Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2019 г. N 16АП-2296/19

г. Ессентуки

17 сентября 2019 г.

Дело N А63-24712/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.04.2019 по делу N А63-24712/2018, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь", г. Ставрополь (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) к обществу с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта", г. Ессентуки (ОГРН 1022601220080, ИНН 2626027362) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта" Зубцовой О.В. (доверенность N 01-465 от 29.08.2018), представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Васильева О.В. (доверенность N 01-0013 от 31.01.2019),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта" (далее - ООО "Объединение котельных курорта", ответчик) о взыскании задолженности за поставленный газ по договору N 26-1-002/18 от 01.11.2017 за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 в размере 499 215 рублей 22 копейки, неустойки за период с 20.03.2018 по 01.11.2018 в размере 14 541 рубль 24 копейки (уточненные исковые требования).

Решением суда от 16.04.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о недобросовестности ответчика и достоверности расчета объема потребления газа, произведенного исходя из проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что в период с 29.08.2018 по 31.08.2018 на спорном объекте прибор учета был неисправен, в связи с чем, объем газа, поставленного покупателю, необходимо определять по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок. Также апеллянт указывает, что даже при расчете стоимости поставленного газа в спорном периоде по данным приборов учета газа, требования истца подлежали удовлетворению в части основного долга в размере 1 рубль 42 копейки, как разница между стоимостью поставленного газа и произведенной ответчиком оплатой. Податель жалобы также указывает, что неустойка начислена за нарушение сроков оплаты газа, поставленного в феврале, мае, июле 2018 года, поэтому оснований для отказа в удовлетворении требований в указанной части у суда первой инстанции не имелось.

Определением суда от 02.07.2019 судебное заседание отложено на 24.07.2019, суд обязал ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" представить расчет неустойки в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, А40-2887/2018, а также лицам, участвующим в деле, провести совместную сверку расчетов за спорный период по показаниям приборов учета (без учета начислений по проектной мощности газопотребляющего оборудования).

От ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" поступил расчет стоимости поставленного газа по договору N 26-1-002/18 от 01.11.2018 в августе 2018 года по прибору учета и неустойки.

Определением суда от 24.07.2019 судебное заседание отложено на 11.09.2019 для уточнения сторонами расчета и составления акта совместной сверки расчетов.

10.09.2019 от ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" поступил сводный расчет задолженности по договору N 26-1-002/18 от 01.11.2018 и подлежащей уплате неустойки за просрочку оплаты за газ, поставленный с 01.02.2018 по 31.08.2018.

На основании определения и.о. председателя второго судебного состава Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 в связи с нахождением судьи Марченко О.В. в отпуске на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7 от 05.06.1996 при рассмотрении апелляционной жалобы произведена замена судьи Марченко О.В. на судью Казакову Г.В.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивал на факте безучетного потребления газа ответчиком в спорном периоде. Пояснил, что задолженность ООО "Объединение котельных курорта" по оплате объема полученного ответчиком газа, рассчитанного по показаниям прибора учета, отсутствует, ввиду полной оплаты. Также указал, что истцом произведен расчет неустойки за просрочку оплаты за газ, поставленный с 01.02.2018 по 31.08.2018, в соответствии с которым размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет 8 914 рублей 15 копеек.

Представитель ООО "Объединение котельных курорта" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Указал, что с расчетом предъявленным ко взысканию пени в размере 8 914 рублей 15 копеек согласен. Также пояснил, что задолженности ответчика перед истцом по оплате объема поставленного газа, рассчитанного по показаниям прибора учета, не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.04.2019 по делу N А63-24712/2018 подлежит отмене в части, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.11.2017 между ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (поставщик) и ООО "Объединение котельных курорта" (покупатель) заключён договор поставки газа N 26-1-0002/18, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять, а покупатель получать и оплачивать газ.

Согласно условиям договора, поставка газа осуществляется на объекты истца, находящиеся в г. Ессентуки Ставропольского края, а именно: котельная "МХП", г. Ессентуки, ул. Капельная, 2; котельная "Верхние ванны": г. Ессентуки, Курортный парк; котельная "Грязелечебница": г. Ессентуки, ул. Семашко, 10; котельная "Зори": г. Ессентуки, Капельная балка; котельная д/с N 17 "Ромашка": г. Ессентуки, ул. К.Маркса, 2; котельная сан. "Авангард": г. Ессентуки, ул. К. Маркса, 34.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (далее - узел учета газа) поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011. При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газа в период отсутствия или неисправности узла учёта газа.

