г. Москва |
|
09 сентября 2019 г. |
Дело N А40-234332/18 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи И.А.Чеботаревой
судей: |
Т.Б.Красновой, В.А.Свиридова |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания М.М.Пахомовым, |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2019 по делу N А40-234332/18, принятое судьей Кукиной С.М. (130-2518)
по заявлению Управления Роскомнадзора по ЦФО
к ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: от ответчика: |
не явился, извещен; не явился, извещен; |
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГУП "Почта России" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении N АП-77/23/3098 от 17.09.2018 г
Решением Арбитражного суда города Москвы (в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ) от 04 декабря 2018 г. суд привлек ФГУП "Почта России" к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначил ФГУП "Почта России" административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Решение от 04 декабря 2018 г. вступило в законную силу 18.01.2019 года.
От ФГУП "Почта России" поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-234332/18 по новым обстоятельствам.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2019 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФГУП "Почта России" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и пересмотреть по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда г. Москвы. По мнению ФГУП "Почта России", срок давности привлечения к административной ответственности истек, а оплата штрафа не препятствует пересмотру дела по новым обстоятельствам.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.
Основанием для пересмотра судебного акта в силу положений статьи 311 АПК РФ являются вновь открывшиеся и новые обстоятельства.
В п. 3 ч. 3 ст. 311 АПК РФ указано, что новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.
В силу правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 8 ноября 2012 г. N 25-П и Определении от 24.06.2014 года N 1546-О, для лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, но в отношении которых были применены нормативные положения, получившие в решении Конституционного Суда Российской Федерации конституционно-правовое истолкование, отличное от придававшегося им сложившейся правоприменительной практикой, влечет пересмотр (изменение или отмену) основанного на данных нормативных положениях судебного акта только в тех случаях, когда он либо не вступил в законную силу, либо вступил в законную силу, но не исполнен или исполнен частично.
Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что платежными поручениями N 79284 от 24.12.2018 на сумму 10 000 рублей, N 833 от 11.01.2019 на сумму 10 000 рублей и N 3655 от 21.02.2019 на сумму 10 000 рублей г. ФГУП "Почта России" штраф, назначенный решением от 04 декабря 2018 г. по делу А40-234332/18-130-2518 в размере 30 000 руб., оплачен в полном объеме, что исключает возможность пересмотра исполненного судебного акта по указанному новому обстоятельству.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с заявлением о пересмотре решения от 04.12.2018 по новым обстоятельствам, а равно - дату вынесения Конституционным судом РФ Постановления от 15.01.2019 N 3-П, вступивший в законную силу судебный акт исполнен в полном объеме, оснований для пересмотра такового судом с учетом вышеизложенного не имеется.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном акте.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2019 по делу N А40-234332/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
И.А. Чеботарева |
Судьи |
Т.Б. Краснова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-234332/2018
Истец: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Ответчик: ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"
Третье лицо: Горовенко А. В.
Хронология рассмотрения дела:
18.11.2019 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-19585/19
09.09.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-44134/19
26.06.2019 Определение Арбитражного суда г.Москвы N А40-234332/18
18.02.2019 Определение Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-72334/18
18.02.2019 Определение Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-7354/19
18.01.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-70637/18