Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2019 г. N 10АП-14349/19

г. Москва

12 сентября 2019 г.

Дело N А41-16728/19

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терешина А.В.,

судей Гараевой Н.Я., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания Бегларяном А.А.,

при участии в заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 16 по Московской области: Артемова Е.Ю. (доверенность N 68 от 22.04.2019);

остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего АКБ "Легион" (АО) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2019 года по делу N А41-16728/19, принятое судьей Сороченковой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

АКБ "ЛЕГИОН" (АО) в лице конкурсного управляющего ГК Агентство по страхованию вкладов обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Московской области о признании незаконным решения N469 МРИ ФНС N16 по Московской области от 21.05.2018 г. о предстоящем исключении ООО "Национальный лидер", как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ ГРН 2185050216899, об обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Национальный лидер", как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.07.2019 по делу N А41-16728/19 в удовлетворении требований АКБ "ЛЕГИОН" (АО) в лице ГК Агентство по страхованию вкладов было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий АКБ "Легион" (АО) обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Московской области от 08.07.2019 по делу N А41-16728/19 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт не согласен с обжалуемым судебным актом, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что судом первой инстанции не были установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 21.1 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1). При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении (пункт 2). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3). Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).

ООО "Национальный лидер" зарегистрировано в качестве юридического лица 18.08.2010 за основным государственным регистрационным номером 1105050005917.

31.03.2018 на основании справки об отсутствии движения денежных средств по счетам или отсутствии открытых счетов, справки, свидетельствующей о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, регистрирующий орган принял решение N 389 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица.

Во исполнение требований пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ЗФ сведения о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица, были опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" N 20 (685) в течение трех рабочих с момента принятия соответствующего решения.

Кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО "Национальный лидер" из ЕГРЮЛ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ЗФ (трех месяцев с даты проведения упомянутой публикации в Вестнике государственной регистрации), заявлений в регистрирующий орган направлено не было.

В этой связи 17.09.2018 в ЕГРЮЛ была внесена об исключении общества из реестра по решению регистрирующего органа как фактически прекратившего свою деятельность.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением конкурсный управляющий утверждает, что у Инспекции отсутствовали правовые основания для принятия решения о ликвидации Общества, поскольку данное юридическое лицо фактически осуществляло свою деятельность (являлось кредитором Банка по обязательства на сумму 67 254 849 руб. 13 коп., что подтверждено вступившим в законную силу судебными актами арбитражного суда и суда общей юрисдикции).

Согласно части 1 статьи 198, статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом решения, возлагается на данный государственный орган.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности Инспекцией и материалами дела факта того, что оспариваемые действия по исключению Общества из ЕГРЮЛ совершены регистрирующим органом при наличии всех указанных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица и с соблюдением требований к данной процедуре.

Регистрирующий орган вправе, при наличии определенных условий, применить предусмотренных законом о регистрации процедуру прекращения правоспособности юридического лица, как недействующего.

Инспекция доказала, что такие условия в рамках рассматриваемого спора имели место, а доказательств обратного заявителем не представлено.

Общество объективно отвечало признакам недействующего юридического лица, что и послужило основанием для принятия регистрирующим органом решения о его предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

В свою очередь арбитражный суд установил, что формальный порядок ликвидации общества в полной мере и надлежащим образом Инспекцией соблюден.

Наличие судебных актов суда общей юрисдикции дела не свидетельствует об осуществлении ООО "Национальный лидер" предпринимательской и иной экономической деятельности в период ликвидации; обстоятельства, установленные указанными судебными актами, подтверждают осуществление Обществом предпринимательской и иной экономической деятельности в предшествующие ликвидации периоды.

Заявитель не проявил должной степени заботливости и осмотрительности и должным образом не контролировал деятельность своего должника, тем самым приняв на себя определенные негативные последствия таких действий.

Более того, инспекция своими действиями по исключению Общества из ЕГРЮЛ не могла нарушить прав заявителя на получение имущества ООО "Национальный лидер" в счет погашения присужденной задолженности, поскольку в случае наличия такового Банк не лишен возможности предъявить заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица в порядке пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Этот вывод согласуется с разъяснениями, данными в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым заявитель не лишен возможности применительно к пункту 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, обратиться в суд с соответствующим заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Как следствие, заявитель не доказал факт нарушения оспариваемыми действиями Инспекции его прав и законных интересов, а также несоответствие действий регистрирующего органа требованиям действующего законодательства.

В свою очередь, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Поскольку, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения Арбитражного суда Московской области от 08.07.2019 по делу N А41-16728/19. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2019 года по делу N А41-16728/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Терешин

Судьи

Н.Я. Гараева В.А. Мурина