В помещении котельной ответчика "МХП", расположенной по адресу: г. Ессентуки, ул. Капельная, 2, установлен принадлежащий истцу измерительный комплекс на базе расходомера Turbo Flow TFG-S-ВОРТ, срок поверки которого истекал 29.08.2018.

Поскольку ответчик не обеспечил доступ к узлу учета газа уполномоченных на проведение проверки представителей, истец определил количество поставленного ответчику газа за период 01.08.2018 по 31.08.2018 по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Согласно произведенному истцом расчету ответчику за период 01.08.2018 по 31.08.2018 поставлен газ на сумму 1 609 929 рублей 67 копеек.

Сведения об объемах потребленного ресурса за спорный период изложены истцом в акте сдачи-приемки газа. Ответчиком составлено особое мнение к акту сдачи-приемки газа за август 2018 года, в котором выражено несогласие с расчетом объема потребленного газа.

Ответчик принятые по договору обязательства по оплате полученного газа не исполнил в полном объеме, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 547 493 рубля 63 копейки.

19.09.2018 в адрес ответчика направлена претензия N 03-8682 с требованием об оплате долга, которая оставлена последним без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 547 493 рубля 63 копейки, руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ (далее - Закон N 102-ФЗ).

В силу части 1 статьи 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Частью 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

В части 4 этой же статьи установлено, что результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.

Согласно положениям части 1 статьи 5 Закона N 102-ФЗ и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков".

Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа Р 8.740-2011 по результатам проверки составляют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований настоящего стандарта. Указанный акт выдается владельцу узла учета газа.

С учетом вышеизложенного следует, что учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения.

Последствием неисполнения обязанности по поддержанию надлежащего технического состояния средств измерений газа является возложение на потребителя (ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

В случае неисправности прибора учета газа, их несоответствия требованиям нормативных актов, поставщик газа имеет право в соответствии с действующим гражданским законодательством осуществлять расчет поставленного потребителю газа по мощности газопотребляющего оборудования.

Как следует из материалов дела, на котельной ответчика "МХП", расположенной по адресу: г. Ессентуки, ул. Капельная, 2, установлен принадлежащий истцу измерительный комплекс на базе расходомера Turbo Flow TFG-S-ВОРТ, срок поверки которого истекал 29.08.2018.

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов.

Как установлено судом первой инстанции, для замены указанного узла учета газа истцом были направлены сотрудники филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" - инженер-метролог Гребенев П.М. и техник-метролог Сидоренко С.В., сотрудники подрядной организации ООО "АНТ-ИНФОРМ" - инженер АСУТП Яценко С.А. и инженер АСУТП Омельченко С.В., сотрудники АО "Ессентукигоргаз" - начальник службы эксплуатации ГРП, ШРП Назаренко В.В.

29.08.2018 ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" вручило ООО "Объединение котельных курорта" письмо исх. N 902 от 28.08.2018, в котором указано, что 28.08.2018 в 10 час 00 мин. при прибытии обслуживающей УУГ организации с целью замены узла учета газа в связи с окончанием межповерочного интервала, не был обеспечен доступ специалистов ООО "АНТ-ИНФОРМ" и ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиал г. Ессентуки на котельную "МХП" ул. Капельная, д. 2. В письме указано, что истцом предварительно было направлено информационное письмо, включающее список специалистов для допуска на режимные объекты для проведения технического обслуживания системы телеметрии и измерительных комплексов, принадлежащих ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" N 06-02-1291 от 07.02.2017. Также истец указал, что по истечении межповерочного интервала узла учета газа с 29.08.2018 расчет поданного-принятого газа будет вестись согласно пункту 4.1 договора поставки газа, по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования (т. 1, л. д. 41)

ООО "Объединение котельных курорта" по факту поступившей информации о недопуске специалистов ООО "АНТ-ИНФОРМ" и ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиал г. Ессентуки на территорию котельной "МХП", расположенной по адресу г. Ессентуки, ул. Капельная, д. 2, провело служебную проверку, о чем был издан соответствующий приказ от 29.08.2018 N 43-ПД.

