ни в суд первой инстанции конкурсным управляющим не представлены документы, подтверждающие предпринятые действия по розыску имущества и документов. Судом при вынесении оспариваемых судебных актов применены нормы материального права не подлежащие к применению, а именно: положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, от 15.06.2017 N 588-П (далее -Положение N 588-П). Применение судом норм положения N 588-П является неправомерным, поскольку в соответствии с положением N 588-П списание активов конкурсным управляющим не требует согласования с комитетом кредиторов и проводиться самостоятельно руководителем организации.

Суд апелляционной инстанции считает, что приведенные доводы не могут служить основанием для отмены определения суда.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим должника проведена инвентаризация имущества должника в соответствии с Законом банкротстве.

В силу п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий принимает на себя все полномочия руководителя кредитной организации и органов управления.

Согласно п.п. 2 пункта 2 ст. 189.99 Федерального закона к отчету конкурсного управляющего прилагаются как документы, подтверждающие реализацию имущества кредитной организации, так и документы, подтверждающие основания для списания имущества.

В соответствии с письмом Банка России от 14.03.2018 N 14-5-15/230в "О применении нормативных актов Банка России" по мнению департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций, при составлении и предоставлении на согласование в Банк России промежуточных ликвидационных балансов кредитных организаций, реестры требований которых закрыты до вступления в силу положения N 588-ГТ от 15.06.2017, следует руководствоваться Положением Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой организации и их согласования территориальным учреждением Банка России".

Поскольку реестр кредиторов АКБ "Мострансбанк" ОАО закрыт в августе 2016 года, то согласно разъяснениям Банка России к порядку составлении и предоставлении на согласование в Банк России промежуточных ликвидационных балансов кредитных организаций применяется положение Банка России от 16.01.2007 N 301-П, в том числе о порядке списания имущества с баланса Банка.

Подпункт 2.2.7 пункта 2.2. положения Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой организации и их согласования территориальным учреждением Банка России" устанавливает, что списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется в порядке конкурсного производства конкурсным управляющим по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3. имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

В соответствии с данными бухгалтерского учета АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на лицевом счете N 32201978000000000001, учтено имущество в виде прочих размещенных средств в кредитных организациях ОАО АКБ "Росбанк" на сумму 233 969, 99 рублей.

В соответствии с данными бухгалтерского учета АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на лицевом счете N 30233810400009000002, учтено имущество в виде незавершенных расчетов с ПАО "РОСБАНК" по дог. N 47-02-01/36 от 17.06.2014 г. на сумму 68 151, 59 рублей.

В соответствии с данными бухгалтерского учета АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на лицевом счете N 60312810500000000724, учтена дебиторская задолженность ООО ЧОП "АРГОН-Безопасность" на сумму 670 000 рублей.

16.04.2019 конкурсным управляющим АКБ "Мострансбанк" (ОАО) было проведено заочное заседание комитета кредиторов АКБ "Мострансбанк" (ОАО), на повестку дня которого выносился вопрос о списании с баланса активов АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на сумму 972 121, 58 рублей.

В адрес представителя конкурсного управляющего от члена комитета кредиторов АБ "БПФ" (ЗАО) Малаевой Э.Ю. поступило обращение N 359 от 01.04.2019, которое поддержано Акашевой О.В.

Обращение содержало ходатайство об отложении рассмотрения вопроса повестки дня с требованием предоставить следующие документы:

ответы временной администрации АКБ "Мострансбанк" (ОАО) на запросы Конкурсного управляющего по вопросам получения документов, выявления причин отсутствия документов, привлечения к ответственности (дисциплинарной, уголовной, материальной, др.) работников Банка, виновных в отсутствии документов;

жалобы конкурсного управляющего в Банк России или непосредственно в арбитражный суд на действия/бездействие временной администрации АБ "БПФ" (ЗАО) по передаче первичных документов, подтверждающих задолженность, и результаты их рассмотрения;

документов, подтверждающих взыскание с должностных лиц АКБ "Мострансбанк" (ОАО) ущерба, причиненного виновными действиями/бездействиями по необеспечения сохранности первичных документов и непередаче их конкурсному управляющему;

доказательства попыток конкурсного управляющего получить информацию о фактах выдачи кредитов из других источников (содержащаяся в утраченных кредитных досье информация может быть получена конкурсным управляющим из других источников, в том числе и у Банка России, что подтверждается определением ВАС РФ от 29.07.2014 N ВАС-10066/14 по делу N А40-22551/11); подробные пояснения о причинах неосуществления конкурсным управляющим указанных действий (если они не выполнялись).

Согласно действующему порядку передачи документов от банка временной администрации по управлению кредитной организацией, и от временной администрации по управлению кредитной организацией конкурсному управляющему: конкурсный управляющий не запрашивает временную администрацию АБ "БПФ" (ЗАО) о предоставлении первичных документов; конкурсный управляющий не подает жалоб в Банк России либо арбитражный суд на действия /бездействия временной администрации АБ "БПФ" (ЗАО) по передаче первичных документов.

На ходатайство об отложении рассмотрения вопроса о списании имущества конкурсным управляющим конкурсным управляющим направлен ответ письмом N 36-03исх-82134 от 25.03.2019.

На основании вышесказанного, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что в связи отсутствием доказательств возможности взыскания задолженности, предложенной к списанию, доводы уполномоченного органа является необоснованными.

Суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства по делу и дал им надлежащую правовую оценку.

Определение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019 по делу N А40-121817/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

П.А. Порывкин А.С. Маслов