Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2019 г. N 09АП-44134/19

г. Москва

09 сентября 2019 г.

Дело N А40-234332/18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А.Чеботаревой

судей:	Т.Б.Красновой, В.А.Свиридова
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.М.Пахомовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2019 по делу N А40-234332/18, принятое судьей Кукиной С.М. (130-2518)

по заявлению Управления Роскомнадзора по ЦФО

к ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: от ответчика:

не явился, извещен; не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГУП "Почта России" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении N АП-77/23/3098 от 17.09.2018 г

Решением Арбитражного суда города Москвы (в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ) от 04 декабря 2018 г. суд привлек ФГУП "Почта России" к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначил ФГУП "Почта России" административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решение от 04 декабря 2018 г. вступило в законную силу 18.01.2019 года.

От ФГУП "Почта России" поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-234332/18 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФГУП "Почта России" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и пересмотреть по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда г. Москвы. По мнению ФГУП "Почта России", срок давности привлечения к административной ответственности истек, а оплата штрафа не препятствует пересмотру дела по новым обстоятельствам.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Основанием для пересмотра судебного акта в силу положений статьи 311 АПК РФ являются вновь открывшиеся и новые обстоятельства.

В п. 3 ч. 3 ст. 311 АПК РФ указано, что новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.

В силу правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 8 ноября 2012 г. N 25-П и Определении от 24.06.2014 года N 1546-О, для лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, но в отношении которых были применены нормативные положения, получившие в решении Конституционного Суда Российской Федерации конституционно-правовое истолкование, отличное от придававшегося им сложившейся правоприменительной практикой, влечет пересмотр (изменение или отмену) основанного на данных нормативных положениях судебного акта только в тех случаях, когда он либо не вступил в законную силу, либо вступил в законную силу, но не исполнен или исполнен частично.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что платежными поручениями N 79284 от 24.12.2018 на сумму 10 000 рублей, N 833 от 11.01.2019 на сумму 10 000 рублей и N 3655 от 21.02.2019 на сумму 10 000 рублей г. ФГУП "Почта России" штраф, назначенный решением от 04 декабря 2018 г. по делу А40-234332/18-130-2518 в размере 30 000 руб., оплачен в полном объеме, что исключает возможность пересмотра исполненного судебного акта по указанному новому обстоятельству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с заявлением о пересмотре решения от 04.12.2018 по новым обстоятельствам, а равно - дату вынесения Конституционным судом РФ Постановления от 15.01.2019 N 3-П, вступивший в законную силу судебный акт исполнен в полном объеме, оснований для пересмотра такового судом с учетом вышеизложенного не имеется.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном акте.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2019 по делу N А40-234332/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

Т.Б. Краснова В.А. Свиридов