Из докладной записки начальника участка N 1 Богачика А.А. по результатам проведения служебной проверки, следует, что оператор котельных установок "МХП" Галкина A.M. приступила к исполнению должностных обязанностей в соответствии с графиком сменности в 8 час. 00 мин. 28.08.2018. Во время ее дежурства с 8 час. 00 мин. 28.08.2018 по 8 час. 00 мин. 29.08.2018 представителей ООО "АНТ-Информ" и ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиал в г. Ессентуки не было. В соответствии с пунктом 1.10 Производственной инструкции от 29.07.2016 N 6, утвержденной протоколом N 7 профсоюзного комитета и главным инженером ООО "Объединение котельных курорта", посторонние лица допускаются в котельную только с разрешения администрации и в сопровождении ее представителя. ООО "Объединение котельных курорта" осуществляет лицензированный вид деятельности на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и III классов опасности (лицензия N от 25.06.2015 ВХ-3 5-007970). Посторонним лицам вход на территорию котельных категорически запрещен. Вход посторонних лиц сторонних организаций осуществляется только по предварительному согласованию с руководством ООО "Объединение котельных курорта" и в присутствии представителя общества (т. 2, л. д. 32).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцом заявлено ходатайство о вызове свидетеля - представителя ООО "АНТ-Информ" инженера МУТП 2 категории Яценко С.А. для дачи пояснений.

Яценко С.А. пояснил, что 28.08.2018 совместно с инженером Омельченко С.В. прибыли на объект - котельная "МХП" (г. Ессентуки ул. Капельная, д. 2) во второй половине дня, позвонили в звонок калитки, после чего вышел оператор котельной, который заявил, что доступ на объект возможен только после согласования с руководителем предприятия. В период ожидания ответа оператора, который должен был согласовать допуск к прибору учета, прибыл представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по имени Станислав. Указанное лицо связалось по сотовой связи с кем-то, якобы одним из представителей котельной (с кем конкретно пояснить не смог), с целью получения доступа к узлу учета. Спустя некоторое время еще раз позвонили в звонок, однако никто не вышел, на территорию объекта не пропустил. Прождав около часа представители ООО "АНТ-Информ" и Станислав отправились в Ессентукский филиал и подписали совместный акт технического обслуживания оборудования СТМ от 28.08.2018.

Начальник участка Богачик А.А. подтвердил, что 28.08.2018 ему позвонили и сообщили о необходимости обеспечения представителям ООО "АНТ-Информ" доступа к узлу учета на объект - котельная "МХП" (без указания о поверке расходомера), на что он сообщил, что с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин будет находиться на учебе. Вернувшись с учебы, примерно в 14 час. 30 мин. Богачик А.А. связался с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", которое сообщило о составлении акта технического обслуживания и расчете поданного-принятого газа по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.

29.08.2018 года в 15 час. 00 мин. по московскому времени ООО "Объединение котельных курорта" в связи с угрозой расчета по мощности в соответствии со статьей 14 Гражданского кодекса Российской Федерации прибегло к мерам по самозащите и произвело остановку котельной "МХП" (прекратило отбор газа) путем установления заглушки на фланцевом соединении запорного устройства на вводе газа в котельную "МХП", расположенной по адресу: г. Ессентуки, ул. Капельная, 2, до урегулирования сложившейся ситуации. Акт об остановке котельной составлен комиссионно и подписан в присутствии представителя обслуживающей организации ООО "Хорсъ". В связи со сложившейся внештатной ситуацией направлено письмо N 01-462 с просьбой незамедлительно произвести опломбировку запорного устройства, на вводе газа в котельную в 16.00 29.08.2018.

29.08.2018 ООО "Объединение котельных курорта" направило генеральному директору ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Травинову И.В. письмо N 01-464 с просьбой принять меры для приведения отношений между сторонами в рамки договорных.

31.08.2018 в связи с обеспокоенностью бездействием поставщика ООО "Объединение котельных курорта" в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" направлено повторное письмо N 01-472 о принятии действий, направленных к нормализации сложившейся ситуации.

12.09.2018 в адрес ООО "Объединение котельных курорта" поступил акт сдачи-приема газа по договору N 26-1-0002/18 от 31.08.2017 за август 2018 года с выставлением расчетов по котельной "МХП" по мощности неопломбированного оборудования в размере 80 730 м3 на общую сумму 547 493 рубля 63 копейки, в том числе произведен расчет с 28.08.2018 за потребленный сверх суточного договорного объема в размере 53 606 м3.

Однако, как следует из материалов дела, истец поставил ответчику за август 2018 года 7 735 м3 газа, что подтверждается распечатками ДОН-ТУРБО версия 3.32 b N 5276.

Ответчик частично признал выставленный счет на оплату в части отбора газа по факту за август 2018 года в размере 48 278 рублей 41 копейка (за потребленный газ в количестве 7735 м3) и произвел оплату за август месяц 2018 года (платежное поручение от 28.11.2018 N 1549).

