г. Саратов |
|
12 сентября 2019 г. |
Дело N А57-6365/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2019 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Смирникова А.В.,
судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапкиной К.А.,
при участии в судебном заседании представителя
общества с ограниченной ответственностью "Транстабак-групп" - Крылова И.В., доверенность от 19.04.2019 г.,
иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транстабак-групп"
на решение Арбитражного суда Сарватовской области от 08 июля 2019 года по делу N А57-6365/2019 (судья Ю.П. Огнищева)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транстабак-групп" (ОГРН 1026401975192, ИНН 6449964450)
заинтересованные лица: комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН: 1026401995729, ИНН: 6449031750), администрация Энгельского муниципального района Саратовской области (ОГРН: 1026401995190, ИНН: 6449023614)
об оспаривании отказа в предоставлении в аренду земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общества с ограниченной ответственностью "Транстабак-групп" (далее - ООО "Транстабак-групп", Общество) с заявлением о:
- признании незаконным Распоряжения Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация) от 24.12.2018 года N 951 -р "Об отказе ООО "Транстабак-групп" в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с местоположением: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, 22".
- об обязании администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов подготовить и направить ООО "Транстабак-групп" проект договора аренды сроком на 49 лет следующих земельных участков:
земельный участок общей площадью 93 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:251, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок общей площадью 5 987 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:252, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок общей площадью 6 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:253, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок общей площадью 511 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:254, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок общей площадью 63 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:255, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок общей площадью 495 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:256, расположенный по адресу Саратовская область, г.Энгельс, пос. Лесной, 22;
земельный участок площадью 27093 кв.м., кадастровый номер 64:50:010104:34, расположенный по адресу Саратовская область, г. Энгельс, поселок Лесной, под эксплуатацию единого недвижимого комплекса (комплекс для строительства и реконструкции речных судов) с кадастровым номером 64:50:010104:532, по адресу Саратовская область, город Энгельс, поселок Лесной, д.22.
Решением суда первой инстанции от 08 июля 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "Транстабак-групп" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Администрация Энгельсского муниципального района в отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Администрация Энгельсского муниципального района, Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует:
Согласно передаточному акту от 08.09.2008 в результате реорганизации к ООО "Транстабак-групп" перешло, в том числе, право собственности на нежилое здание площадью 487,8 кв. м., лит. ж; нежилое здание площадью 120,9 кв. м. лит. Аа; нежилое здание площадью 52,5 кв. м., лит. Бб1; нежилое здание площадью 457 кв. м., лит. ВВ1в2; нежилое здание площадью 93,3 кв. м., лит. Д.; нежилое здание площадью 10,4 кв. м., лит. Л.; нежилое здание площадью 447,1 кв. м., лит. М; нежилое здание площадью 24,5 кв. м., лит. П; нежилое здание площадью 293 кв. м., лит. К; сооружение - ограждение протяженностью 554 м., лит. 1; сооружение - ворота площадью 10,2 кв. м., лит. 2;, сооружение - ограждение протяженностью 25,2 м., лит. 3.
В 2009 году на кадастровый учет поставлены земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:251 площадью 93 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:252 площадью 5987 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:253 площадью 6 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:254 площадью 511 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:255, площадью 63 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010104:256 площадью 495 кв. м.
Указанные земельные участки под приобретенными ООО "Транстабак-групп" в порядке реорганизации зданиями и сооружениями, имеющие адресный ориентир: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, д. 22, на основании постановлений администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 переданы ООО "Транстабак-групп" в аренду сроком на 49 лет в соответствии с договорами аренды земельных участков:
- от 06.04.2010 г. N 9428/1 на аренду земельного участка общей площадью 5987 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:252 сроком до 07.02.2059 г.;
- от 06.04.2010 г. N 9429/1 на аренду земельного участка общей площадью 6 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:253 сроком до 11.02.2059 г.;
- от 19.04.2010 г. N 9055/1 на аренду земельного участка общей площадью 63 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:255 сроком до 01.03.2059 г.;
- от 17.09.2010 г. N 9717/1 на аренду земельного участка общей площадью 495 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:256 сроком до 03.06.2059 г.;
- от 17.09.2010 г. N 9716/1 на аренду земельного участка общей площадью 93 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:251 сроком до 19.07.2059 г.;
- от 17.09.2010 г. N 9715/1 на аренду земельного участка общей площадью 511 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010104:254 сроком до 03.06.2059 г.
Адрес места расположения земельных участков: Саратовская область, г.Энгельс, пос.Лесной, 22. Указанные договоры до настоящего времени являются действующими.
