Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2019 г. N 15АП-9619/19

город Ростов-на-Дону

12 июля 2019 г.

дело N А32-53163/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,

при участии:

от заинтересованного лица - Макаревич А.Н. по доверенности от 14.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Краснодарского регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу N А32-53163/2018 (судья Шкира Д.М.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Тихонова Евгения (ИНН 234608113105, ОГРНИП 317237500037740),

к государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 11 (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878),

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Тихонов Евгений (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 11 (далее - учреждение, фонд) о признании незаконными решений N 313 от 14.09.2018, N 368 от 17.09.2018 в части отказа в выделении 48 604,67 руб. средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового возмещения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 решение государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.09.2018 N 313 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части суммы 9 320,45 рублей признано недействительным, как не соответствующее нормам Федерального закона от 29.12.20006 N 255-ФЗ. Решение Государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2018 N 368 о выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 9 320,45 рублей признано недействительным, как не соответствующее нормам Федерального закона от 29.12.20006 N 255-ФЗ. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе учреждение просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что с 30.05.2017 и до ухода в отпуск по беременности и родам Рогозникова А.Н. на работе отсутствовала по причине временной нетрудоспособности с 30.05.2017 по 09.06.2017 (листок нетрудоспособности N 248631241298), с 16.06.2017 по 29.06.2017 (листок нетрудоспособности N 248631455470), с 03.07.2017 по 14.07.2017 (листок нетрудоспособности N248628875093), с 24.07.2017 по 04.08.2017 (листок нетрудоспособности N248629405815) с 28.08.2017 по 08.09.2017 (листок нетрудоспособности N248629462231), с 26.09.2017 по 03.10.2017 (листок нетрудоспособности N 266077787272), с 04.10.2017 по 09.10.2017 (листок нетрудоспособности N265968702052), с 11.10.2017 по 20.10.2017 (листок нетрудоспособности N 275329004884) с 24.10.2017 по 03.11.2017 (листок нетрудоспособности N 275329143097), причем начисление первого листка нетрудоспособности произведено в августе 2017 г. Время между периодами нетрудоспособности отмечено в табеле учета рабочего времени как отпуск без сохранения заработной платы. Таким образом, листки нетрудоспособности: с 16.06.2017 по 29.06.2017 N 248631455470, с 03.07.2017 по 14.07.2017 N 248628875093, с 24.07.2017 по 04.08.2017 N248629405815 с 28.08.2017 по 08.09.2017 N248629462231, с 26.09.2017 по 03.10.2017 N 266077787272, с 04.10.2017 по 09.10.2017 N265968702052, с 11.10.2017 по 20.10.2017 N 275329004884 с 24.10.2017 по 03.11.2017 N 275329143097 не подлежат оплате, так как согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Кроме того, п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Закона 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. иными словами пособие по временной нетрудоспособности должно компенсировать работнику утраченный заработок. Из представленных документов следует, что время между нахождением Рогозниковой А.Н. в отпуске без сохранения заработной платы прерывалось нахождением на больничном, т.е. с 10.06.2017 Рогозникова А.Н. не работала, заработная плата ей не начислялась, поэтому компенсация утраченного заработка в виде пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму 9 320,45 руб. Рогозниковой А.Н. назначена в нарушение п.1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1, ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ, в связи с чем указанная сумма не принята на возмещение филиалом 11 ГУ-КРО ФСС РФ.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предприниматель представил сведения о расходах на выплату страхового обеспечения, содержащемся в расчете, представленном в налоговый орган.

В связи с представленным расчетом и с обращением страхователя за выделением средств на возмещение расходов за счет средств фонда, учреждением была проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки был составлен акт от 07.08.2018 N 313.

Проверкой установлено, что расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные обществом не могут быть приняты к зачету в сумме 69 786,67 руб. Так, работнику предпринимателя Рогозниковой (Щегловой) А.Н. неправомерно выплачена сумма пособия по временной нетрудоспособности 9 320,45 руб. в связи с тем, что она фактически не работала с 10.06.2017, заработная плата ей не начислялась, поэтому компенсация утраченного заработка в виде пособий по временной нетрудоспособности в периоды нахождения на больничном выплачены в нарушение пункта 1 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ. Также данному работнику пособие по беременности и родам в сумме 21 182 руб. не принимается к зачету в связи с произведенным неправильным расчетом (в решении данная сумма не указывается).

Учреждением не приняты к возмещению расходы в сумме 37 899,48 руб. по работнику Бобрышевой А.И., в том числе в сумме 1384,74 руб., пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности N 265968208225, пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности, в размере 35 901,60 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранний срок беременности - 613,14 руб.

Работник Бобрышева А.И. принята на работу в должности кладовщика за 4 месяца 25 дней до отпуска по беременности и родам при отсутствии кадровой необходимости в дополнительной штатной единице кладовщика, формально заключен договор с беременной женщиной, находящейся на поздних сроках беременности, исполнение трудовых обязанностей Бобрышевой А.И. предпринимателем не подтверждено, изменения в штатное расписание внесены в день принятия на работу, после ухода в отпуск по беременности и родам на должность кладовщика никто не был принят.