Ссылка истца на то, что его представителям не был обеспечен доступ к узлу учета газа, отклоняется, поскольку ответчик не был извещен о времени и месте проверки и не мог обеспечить явку уполномоченного лица для проведения проверки. Акт о непредоставлении допуска к узлу учета газа составлен без привлечения незаинтересованных лиц.

Истец документально не опроверг доводы ответчика о том, что узел учета газа находится в закрытом помещении, что вход посторонних лиц сторонних организаций осуществляется только по предварительному согласованию с руководством ООО "Объединение котельных курорта", отсутствовавшего на объекте в спорный момент. При этом истец не представил доказательства уведомления уполномоченного представителя ответчика о времени проверки, а равно доказательства предоставления ответчику возможности обеспечить доступ к помещению, в котором находится узел учета газа.

Распечатка звонков истца, а также сведения о передвижении транспортного средства, на котором представители ООО "АНТ-ИНФОРМ" прибыли на котельную "МХП" ул. Капельная, д. 2, не свидетельствуют о надлежащем извещении ответчика о предстоящем событии в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, указанные сведения не подтверждают отсутствие обеспечения доступа на объект.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о недобросовестности потребителя и достоверности расчета объема потребления газа, произведенного исходя из мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.

В данном случае объем поставок за период с сентябрь 2017 следует определять по показаниям контрольно-измерительного прибора. Факт поставки газа в указанный период в объеме показаний контрольно - измерительных приборов и факт его оплаты сторонами не оспаривается.

Кроме того, согласно письму ООО НПО "Турбулентность-Дон", осуществившего поверку расходометра с последующей выдачей свидетельства, от 05.04.2019 N НП00-001485, в соответствии с пунктом 42 приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении порядка проведения проверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" в свидетельстве указывается дата, до которой действует свидетельство о поверке, включительно.

При таких обстоятельствах, с учетом срока действия свидетельства о поверке до 29.08.2018, принимая во внимание прекращение ответчиком 29.08.2018 отбора газа ввиду остановки котельной "МХП", судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с недоказанностью факта безучетного потребления газа потребителем.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части апелляционным судом не установлено.

Задолженность по оплате потребленного газа по показаниям приборов учета отсутствует ввиду ее полной оплаты, что подтверждено сторонами в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В связи с отказом в удовлетворении требования истца о взыскании суммы основного долга, судом первой инстанции сделан вывод, что требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере также не подлежит удовлетворению.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 20.03.2018 по 01.11.2018 в размере 14 541 рубль 24 копейки.

Расчет неустойки произведен истцом в связи с нарушением обязательств ответчика по своевременной оплате суммы задолженности по показаниям приборов учета и не связан с фактом безучетного потребления газа.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

С 01.01.2016 согласно статье 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ, действие положений статьи 25 Закона N 69-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров поставки газа, то есть договоров заключенных до дня вступления в силу данного закона.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчик несвоевременно оплачивал поставленный природный газ, чем нарушил условия договора и требования закона, то требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, А40-2887/2018.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" представило в суд апелляционной инстанции сводный расчет подлежащей уплате неустойки за просрочку оплаты за газ, поставленный с 01.02.2018 по 31.08.2018, с применением ставок рефинансирования на день фактической оплаты сумм долга, согласно которому размер неустойки составляет 8 914 рублей 45 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции согласился с расчетом неустойки истца.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки с учетом действовавших ставок рефинансирования на день фактической оплаты сумму задолженности, суд апелляционной инстанции находит его арифметически и методологически верным, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в размере 8 914 рублей 45 копеек.

Явной несоразмерности заявленной истцом неустойки, исходя из представленных доказательств, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, требование ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 8 914 рублей 45 копеек.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.04.2019 по делу N А63-24712/2018 подлежит отмене в части отказа во взыскании неустойки за период с 20.03.2018 по 01.11.2018 в размере 8 914 рублей 45 копеек с принятием в указанной части нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.04.2019 по делу N А63-24712/2018 отменить в части отказа во взыскании неустойки за период с 20.03.2018 по 01.11.2018 в размере 8 914 рублей 45 копеек, принять по делу в указанной части новый судебный акт.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в указанной части удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта" (ОГРН 1022601220080, ИНН 2626027362) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) неустойку за период с 20.03.2018 по 01.11.2018 в размере 8 914 рублей 45 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 230 рублей.

В остальной части решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.04.2019 по делу N А63-24712/2018 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта" (ОГРН 1022601220080, ИНН 2626027362) судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 948 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 966 рублей, уплаченную по платежному поручению N 26638 от 07.12.2018.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова З.М. Сулейманов