29.07.2002 на основании постановления от 12.07.2002 N 3924 между Энгельсским муниципальным образованием и ООО "Транстабак-групп" заключен договор аренды N 4810, по условиям которого ООО "Транстабак-групп" в аренду на срок с 12.07.2002 по 12.07.2005 предоставлен земельный участок площадью 28 420 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:0034, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, для складирования стройматериалов. С учетом постановлений главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 01.07.2005 N 2806, 13.08.2007 N 4709, дополнительных соглашений к договору от 29.07.2002 N 4810 срок договора аренды установлен до 12.07.2012.
09.07.2012 администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области вынесено постановление N 3316 о прекращении с 12.07.2012 аренды земельного участка площадью 28 420 кв. м по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, по договору от 29.07.2002 N 4810, заключенному с ООО "Транстабак-групп" (далее - постановление N 3316).
11.07.2012 Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в адрес ООО "Транстабак-групп" направлено уведомление N 01-09/2405 об отказе в заключении на новый срок договора аренды земельного участка площадью 28 420 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2.1. договора аренды земельного участка от 29.07.2002 N 4810.
ООО "Транстабак-групп" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области о признании незаконными и отмене постановления N 3316. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.11.2012, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2013 по делу N А57-16558/2012, в удовлетворении требований общества было отказано. При этом суды пришли к выводу о прекращении действия договора аренды земельного участка площадью 28 420 кв. м, ввиду его раздела по заявлениям ООО "Транстабак-групп" на 7 земельных участков и передачей последних обществу в аренду на 49 лет.
26.12.2013 ООО "Транстабак-групп" обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду сроком на 49 лет земельного участка, необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса, имеющего общую площадь 35 575 кв. м, состоящего из земельного участка общей площадью 93 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:251, земельного участка общей площадью 5987 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:252, земельного участка общей площадью 6 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:253, земельного участка общей площадью 511 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:254, земельного участка общей площадью 63 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:255, земельного участка общей площадью 495 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:256, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, д. 22, земельного участка площадью 28 420 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:34, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной.
В рамках дела N А57-2154/2014 решением суда от 13.08.2018 г. признан незаконным отказ в приеме документов, оформленный письмом Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2013 исх. N 01-10/19303.
Суд обязал Администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области в течение не более чем тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда рассмотреть по существу заявление общества с ограниченной ответственностью "Транстабак-групп" от 26.12.2013 и приложенные к нему документы о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 35 575 кв.м. и принять соответствующее решение.
В связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2018 года по делу N А57-2154/2014, заявление ООО "Транстабак-групп" от 26.12.2013 года было рассмотрено уполномоченным органом и по результатам принято Распоряжение Комитета по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района от 24.12.2018 года N 951-р "Об отказе ООО "Транстабак-групп" в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с местоположением: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной,22."
Как следует из текста данного Распоряжения, основанием для отказа ООО "Транстабак-групп" в предоставлении в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов земельного участка площадью 35575 кв.м., целью использования "для эксплуатации единого производственного комплекса" с местоположением Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, 22, послужило обстоятельство, предусмотренное пп.1 ст. 39.16. Земельного кодекса РФ: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (нарушены требования к порядку предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов, установленные статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации - согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 35575 кв. метров не осуществлен государственный кадастровый учет).
Не согласившись с вышеуказанным распоряжением от 24.12.2018 года N 951-р и, считая свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением, доводы заявителя в котором сводились к следующему.
Согласно Выписке из ЕГРН от 13.11.2017 г. за заявителем зарегистрировано право собственности на Единый недвижимый комплекс для строительства и реконструкции речных судов, в состав которого входят объекты недвижимости - нежилые здания. На кадастровый учет объект поставлен 06.09.2017 года. Согласно данной Выписке объект недвижимости расположен в пределах земельных участков: 64:50:010104:251, 64:50:010104:252, 64:50:010104:253, 64:50:010104:254, 64:50:010104:255, 64:50:010104:256, 64:50:010104:34.
При этом, все земельные участки находятся в аренде у заявителя, кроме земельного участка N 64:50:010104:34, с чем не согласен заявитель.
В состав единого недвижимого комплекса для строительства и реконструкции речных судов включены нежилые здания, ранее приобретенные в порядке приватизации предшественником ООО "Транстабак-групп". По мнению заявителя, право на испрашиваемые обществом земельные участки подлежало оценке именно в контексте права на имущество приватизированного предприятия.
Согласно Приказу "Об утверждении стадий производственного процесса строительства и реконструкции речных судов в ООО "Транстабак-групп" на охраняемом земельном участке по адресу г. Энгельс, поселок Лесной" от 24.07.2010 года и Проекта использования территории ООО "Транстабак-групп" в пос. Лесной г. Энгельс для строительства и ремонта речных судов, указанные объекты недвижимости и расположенные в пределах территории земельные участки используются обществом в судоремонтной и судостроительной деятельности согласно стадиям и этапам производственного цикла, начиная от раскроя судна, его сборки, комплектовки, покраски и спуска на воду для сдачи заказчику.
