Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2019 г. N 20АП-3721/19

г. Тула

12 июля 2019 г.

Дело N А23-1859/2018

Резолютивная часть определения объявлена 11.07.2019.

Определение в полном объеме изготовлено 12.07.2019.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Мордасова Е.В. и Стахановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой К.С., в отсутствие заявителя - акционерного общества "Людиновокабель" (г. Людиново, ОГРН 1030800752036, ИНН 0814062454), ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Калужской области (г. Людиново, ОГРН 1044004102922, ИНН 4024008503), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области (г. Калуга), рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство акционерного общества "Людиновокабель" об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2018 по делу N А23-1859/2018,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Людиновокабель" (далее - АО "Людиновокабель", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Калужской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Калужской области, инспекция) о признании недействительным решения от 11.12.2017 N 8 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части пункта 2.1 части 2, пункта 2.2 части 2, пункта 3.1 части 3, пункта 3.2 части 3, пункта 3.1.1 части 3, пункта 3.1.2 части 3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее - Управление ФНС России по Калужской области).

Определением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2018 применены обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России N 5 по Калужской области от 11.12.2017 N 8.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обжаловало его в апелляционном порядке.

В адрес Двадцатого арбитражного апелляционного суда от АО "Людиновокабель" поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2019.

В обоснование данного ходатайства общество указывает на то, что произвело оплату оспариваемых сумм налогов, пени, штрафа, доначисленных решением от 11.12.2017 N 8, ссылается на необходимость получения от налогового органа справки об отсутствии задолженности перед бюджетом.

Межрайонная ИФНС России N 5 по Калужской области оставила разрешение заявленного ходатайства на усмотрение суда.

Управление ФНС России по Калужской области отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Заявление об отмене принятых арбитражным судом мер по обеспечению иска, если дело находится в вышестоящем суде, подается в суд, в производстве которого находится дело, и рассматривается им по существу (абзац второй пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55)).

По смыслу норм статей 90, 93 и 97 АПК РФ отмена принятой судом обеспечительной меры возможна в тех случаях, когда отпали обстоятельства, послужившие основанием для ее принятия, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения иска.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления N 55, ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также иные лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд их применивший в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 данного Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Из анализа вышеизложенных норм и разъяснений следует, что статьей 97 АПК РФ не предусмотрен перечень случаев, когда обеспечительные меры могут быть отменены; данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела, оценка обоснованности и необходимости отмены принятых обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех конкретных обстоятельств спора.

В рассматриваемом случае принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа от 11.12.2017 N 8 было направлено на уменьшение возможных негативных последствий действия ненормативного правового акта налогового органа, законность которого оспаривается налогоплательщиком в арбитражном суде, и обеспечение временной защиты имущественных интересов АО "Людиновокабель", не нарушая при этом баланс публичных и частных интересов.

Как указывает заявитель, в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для принятия обеспечительных мер, отпали, так как доначисленные вышеуказанным решением суммы налогов, пени, штрафа оплачены (платежные поручения от 03.07.2019 N 2462, N 2463, N 2464, N 2465, N 2466, N 2467, N 2468, N 2469, N 2470).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции, повторно проверив наличие оснований для применения обеспечительных мер по правилам, определенным в пунктах 10 и 22 Постановления N 55, приходит к выводу о том, что необходимость в сохранении обеспечительных мер, принятых определением суда от 29.03.2018, отсутствует, в связи с чем удовлетворяет заявленное ходатайство и отменяет обеспечительные меры в виде приостановления действия решения инспекции от 11.12.2017 N 8.

Руководствуясь статьями 93, 97, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство акционерного общества "Людиновокабель" об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2018 по делу N А23-1859/2018, удовлетворить.

Отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Калужской области от 11.12.2017 N 8 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Д.В. Большаков

Судьи

Е.В. Мордасов В.Н. Стаханова