На основании акта от 07.08.2018 N 313 фондом социального страхования было вынесено решение от 14.09.2018 N 313 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 48 604,67 рублей.

Решением фонда от 17.09.2018 N 368 не были приняты к возмещению денежные средства в сумме 48 604,67 руб.

Не согласившись с указанными решениями фонда социального страхования, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно части 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 255-ФЗ страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Как следует из материалов дела, 19.02.2017 Рогозникова А.Н. принята на работу на должность продавца-консультанта (трудовой договор от 19.02.2017 заключен сроком на 1 год, с испытательным сроком 3 месяца), уволена 10.01.2018.

В ходе камеральной проверки было установлено, что с 30.05.2017 и до ухода в отпуск по беременности и родам Рогозникова А.Н. на работе отсутствовала по причине временной нетрудоспособности с 30.05.2017 по 09.06.2017 (листок нетрудоспособности N 248631241298), с 16.06.2017 по 29.06.2017 (листок нетрудоспособности N 248631455470), с 03.07.2017 по 14.07.2017 (листок нетрудоспособности N 248628875093), с 24.07.2017 по 04.08.2017 (листок нетрудоспособности N 248629405815) с 28.08.2017 по 08.09.2017 (листок нетрудоспособности N 248629462231), с 26.09.2017 по 03.10.2017 (листок нетрудоспособности N 266077787272), с 04.10.2017 по 09.10.2017 (листок нетрудоспособности N 265968702052), с 11.10.2017 по 20.10.2017 (листок нетрудоспособности N 275329004884) с 24.10.2017 по 03.11.2017 (листок нетрудоспособности N 275329143097). Начисление первого листка нетрудоспособности произведено в августе 2017 г.

Время между периодами нетрудоспособности предпринимателем отмечено в табеле учета рабочего времени как отпуск без сохранения заработной платы.

Довод учреждения о том, что работник в указанный период трудовую деятельность не осуществлял, фактически находился в отпуске без сохранения заработной платы, в эти в периоды нахождения на больничном не начисляется пособие и не возмещается за счет средств фонда (с 16.06.2017 по 29.06.2017 N 248631455470, с 03.07.2017 по 14.07.2017 N 248628875093, с 24.07.2017 по 04.08.2017 N 248629405815 с 28.08.2017 по 08.09.2017 N 248629462231, с 26.09.2017 по 03.10.2017 N 266077787272, с 04.10.2017 по 09.10.2017 N 265968702052, с 11.10.2017 по 20.10.2017 N 275329004884 с 24.10.2017 по 03.11.2017 N 275329143097), правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Закона 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. иными словами пособие по временной нетрудоспособности должно компенсировать работнику утраченный заработок.

Учреждением не оспаривается факт нахождения на больничном работника в периоды с 16.06.2017 по 29.06.2017 N 248631455470, с 03.07.2017 по 14.07.2017 N 248628875093, с 24.07.2017 по 04.08.2017 N 248629405815 с 28.08.2017 по 08.09.2017 N 248629462231, с 26.09.2017 по 03.10.2017 N 266077787272, с 04.10.2017 по 09.10.2017 N 265968702052, с 11.10.2017 по 20.10.2017 N 275329004884 с 24.10.2017 по 03.11.2017 N 275329143097, оформленные соответствующими больничными листами.

При этом фондом приняты к зачету выплаты, произведенные по больничному листу N 248631341298 с 30.05.2017 по 09.06.2017.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Как установлено судом, предпринимателем только в табелях рабочего времени перерывы между больничными отмечены как нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы за весь период с 16.06.2017 по 03.11.2017 предпринимателем не издавался.

Таким образом, предпринимателем правомерно начислялось и выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности с 16.06.2017 по 29.06.2017 по больничному листку N 248631455470, с 03.07.2017 по 14.07.2017 по больничному листку N 248628875093, с 24.07.2017 по 04.08.2017 по больничному листку N 248629405815, с 28.08.2017 по 08.09.2017 по больничному листку N 248629462231, с 26.09.2017 по 03.10.2017 по больничному листку N 266077787272, с 04.10.2017 по 09.10.2017 по больничному листку N 265968702052, с 11.10.2017 по 20.10.2017 по больничному листку N 275329004884, с 24.10.2017 по 03.11.2017 по больничному листку N 275329143097 в сумме 9 320,45 руб.

С учетом изложенного учреждением необоснованно не приняты к зачету и отказано в возмещении суммы расходов по временной нетрудоспособности по работнику Рогозниковой А.Н. в размере 9 320,45 рублей.

Как следует из материалов дела, Бобрышева А.И. принята на работу 19.06.2017 на должность кладовщика, 07.11.2017 ушла в отпуск по беременности и родам. В связи с уходом в отпуск по беременности и родам предпринимателем заявлены к возмещению выплаты произведенные работнику в сумме 37 899,48 руб., в том числе в сумме 1384,74 руб., пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности N 265968208225, пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности, в размере 35 901,60 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранний срок беременности - 613,14 руб.