Полагает, что ввиду расположения зарегистрированного в ЕГРН Единого недвижимого комплекса на 7 земельных участках, все указанные земельные участки общей площадью 35575 кв. метров подлежат предоставлению заявителю в аренду для эксплуатации этого комплекса.
Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности отказа администрации в предоставлении Обществу земельного участка площадью 35575 кв. метров на основании заявления ООО "Транстабак-групп" от 26.12.2013 года, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
2. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться:
3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Кроме того, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Из приведённых норм закона следует, что рассматривая заявление об оспаривании отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка, арбитражный суд должен проверить, рассмотрено ли административным органом обращение заявителя в заявленном объёме, соответствует ли решение, принятое по результатам такого рассмотрения, нормам материального и процессуального права, и в случае несоответствия закону обжалуемого акта принять решение о восстановлении нарушенного права заявителя - о принятии мер по предоставлению заявителю земельного участка в истребованном размере.
Поскольку предметом судебного рассмотрения является объём прав и обязанностей заявителя и административного органа в сложившемся правоотношении, требования заявителя, выходящие за пределы данных правоотношений, не подлежат рассмотрению судом.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 01.01.2017) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
В соответствии с правилами статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду без торгов предоставляется исключительно земельный участок, прошедший государственный кадастровый учёт.
В поданном 26.12.2013 в Администрацию заявлении ООО "Транстабак-групп" просило предоставить без торгов земельный участок площадью 35575 кв., включающий в себя земельный участок общей площадью 93 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:251, земельный участок общей площадью 5987 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:252, земельный участок общей площадью 6 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:253, земельный участок общей площадью 511 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:254, земельный участок общей площадью 63 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:255, земельный участок общей площадью 495 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:256, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, д. 22, земельный участок площадью 28 420 кв. м с кадастровым номером 64:50:010104:0034, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пос. Лесной, под эксплуатацию единого производственного комплекса.
При этом испрашиваемый заявителем земельный участок площадью 35575 кв.м. на кадастровом учете не состоит, т.е. не обладает характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Судом кассационной инстанции в постановлении от 13.02.2017 г. по делу N А57-2154/2014 сделан вывод о том, что, необоснованно удовлетворяя требования в части обязания предоставить заявителю в аренду на 49 лет земельный участок площадью 35 575 кв. м, суды не приняли во внимание отсутствие земельного участка с такой площадью.
Суд первой инстанции правомерно посчитал, что обстоятельства, установленные по делу А57-2154/2014, составляют преюдицию в настоящем деле и не подлежат доказыванию вновь.
В связи с изложенными обстоятельствами суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отсутствие кадастрового учёта земельного участка площадью 35575 кв.м. исключает возможность его участия в гражданском обороте и, соответственно, возможность предоставления в аренду по правилам статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Соответственно, обоснованным является вывод суда первой инстанции о соответствии закону обжалуемого распоряжения об отказе в предоставлении заявителю земельного участка площадью 35575 кв.м. и отсутствии оснований для признания его незаконным.
Общество в обоснование заявленных требований об обязании Администрации в порядке восстановления нарушенного права подготовить и направить ООО "Транстабак-групп" проект договора аренды в отношении 7 земельных участков площадью: 93 кв. м, 5987 кв. м, 495 кв. м., 511 кв. м, 63 кв. м, 6 кв. м, 27093 кв.м., указало, что владеет на праве собственности единым недвижимым комплексом, зарегистрированным в ЕГРП 06.09.2017 г. Поскольку единый недвижимый комплекс для строительства и реконструкции речных судов располагается на вышеуказанных сформированных земельный участках, Общество имеет право на предоставление ему этих участков в аренду для эксплуатации комплекса. При этом необходимость формирования единого земельного участка для эксплуатации всех частей комплекса отсутствует, поскольку в соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 части единого недвижимого комплекса могут быть расположены на различных земельных участках.
Однако, Общество не обращалось в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду указанных 7 земельных участков для эксплуатации единого недвижимого комплекса. Кроме того, 6 из 7 указанных земельных участков находятся у заявителя в аренде с целью эксплуатации отдельных зданий, а не единого недвижимого комплекса.
Соответственно, Администрация не принимала решения по результатам рассмотрения подобного заявления и вопрос о предоставлении заявителю указанных земельных участков не подлежит разрешению судом, поскольку не является предметом рассмотрения в настоящем деле.
Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 08 июля 2019 года по делу N А57-6365/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий судья |
А.В. Смирников |
Судьи |
Ю.А. Комнатная |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-6365/2019
Истец: ООО "Транстабак-групп"
Ответчик: Администрация Энгельсского МР, Комитет по земельмым ресурсам администрации Энгельсского муниципального района
Третье лицо: ФГБУ ФКП РОСРЕЕСТРА