Доводам о правомерности предъявления к возмещению выплаченных средств связанных с уходом в отпуск по беременности и родам работника Бобрышевой А.И. судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции.

В ходе камеральной проверки фондом было установлено, что Бобрышева А.И. принята на работу 19.06.2017 на должность кладовщика, которая введена в штатное расписание в день ее приема на работу - 19.06.2017.

В трудовом договоре от 19.06.2017 перечислены должностные обязанности торгового представителя, указано место работы: г. Краснодар, ул. Дзержинского 100, на должностной инструкции кладовщика подпись Бобрышевой А.И. об ознакомлении отсутствует, после ее ухода в отпуск по беременности и родам на должность кладовщика никто не был принят, документы, подтверждающие выполнение обязанностей кладовщика, по требованию о представлении документов страхователем не представлены.

В качестве обоснования необходимости введения должности кладовщика, страхователь письменно указал, что арендует офисное помещение и склад по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского 100, в качестве подтверждающих документов в фонд прислал по электронной почте отсканированные копии договоров аренды, не заверенные усиленной электронной цифровой подписью:

- N 1/11-14 от 01.11.2014 и дополнительное соглашение к этому договору (без даты), помещение находится по адресу, г. Краснодар, ул. Сормовская 210, срок аренды с 01.11.2014 по 01.11.2015, предусмотрена пролонгация договора аренды на 364 дня, если ни одна из сторон не заявила о его прекращении в течение 30 дней (п. 8.6),

- 1 и последний листы договора аренды N А-(В82-2)-2017 от 26.09.2017, помещение находится по адресу, г. Краснодар, ул. Дзержинского 100;

- 1, 13 и обратная сторона 24 листа договора аренды N А-(2-В-20)-2018 от 19.02.2018, помещение находится по адресу по адресу, г. Новороссийск, ул. Советов, д. 1 помещение 1, указанные документы в материалы дела предпринимателем не представлены.

Фондом было установлено что, имеют место несоответствия между местом работы Бобрышевой А.И., указанном в трудовом договоре, датой приема ее на работу, датой заключения договора аренды и объяснениями страхователя.

Пунктом 1.2 должностной инструкции кладовщика к работнику предъявляются следующие квалификационные требования: среднее или высшее профессиональное образование и опыт работы в должности кладовщика или аналогичной должности не менее 1 года.

В ходе проверки был истребован документ об образовании Бобрышевой А.И., на что страхователь представил письменное пояснение о том, что документ об образовании не требовал, т.к. выполняемые объемы работ не требовали специальных навыков, что противоречит должностной инструкции.

Кроме того, судом установлено, что исходя из записей в трудовой книжке Бобрышева А.И. кладовщиком не работала, ранее работала продавцом в магазине у предпринимателя Бобрышева В.С. до 01.09.2007, в период с сентября 2007 года до оформления к предпринимателю Тихонову Е. нигде не работала.

Бобрышева А.И. принята на работу за 4 месяца 25 дней до отпуска по беременности и родам; до 19.06.2017 (приема на работу) и после 07.11.2017 (ухода в отпуск по беременности и родам) сотрудника, выполняющего обязанности кладовщика у страхователя не было.

Все представленные документы (трудовой договор, штатные расписания, должностные инструкции) составлены самим страхователем, содержат противоречивые сведения и сами по себе не могут служить бесспорным подтверждением выполнения Бобрышевой А.И. должностных обязанностей кладовщика, фактическое выполнение Бобрышевой А.И. обязанностей кладовщика страхователем документально не подтверждено.

Для получения соответствующего возмещения расходов страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений с конкретным физическим лицом. Формальное соответствие требованиям законодательства и наличие листка нетрудоспособности без реального трудоустройства работника и исполнения им трудовых обязанностей не является основанием для выделения средств Фонд социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов страхователя по выплате страхового обеспечения.

Таким образом, поскольку факт трудовых отношений с Бобрышевой А.И. не подтвержден документально, требование о возмещении пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности N 265968208225, с периодом нетрудоспособности с 27.07.2017 по 07.08.2017 в размере 1384,74 руб., пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности N 266093080564 с 07.11.2017 по 26.03.2018 в размере 35 901,60 руб., и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранний срок беременности - 613,14 руб. назначены Бобрышевой А.И. неправомерно.

В нарушение пунктов 12.1, 12.3 Порядка заполнения расчета по страховым взносам, утв. Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, страхователем отражены расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму 11 888,79 руб., что подтверждается, представленными к проверке листками нетрудоспособности, расчетами пособий, расчетными ведомостями, табелями учета рабочего времени, а в расчете по страховым взносам отражены расходы в размере 13 273,53 руб.

На основании пункта 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ расходы в размере 1384,74 руб. правомерно не приняты к зачету как не подтвержденные документально, что заявителем по существу не оспаривалось.

При изложенных обстоятельствах решение от 14.09.2018 N 313 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 9 320,45 рублей, решение от 17.09.2018 N 368, которым отказано в выделении средств на возмещение расходов в сумме 9 320,45 руб., обоснованно признаны судом первой инстанции в указанной части недействительными.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу N А32-53163/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева